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• 许湘筠

美墨加协议阻止成员国与“非市场化”国家达成自贸协议

美墨加协议阻止成员国与“非市场化”国家达成自由贸易协议，防止这些国家的公司从加拿大和墨西哥将产品免关税销往美国。

美国和墨西哥、加拿大最近达成的美墨加协议当中，包含了有关阻止与“非市场化”国家达成自由贸易协议的条款。

这项条款规定，成员国如果要进行这样的磋商，必须提前三个月通知其他成员国。假如成员国与等“非市场化“国家达成自由贸易协定，那么其他成员国可以在6个月后退出，建立自己的双边贸易协定。

白宫首席经济顾问库德洛星期二表示，这项条款向中国释放了讯号，那就是“美墨加站在同一阵线上”。他说，北美大陆将会联合对抗中国不公平的贸易行为。

这项条款符合特朗普总统希望在经济上孤立中国的意愿，防止中国公司利用加拿大和墨西哥作为“后门”，将产品免关税销往中国。

彼得森国际经济研究所高级研究员盖瑞·霍夫鲍尔对美国之音说，他预计美国还会将此条款，附加在与日本、欧盟和英国等地区的贸易协定中。这将提高中国与其他国家签订自贸协定的难度，以迫使中国在贸易、补贴和知识产权上向更市场化转变。

他说：“基本上，美国要求加拿大和墨西哥在与非市场经济协商之前，先与美国进行磋商，矛头主要对向了中国。 此外，这项条款让美国能事先审阅协议，如果美国不喜欢该国与非市场经济的协议，那么美国可以退出新达成的美墨加协议。这向中国传递了信号，表明美国不希望任何贸易伙伴与中国签订贸易协定，这项工作从墨西哥和加拿大开始。我预期美国还会将这此条款落实在与其他许多国家的贸易协定当中。“

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中国加入世界贸易组织的协议2016年12月过期后，一直要求世贸认可中国是“市场经济”。但是，美国和欧盟认为中国刺激过剩工业产能的国家补贴、排斥外国公司竞争等做法，都是中国仍为“非市场经济”的证据。