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战争债没还清 柏林面临新索赔

2018年10月12日 0:04 PDF版 分享转发

来源: 之声

德国总统施泰因迈尔访问期间,政府可能会向德国提出新的战争索赔。而也可能会提出相应的要求。

数十年来,战争赔款一直是影响德国同希腊关系的一个棘手问题。二战期间,德国占领军给希腊带来深重的灾难:按照希腊的官方统计,共有30万人死于非命。德军不仅在占领期间疯狂掠夺希腊资源,而且还在撤退前大肆破坏希腊的基础设施。另外,当时德方还强行向希腊央行借贷,金额相当于今天的100亿欧元。但后来的却从未偿还这笔贷款。

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尽管如此,德国政府仍认为战争赔款已经不再是一个现实话题。政府发言人赛博特(Steffen Seibert)本周三(10月10日)在回应德国之声问询时表示:“我们的立场是,要求德国提供战争赔款的问题已经在法律和政治层面上得到了彻底解决。”德国联邦政府总是以两项条约为由,说明战争赔偿问题已经得到解决。1960年,德国政府同多个欧洲国家签署协定,提供了1.15亿马克的赔偿,并“制定了内容广泛的赔偿机制”,希腊也是受益国之一。此外,1990年两德统一时的所谓“2+4”协定中,也明确表示“不再进行进一步的战争赔款。”

政府发言人赛博特还表示:“此外,希腊方面也并没有主动提出战争赔款的问题。”这里需要更正一下:赛博特应当说希腊方面没有提出新的战争索赔。事实上,2015年齐普拉斯左翼政府上台之后,尤其是希腊债务危机爆发之后,雅典曾多次提出战争赔款问题。而近期内希腊很有可能再次提出此议题。九月底,希腊外长克齐亚斯同德国外长马斯在雅典举行会谈后表示:“对于历史问题,人们应当在正确的时间以及通过正确的途径进行探讨。”而今年的12月可能就是一个正确的时间点。届时,希腊议会主席武齐斯(Nikos Voutsis)将向议会提交战争赔款委员会的报告书。根据德国之声获得的信息,索赔金额将高达3000亿欧元。

德国担心连锁反应

那么,希腊方面能够在索赔问题上如愿以偿吗?的国际法专家巴蒂斯(Ulrich Battis)表示:“他们曾多次在国内及国际法庭上提出索赔要求,一直没有成功。我不能完全排除他们获胜的可能性。”五十年代,德国同二战有关国家签署的伦敦债务协定中各方的共识是,直到签署时,才会就彻底解决战争赔款问题做出规定。巴蒂斯表示,正因为如此,九十年代,两德统一的进程中,人们刻意回避和平协定这个词,而称其为2+4协定,德国的立场也是基于这一协定。“既然没签和平协定,你们也就不能得到战争赔偿。”希腊总理齐普拉斯因此指责德国“钻法律空子”,但巴蒂斯倒不认同这种说法。他说:“参与谈判的有关各方毕竟都在2+4协定上签了字,我们并没有强迫哪一方。”

对柏林来说,问题并非希腊,而是担心由此可能引发连锁反应。一旦希腊获得战争赔偿,那么其它一系列当年的敌对国和被占领国可能都会提出战争索赔。柏林想必已经注意到,波兰也有人提出战争索赔的问题。希腊和波兰的战争赔款委员会甚至在尝试联手向德国政府施压。希腊索赔委员会主席米塔菲蒂斯(Triantafyllos Mitafides)向德国之声透露:“是的,我们是有一些小范围内的接触。”而波兰索赔委员会主席、“德国通”穆拉尔奇克(Arkadiusz Mularczyk)也表示:“希腊索赔报告的有些内容对我们很有启发,但我们的报告会详细许多。”

波兰索赔委员会代表在访问雅典期间,也会晤了迪斯托莫(Distomo)大屠杀死难者的代理律师。1944年,党卫军冲锋队制造的这起屠杀事件造成218人丧生,其中包括许多老人、妇女和儿童,德军还烧毁了一些房屋。1997年,希腊一家法庭在一审中裁定德国政府需支付近4000万欧元赔偿,但德国拒绝执行这一判决。欧盟人权法院最终也驳回了受害者群体提出的诉讼。穆拉尔奇克对德国之声表示,在波兰发生过类似事件的村庄有很多。

索赔问题很能博取民意支持

波兰方面的索赔要求也比希腊高得多。波兰议会索赔委员会提出的金额大约为7400亿欧元。2019年初,穆拉尔奇克将向公众社会提交索赔报告书。届时波兰政府是否会正式向德国提出索赔要求,还有待观察。迄今为止,波兰政府只是最大程度地让社会关注到有关这一问题的讨论。

雅典和华沙都希望,随着压力的不断增大,德国政府会在此问题上采取更为开放的态度。穆拉尔奇克表示:“我们认为,柏林以个案的方式解决我们的诉求。”他也想好了下一步怎么做。他说:“如果我们诉求不能得到满足,那我们也会寻求以索赔问题国际化为目的的合作选项。”

希腊和波兰的合作,在政治层面上是非常敏感的。波兰现政府是民族主义保守派,而希腊政府则由左派人士执掌。双方政治理念上的交集很少,但索赔显然是他们的共同诉求。对波兰和希腊来讲,索赔问题还是一个关系到民意的内政问题。因为明年两国都将举行议会选举,而索赔问题显然能争取到很多民意支持。波兰一项民意测验显示,半数以上被访者都认为应当向德国提出战争索赔。对于波兰和希腊在索赔问题上的可能合作,德国政府是否知情呢?政府发言人赛博特对德国之声的这一问题表示无可奉告:“我没有这方面的信息,如果我能了解到波希两国间疑似协定的信息,岂不是一件怪事?”

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