路透:美国将公布新规限制外国供应链出货华为
2020年01月16日 2:40 PDF版
来源: 中央社
路透社引述两名消息人士说法报导,美国总统川普政府即将公布能大幅扩大权限的新规定,以阻止中国电信大厂华为获得外国製产品。
美国商务部去年5月以国家安全为由,将华为列入贸易黑名单,这让美国政府能限制美国製产品销售给华为,以及含有美国技术并在国外製造的少数产品。
但在现行法规下,主要国外供应链仍不受美国当局管制,这让美国政府的对中鹰派人士感到不满,因而寻求推动扩展政府权力,以阻挡更多外国产品卖给华为。
不过美国企业界指出,让政府能管制更多对华为的销售,包括使用少许美国技术的海外製低技术产品,恐使美企受到不必要伤害,甚至鼓励华为更积极寻找美国以外的供货来源。
路透社去年11月报导,美国商务部考虑扩大“微量原则”(De minimis Rule),这项原则规定外国製产品包含的美国技术成分若达到特定比例,美国政府就有权管制出口。
依照现行法规,若美国製零组件占产品价值25%以上,美国可要求对方先获得许可证,或能阻挡许多高科技产品从其他国家出口到中国。
两名知情人士透露,商务部起草一项规定,将把对华为出口的门槛降到10%,并扩大范围至消费电子产品等非技术产品,其中包括非敏感晶片。
根据其中一名消息人士,在上週的跨部会会议后,商务部已把这项新规送至白宫管理及预算局(Office of Management and Budget)。若其他政府单位同意,这项新规将在未来几週内公布生效,不留机会给公众评论。
商务部也起草另一项规定,扩大所谓的“外国直接产品原则”(Foreign Direct Product Rule),这项规定让美国主管机关能监管以美国技术或软体为基础的外国製产品。
消息人士还说,这会扩大范围到以美国技术为基础且卖给华为的外国製低技术产品。
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