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修改40年前环境评估条例 川普大力推进美国基础设施建设

2020年07月17日 19:55 PDF版 分享转发

来源:来自网络 ,原文链接:修改40年前环境评估条例 川普大力推进美国基础设施建设

7月15日到UPS公司总部视察。(AP)

希望之声2020年7月17日】(本台记者季云综合编译)7月15日(周三)川普总统在佐治亚州的联邦快递公司(UPS) 总部拜访时表示,「国家环境政策法案」(National Environmental Policy Act)(NEPA)中新修改的环境评估条例将大大加快基础设施建设的审批速度,的机场、公路、桥梁等基础设施将得到迅速更新发展,美国也将恢复自己「建设者」和实施者的传统。

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「这真是历史性的突破,这意味着(我们将有)更好的公路、隧道和给我们全国的UPS的司机和每一位公民」。 「我们正一起恢复美国作为建设国和实施国的传统。」川普在佐治亚州亚特兰大市的UPS总部说。

「今天的行动,也是本届政府大量削减不必要官僚主义的勇猛承诺的一部分。」川普补充说。

NEPA是一个程序性的法条,1970年开始实施。当时的尼克松政府要求联邦政府评估主要基建项目对环境的影响。

白宫环境质量委员会(CEQ)表示,NEPA「一直很复杂且毫无必要的难以理解和难以搜索」,因而,「结果一直是费工、费时和拖延」。CEQ说,本次修改是40多年来的第一次修改,新规定将「有益于环境、经济和每个美国人。」

白宫在一份公告中说,自从NEPA生效以来,基础设施建设项目的环境审查就非常麻烦。成了项目申请者的负担,也成了负责审批的联邦部门的负担。审查机构通常花费4年半完成一个环境影响评估,对于高速路项目则更长,约需要7年。 而修改后的规定要求,审查须在两年之内完成,如有特殊要求,审查需在一年内完成。

「在前一届政府中,只有7%的高速路审批在两年内完成,现在,我们要做的是,两年不再是例外,而是规定…这将缩短高速路的审批时间70%。」川普说。

川普还提到2017年的一个行政令中的政策「一个联邦决定」政策。川普说,「一个联邦决定」从书面上看就是联邦政府的一个决定解决问题,过去,基础设施项目申请人被迫花许多年的时间,在联邦政府的迷宫里寻找出路。每一个联邦机构都可能让项目泡汤。 每此,申请人去到的每一个联邦机构都可能阻止项目的前进。

「但由于我们的改革,将只有一个迅速且公平的决定。我们会给每个项目一个清楚的回答:行或不行。 这个仅递交就需两年的两年程序,无法让人接受。 将来会在研究后给一个非常迅速的『行』或『不行』,相关的研究也将非常迅速,且立即开始,所以,如果你在多个(联邦)机构里,你所有的(审查)都同时进行。」

川普说,项目许可不一定获批准,但申请人不必再「花一辈子」去等项目审查。「你必须有许可。我们要安全。我们要(项目)完全与环境融合…但是你会迅速得到答案,行还是不行,你会迅速得到答案。如果答案是个又大又美的『行』,你可以立即就开工。你不用等待10、12 甚至20年」。川普说。

「我们的桥梁、隧道、高速路和机场不会再是令人尴尬的景色,他们将成为自豪的来源。从海岸到海岸,从乡镇到乡镇,我们将建造新路、新铁路、新跑道和新水道…作为你们的总统,我坚信,美国的基础设施将成为世界上最好的。」川普说。

CEQ说,除了两年环境影响审批程序改革,还将扩大公众包括乡镇政府参与决策的程度。

责任编辑:杨晓

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