（来源：法广RFI 作者： 弗林 ，文章内容并不代表本网立场和观点。）

中国美国商会的第23版《美国企业在中国白皮书》5月11日与公众见面。白皮书指，中美经贸关系依然紧密交织，尽管受到全球性新冠疫情的影响，2020 年双边货物贸易总额依然达到了5600亿美元。中国是世界上规模最大和发展速度最快的市场之一，是美国出口产品和服务的主要市场。其亦呼吁，中国政府应履行平等对待外国企业的承诺，放弃以国内产品替代外国产品的 “隐性”指导。

白皮书在概述中写道，“中国市场还拥有强大的研发和创新生态系统，许多美国龙头企业的大部分收入都来自于中国市场。中国是大量产品和零部件的重要来源和供应商，通常这些产品及零部件成本低廉，美国生产商和消费者因此从中受益。”该报告指，“2020 年，中美关系中的许多防护系统进一步遭到破坏，双边关系在以下领域呈持续恶化势头，例如，经贸、国家安全、执法、新闻和媒体以及人文交流。新冠疫情加速了上述关系的恶化趋势，加深了双方不信任感，并令双方重新将关注点集中在供应链安全、企业回流和国内制造业领域”。

白皮书称，“与此同时，许多长期困扰外商界的营商问题仍未得到解决，其中包括中国长期以来对其国有企业的扶持，各种产业政策面向内资企业的优待，采购过程中的优惠力度相较于外国技术和产品而言对待国内技术和产品力度更大，严密的网络安全和数据本地化要求，以及网络入侵等。”其续指，“因此，大多数成员均指出‘中美双边关系紧张’已成为在中国开展业务的首要挑战。在去年的白皮书中，中国美国商会（以下简称商会）指出，由于征收双边关税和恶化的双边关系，2019 年是动荡的一年。 2020 年所发生的事件只会使这些趋势更加复杂，但新冠疫情则带来了一系列全新的挑战。”

白皮书称，“商会承认中美关系从根本上正在经历重新调整，并承认所有国家界定和保护其国家安全的合法权利。商会坚决反对做出任何与完善中美关系彻底脱钩的努力。脱钩会导致两国在贸易和外国投资上利益损失巨大，因此两方都不可能在这场博弈中成为赢家。为了增加全球竞争力，美国生产商和服务提供商必须能够在中国市场上公平展开竞争。然而，广泛的市场准入壁垒、保护主义、不透明的监管体系和歧视性的执法仍然阻碍着美国企业在中国的经营。”

美国总统拜登在今年1月上台后多次指出，与中国的竞争是美国面临的最大外交政策挑战。他和美国两党人士都在与北京的交往中采取了更强硬的立场。根据中国美国商会3月份发布的一项调查，78%的受访公司认为美中关系紧张是在中国开展业务的挑战。

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美国贸易代表戴琦说，她预计将在“近期”与中国官员接触，以评估他们对两国之间“第一阶段”贸易协议的执行情况，其结果将影响华盛顿对北京征收惩罚性关税的决定。戴琦和拜登政府的其他高级官员正在对特朗普政府的美中贸易政策进行全面性审查。