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這4隻大老虎落馬 查處後續尚未公開

2017年01月23日 10:50 PDF版 分享轉發

今天上午,最高檢發布消息稱,天津市委原代理書記、原市長以涉嫌受賄罪被立案偵查並採取強制措施。此時距其接受調查已有4個多月。

觀海解局記者注意到,省部級落馬從接受調查到被移送司法,平均時間為5個月,最快的15天就被立案偵查。對黃興國的查處速度比平均值快一些。

記者還發現,目前至少還有4隻大接受調查進而被免職后,尚未公開查處後續情況,即違紀情況通報、移送司法進展。他們分別是蘇樹林、姚剛、李嘉、,其中落馬時間最長的已有473天,最短的也有237天。

黃興國

黃興國查處速度比平均快

2016年9月10日22點30分,中網站發布消息:黃興國涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。

3天之後,也就是2016年9月13日,黃興國被免職。

116天之後,也就是2017年1月4日,中紀委網站發布消息:黃興國被雙開。

134天之後的今天,也就是2017年1月22日,最高檢宣布黃興國被立案偵查。

也就說,黃興國從落馬到被免職,僅用3天;從落馬到通報問題,用了116天;從落馬到被檢察機關立案,用了134天,也就是4個半月。

觀海解局記者曾在2015年11月梳理后省部級及以上高官落馬時間分佈,發現從落馬到免職,平均為4天。而從接受調查到被移送司法,平均時間為5個月,最快的僅有15天。

從這個角度講,對黃興國的查處速度比平均值快一些。

有高官落馬15天後就移送司法

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4天、5個月是平均值,此外還有不少特例。

就接受調查到被免職,觀海解局記者統計發現,一般是2-6天,平均為4天。

時間稍長一些的,如四川省委原副書記,十八大后首位落馬的省部級幹部,2012年12月6日被宣布接受組織調查,7天後被免職。

時間稍短一些的,如陝西省政協原副主席祝作利,也是陝西“首虎”,2014年2月19日7時50分被宣布接受組織調查。時隔僅31個小時,即第二天下午2時,新華社發布消息:中央已決定免去祝作利領導職務。

這一“閃電速度”,創下了十八大以來,省部級高官從接受調查到被免職的最快紀錄。

李春城受審

被免職之後,這些“大老虎”一般會先受到黨紀處分,進而移送司法機關處理。

觀海解局記者梳理髮現,十八大后至2015年11月里,各地落馬的省部級高官中,從接受調查、到“雙開”並移送司法,平均時間為5個月。

當時,接受調查時間最長的是十八大后“首虎”李春城。其2012年12月6日落馬,至2014年4月29日“雙開”並移送司法、4月30日被最高檢立案偵查,歷時近17個月。

而時間最短的是湖南省政協原副主席童名謙,落馬後僅15天即因在衡陽破壞選舉案中失職瀆職,涉嫌玩忽職守罪,被最高檢立案偵查。

為何部分大老虎沒司法處理?

需要注意的是,並非所有落馬高官都會移送司法,他們中的部分人未達到違法程度,會基於“黨紀嚴於國法”的理念給予其紀律處分。這種情況集中體現在落馬高官“斷崖式降級”上。

比如江西省委原常委趙智勇、雲南省委原常委張田欣於2014年7月被后,分別降為科員、副處級非領導職務,通報中就沒有“違法”二字。

張田欣

當時,國家行政學院教授、博士生導師許耀桐在接受人民網記者採訪時說,“開除黨籍”是黨內最高的紀律處分,說明這兩位官員有嚴重的違紀,背離黨性和黨章的行為。而降職是行政上的處理,也說明這兩位官員並沒有違背國家法律,否則要交予司法機關裁決。

中國黨員紀律處分條例》中的三十二條規定“黨員受到黨紀追究,需要給予行政處分或者其他紀律處分的,作出或者批准作出處理決定的黨組織應當向有關機關或者組織提出建議;涉嫌犯罪的,應當移送司法機關。”

“中央對於他們的處理方式肯定是根據他們的錯誤事實來決定的。”國家行政學院教授汪玉凱告訴記者,這說明兩人應該並沒有違法。違法的處理方式一般是“雙開”,即開除黨籍、開除公職,然後納入法律程序交由相關部門調查。

蘇樹林落馬至今已近16個月

觀海解局記者注意到,除了軍方大老虎、斷崖降級高官之外,落馬的省部級中還有一種特殊情況——接受的後續調查,如違紀情況通報、移送司法進展,尚未公開出現在媒體上。

以黃興國被宣布接受調查的2016年9月10日為時間界限,記者發現,在此之前,至少有4名大老虎屬此情況。

原福建省委副書記、省長蘇樹林,也是十八大以來首個落馬的在任省長,2015年10月7日便開始接受組織調查。近一個月後的11月3日上午,福建省人大常委會宣布接受他辭去福建省省長的請求,之後便無音訊。從宣布被調查至今已有473天,即15個月多,接近16個月。

蘇樹林

原證監會副主席姚剛,2015年11月13日晚間,被宣布因涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。近一個月後的12月9日,其被免去證監會副主席一職。從宣布被調查至今,已有436天,即14個月多。

姚剛

原廣東省委常委、珠海市委書記李嘉,2016年3月23日晚10時,被宣布涉嫌嚴重違紀而接受組織調查,4月1日被免職。其落馬距今已有305天,即10個月多。

李嘉

原江蘇省委常委、副省長李雲峰,2016年5月30日被宣布涉嫌嚴重違紀而接受組織調查,兩個月之後的7月29日被免去副省長職務。其落馬距今已有237天,即接近8個月。

李雲峰

十八大后已有125隻大老虎被查

觀海解局記者初步統計發現,截至12月30日,2016年落馬的省部級及以上官員為36人,使得十八大以來被查的大老虎達到124隻。

如果再加上2017年首虎——甘肅省委常委、副省長虞海燕,那麼截至今天,已至少有125名省部級及以上高官落馬。

虞海燕

同時,2016年共開庭審理41人,宣判36人,為近三年之最。至此,十八大落馬高官中,已有56人已領刑,另有17人被行政降級、撤職。此外還有2人病逝。

從開庭時間來看,2016年除了4月份外每月都有老虎被公開審理。尤其是9月和11月份,分別有6人受審,為近三年來最密集的“審判月”。從宣判上來說,12月集中宣判12人,單月宣判人數最多。

2016年12月落判高官一覽

來源:觀海解局 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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