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李克強反腐第一劍,砍向最容易的一塊

2013年03月28日 15:49 PDF版 分享轉發

中國黨媒人民網報道,3月26日中國召開第一次廉政會議,新任國務院總理表示,近年發生的一些官員重大違紀違法案件影響惡劣,因此要給權力塗上"防腐劑"、戴上"緊箍咒",以形成不能貪、不敢貪的反腐機制。他也表示要讓權力公開透明,從今年開始,逐步實現縣級以上政府公務接待費用公開。據悉除國務院正、副總理與會外,、中央紀委書記應邀出席會議。

前任總理溫家寶執政期間曾多次強調政府要公開"三公經費"。在李克強此番"舉劍"之前,據人民網在內的多家媒體3月25日報道:"據專家估計,近年來,全國三公消費總額突破了9000億元,相當於2012年全年財政收入的10%";另新華視點也在此前造勢,稱公款吃喝受到遏制,長江刀魚價格暴跌。

中國新聞網援引浙江大學公共政策研究院副院長范柏觀點認為:"公共權力長期封閉運行,公共資源責任主體長期缺位,和社會監督嚴重缺位,以致形成官員'不花白不花,白花誰不花'的結果"。中國知名律師李勁松早前接受德國之聲採訪時曾表示,中國"三公消費"相當於建兩個"三峽工程"的錢。

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早在2011年3月份,中國國務院常務會議曾決定,當年6月中央級"三公"經費支出情況要向社會公開;當年的8月,98個中央部門中,除外交部以涉為由拒絕公開外,全部公開曬"三公賬本"。李克強此番要求縣級以上政府部門公開接待費用,涉及的政府層級和部門將非常廣泛,公眾對該要求的進程和結果表示期待。

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"李克強這把反腐之劍砍的是最容易的一塊"

中國國務院農村發展中心前研究員姚監復向德國之聲表示,"三公經費"中最容易削減的當為'接待費用',因此李克強高高舉起的"反腐之劍",挑了一個相對容易的領域來推進,官方此舉也會俘獲民意:"要求公開'三公'已經搞了好幾年了,中央部門已經公開過,現在推到縣以上政府的範圍,應該是最簡單的反腐辦法,另外也會讓老百姓看到'真反腐'了。"

姚監復也向德國之聲介紹了自己所了解的政府公款消費規定和經驗,官員不敢動用公款光顧公共消費場所,即使是普通公務員,隨意進入這些場所也會丟掉職位。即使上層官員到下級單位視察,下級官員不能請上級官員吃飯,官員需自掏腰包。對需要接待的對象,中華民國政府將經過嚴格審批過的費用拔給官員,接待規格自行控制。因此姚監復認為,長期形成的公款消費局面應該象台灣一樣建立制度進行約束:"公布不等於杜絕,最好是建立制度,否則很可能政府公款消費轉化為'企業買單'"。姚監復也認為如果中央真正反腐,光公示"接待費用"遠遠不夠,最緊迫的還有公示官員財產、精簡機構尤其是黨的機構等。

"不應該只公示簡單數字,還應該公示到接待了什麼人"

中國律師李方平在接受德國之聲採訪時認為,李克強表態要公開縣級以上政府的"接待費用",在這個政府令之前,應該先定義什麼是"接待費用"和標準,最重要的是要公布接待事項和人員,以防官員"上有政策下有對策",變更接待名目。

李方平說:"比如接待的人應該不應該接待?標準是什麼?所有的公務接待這些應該是可以查詢的,不僅僅是一個簡單公布出來的數字。"他也認為只有可以有民眾監督的反腐模式,才能如李克強所說,給權力戴上“緊箍咒。”
 

來源:阿波羅網

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