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美國宣布退出TPP 中國是喜是憂?

2017年01月23日 20:11 PDF版 分享轉發

川普 (Donald Trump)上任后,立即兌現了他在競選時的承諾退出TPP。(網路圖片)
()上任后,立即兌現了他在競選時的承諾退出。(網路圖片)

記者/主持人:梁欣

總統唐納德?川普 (Donald Trump)上任后,立即兌現了他在競選時的承諾:新政府發聲明表示,保護美國就業的貿易策略是退出跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)。那麼,對於不是TPP成員的中國是一個優勢或者機會嗎?請聽分析。

川普就職典禮后,白宮網站就換上「讓美國強大」的標語;約2小時后,網站宣布了的聲明。聲明強調,在貿易上實施「強硬而公平的協議」能令美國經濟增長,把數百萬就業崗位帶回美國,「這個策略從一開始就是要退出TPP,確保所有新的貿易協定都要符合美國工人的利益。」

23號,美國華府專家廖仕明接受本台採訪時分析,TPP是由美國所主導,一旦退出,其成員國必然會再找另外一個架構來取代,包括中國想要主導的泛太平洋的貿易體系(東協加三)。

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「在那個架構裏面,中國是最大的一個經濟體,市場也是最大的,當然,它就一定會起到一個主導作用,所以,對中國來講將是一個比較大的機會。當然,所有的機會其實都是挑戰。因為,做老大不是那麼容易的,除了有權力以外,也需要有很多責任的。

原來的TPP架構里,基本上,美國是最大的貿易赤字國,每一個國家跟美國都有貿易順差;大家都可以把貨拿到美國去賣。

「也就是說,美國市場可以收那麼多的產品。當這個沒有了的時候,這些國家的相關貨品,在中國主導的這個架構裏面,能不能全都進到中國去呢?我看結論是否定的。所以說是一個機會,但實際上只是一個機會;對中國來講,還並不是真正拿在手上的一個優勢,或者已經實現的一個政治利益。」

外界認為,TPP是奧巴馬政府為應對中國快速崛起而簽署的協定;但國會一直沒有批准。而協議是經過多年的談判才達成,一旦退出可能要付出代價,也可能增加在亞太地區的影響力。

媒體《新唐人》特約經濟評論專家傑森-馬指出,TPP基本的形成元素是美國龐大的市場;中國是世界第一出口大國,擁有的不是市場而是更多的製造能力、過剩的產能。

「現在如果把美國的市場從TPP拿出去,其實中共要形成它自己的TPP概念的時候,形成不了。大家都知道,誰把中國加進去,不但不可能擁有中國的市場,反倒連賣東西的事都被中共搶走了。所以,周邊的這些國家應該是沒有多大的興趣去跟中共形成TPP的。所以,從某種意義上來講,原來TPP的概念已經不存在了。」

中共自己也從來沒有想以自己做為市場,形成一個貿易圈的概念,它所提出來的走出中國也都是「一路一帶」。

「換句話說,是用自己的資金和加勞動力,幫其他國家形成一個基礎的設施、交通、環境,使得中國的勞動力過剩問題可以解決,同時資金有一個用處,流通是對其他國家影響力。所以,中共有沒有可能形成它自己的TPP?可能性非常小,因為,只有賣家沒有買家,不可能形成一個健康的經濟合作體。」

中國領導人17號在瑞士達沃斯論壇上說,要發展全球自由貿易和投資,反對保護主義,打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷。中共當局20號稱,中美能夠通過談話解決任何貿易爭端。

廖仕明指出,實際上,川普和很多美國右派人士一直在談的是要求平等和互惠。在二次大戰之後,當時美國的GDP(國民生產總值)佔全球近50%;現在,大概只有15%到20%,是逐漸下降。也就是說,以前的政策和現在的政策當然會要有所區別。中國經濟增長最大的年代是2000年加入世界貿易組織以後;對美國的貿易順差從原來的每年100多億美元,增加到現在的3400億美元。

「這是一個非常恐怖的數字。要知道美國對全球的貿易逆差大概是4500多億,其中,有3400多億是對中國的。所以,不管是對川普 或是別的美國總統來講這個問題顯然是擺在眼前的,第一個是,美國工作的流失;對外貿易的不平衡、外貿赤字;第三它造成了美國很多的財政赤字、也就是所謂雙赤字,他一定要解決這些問題。對於美國政府來講最終一定會採取措施,只不過是早或晚、是川普還是其他的總統而已。」

「浙江財經大學」教授謝作詩表示,美國、歐盟、日本等國家都不承認中國是市場經濟,中國將面臨和各國重新進行談判的問題。而美國退出TPP後會和各國重新來談,肯定要跟中國再談。

「跟中國談的時候,美國一定會在貿易上會強硬,一定的。從這個意義上講,可能中國的外貿環境會相對惡化。」

國際廣播電台記者梁欣採訪報導

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