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中美經濟對話陷僵局 貿易戰必開打

2017年07月26日 22:16 PDF版 分享轉發

中美首次全面經濟對話陷僵局
中美首次全面陷僵局

記者/主持人:梁欣

中美首次全面經濟對話后,本周二,長威爾伯?羅斯和中國大使崔天凱,分別針對美中貿易問題提出看法。一些經濟專家都認為,戰必然開打。那麼,會怎麼打呢?請聽分析。

美國商務部長威爾伯?羅斯,25號出席華盛頓經濟俱樂部午宴時表示,今後的美中關係中的貿易問題,將進入一個更加棘手的階段。

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上周三的中美首次全面經濟對話結束后,輿論普遍認為,這次會談陷入僵局。這次對話也是「川習會」啟動「百日計劃」的結束。兩國分歧的核心是,的鋼鐵出口和美國對中國的巨額貿易逆差問題。

美國華府中國專家分析,中美貿易的衝突點,最表面的就在於美國需要貿易平衡的問題。「百日行動計畫」就是100天之內,中方要拿出一個如何達成貿易平衡的方案來。

「這個會議之所以雙方沒有舉行記者召待會,沒有發布任何的文件,那很明顯的說明雙方沒有談成,沒有任何結果;也就是雙方的分歧很大。換句話說,中國在這100天之後做出的怎麼樣去進行貿易平衡的方案,美方是不滿意、也不認可。所以雙方這個問題、這個距離顯然在拉開。所以美國商務部部長說,日後將更加棘手,很明顯就是針對這個問題。」

中國駐美國大使崔天凱25號在中美研究中心主辦的「新時期的中美關係:挑戰與機遇」國際研討會上稱:美中貿易關係非常複雜,兩國之間的貿易協定並不是嚴格意義上雙邊的。很多中國出口美國、美國出口中國的產品,包含在其他國家生產的零件,中國對美國有產品貿易順差,而存在很大的服務貿易逆差。全面來看,是平衡的。

石藏山指出,這種說法是一種障眼法,實際上是把簡單的事情搞得更複雜。因為隨著國際經濟的全球化,任何一個國家的出口或者進口,都可能存在很多國家的零件或者是服務等等,並不是單一的。崔天凱講的是,雙方通過貿易達到這個財務上收支的狀況。

「所以,它故意把產品的問題去取代財務的問題,這是一個談判的技巧。而且,同樣的事情也存在別的國家,在美國的進口裡面。關鍵所在是在哪個國家生產的?現在數字衡量下來,當然是中國對美國的貿易順差。沒有平衡,表面看來也不平衡的。長期用一種混淆的概念去討論這個問題,我不認為能夠說服人,美國人也不這麼認為。第二個,就是知識產權的問題。這一類的問題在中美之間,反應的當然就更為嚴重。」

威爾伯?羅斯在中美首次經濟對話時表示,美國3,470億美元的對華貿易赤字,並非「市場力量」直接作用的結果。美國希望促成更加公平、公正和互惠的中美貿易和投資關係。

石藏山分析,其實美國跟中國討論的,就是要求一個平衡和公平的貿易環境。因為,如果在中國買一批商品,可以拿到美國市場販售,但是反過來卻辦不到。因為除了以外,中國有大量的非關稅的貿易壁壘;也就是它有許可證制度,有特許證制度。

「說不好聽的話,就是中國政府用國家制度控制的國有企業,去壟斷和控制所有的進口;所以美國人要求的是這個。我認為一定會開始,這個關鍵看中國人的態度,美國那邊會越來越強硬。主要是看中國讓步要讓多少;這裏面,除了戰略上的問題,有技術上的、也有直接的利益衝突的問題,不那麼容易去解決掉,會夾雜著別的更複雜的因素,雙方的糾紛、利益衝突會越來越嚴重。」

美國智庫加圖研究所(Cato Institute)客座研究員夏業良(Xia Yeliang)教授也認為,依目前的態勢來看,中美貿易戰應該不可避免。

「因為美國已經沒有多少可以退的餘地,而中國長期以來就是軟磨硬扛,也不打算有多少的讓步。那美國會採取什麼樣的措施呢?過去多年採用過的,像對輪胎進行制裁,對紡織品進行制裁,都是有一些專項;應該主要是採用的是非關稅的貿易壁壘。

石藏山指出,中共十八大三中全會就說經濟要全面改革,要搞負面清單。60條改革方案到現在一條也沒落實。因為直接觸及到管理部門的利益。中國政府如果不從制度上改,中國市場不可能打開。

希望之聲國際廣播電台記者梁欣採訪報導

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