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彈劾特朗普?難!但是……

2017年05月18日 13:34 PDF版 分享轉發

來源: 博客 作者: 陶冬

總統,正式被獨立委員會調查。美國司法部於5月17日宣布,委任前局長穆勒為特別顧問,主持調查特朗普團隊與之間的關係,以後還會有其它獨立調查小組出現。

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特朗普入主后,不斷使用商業手法來管制國家,不斷被碰得頭破血流。最新事件是戲劇性地炒掉FBI局長科米,還洋洋得意地暗示自己可能對上次兩人會晤進行了錄音。殊不知,對方是特務頭子,早就對每次與總統的會面作出同期紀錄,並將記錄以備忘錄形式知會內部高層。科密被解職后,這份備忘錄神秘地釋放給了某大報紙,顯示特朗普要求科米停止調查前國安顧問福林與俄羅斯之間的關係。如果此備忘錄屬實,已經構成他干預司法公正。

消息觸發政壇震撼,不僅民主黨人大興問罪之師,連黨友、重量級參議員麥凱恩也形容事件已發展到「水門事件級別」,幾個國會委員會準備展開聽證,並要求當事方移交一切記錄。特朗普掉入了他從未經歷過的司法陷阱,受到彈劾的風險驟升。當年尼克鬆也只是通過白宮助手試圖影響司法程序,特朗普則輕易地以身試法了。

以目前可以看到的公開資料,特朗普團隊中有人與俄羅斯暗通曲款的可能性頗高,以得到對方通過社交媒體施以的支持。這個可能會影響特朗普的公信力,如果爆出新的醜聞,殺傷力可能更大。但是那是俄羅斯對美國大選的干預,罪在普京。特朗普對科米的一席話,卻是總統干預FBI的獨立調查,涉嫌妨礙司法公正,為彈劾程序打開了大門。

美國歷史上曾經有過三次國會彈劾。十九世紀安德魯-約翰遜以微弱票數差別躲過了參議院彈劾投票。上世紀七十年代,理查德-尼克鬆在投票前主動辭職,承擔了水門竊聽事件的責任。九十年代在萊溫斯基事件中,眾議院投票不支持彈劾比爾-柯林頓程序。尼克鬆是歷史上唯一一位因彈劾案而辭職的

在美國,彈劾一位總統比韓國、巴西困難許多。首先,必須確認科米備忘錄的真實有效性,白宮已經否認了這通對話。其次,必須確認特朗普的行為構成「叛國、受賄或其它嚴重犯罪或不守操守」。進入國會程序后,眾議院需要過半數的票數啟動彈劾程序,參議院需要三分之二的票數通過彈劾。在把持國會兩院的情況下,彈劾一位共和黨總統的難度頗大。

共和黨議員對特朗普入主白宮后的倒行逆施,多數人持沉默態度,因為儘管政治精英看不慣他,特朗普在民間還是有聲望的,甚至有一批鐵票。在黨內出現反叛,1)需要有強烈的選區選民呼聲,2)有黨內大佬舉起叛旗。以目前的情形看,共和黨議員似乎還不至於出現大規模倒戈,因此特朗普彈劾未必可以被通過。現在的議員,比起尼克鬆時代更現實、更願意無視道德底線。當然不排除新的證據被爆出來,引起群情激憤,歸根到底議員們需要選票的壓力。

此事對特朗普執政以及市場的最大影響,在於他厲行改革的窗口期已經徹底關閉了。之前,儘管他也被體制撞得鼻青眼腫,但無生命安全之虞。這次真的可能威脅特朗普的政治生命,必須要整個內閣全力以赴地化解危機。同時在國會內民主黨更群情激憤,共和黨也需要拉開距離,行政當局與立法當局之間的合作空間消失了,特朗普內閣與共和黨高層之間密謀突破的空間也基本消失了。

市場一直對特朗普的改革大計和基建投資寄以厚望,美股大漲、美元大漲,甚至已經進入尾聲的債市牛市也被拉長。然而,Trump Trades踏空的風險越來越高,他的全面稅改承諾也離現實漸行漸遠,少了稅改不知他如何重燃企業家精神,如何讓美國重新偉大。

Trump trade,Trump fade。事件仍在發酵過程中,仍存在眾多不確定性。不過科米門的最大輸家可能不是特朗普的美國總統寶座,而是他改革美國經濟的承諾。

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