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為招攬中國遊客 泰國正積極複製「中國模式」

2019年03月14日 10:34 PDF版 分享轉發

2017年7月29日,中國遊客在導遊的引導下登上芭達亞的遊船。(圖片來源:Paula Bronstein/)

據外媒報道,2018年6月,一名19歲的英國女遊客告訴泰國當局,她在訪問泰國度假島嶼濤島期間遭到強姦。泰國當地警方首先否認發生了這起強姦事件,他們還將她的指控稱為“虛假的”。

直到當年8月,英國和泰國媒體以及社交媒體上出現大量相關報道時,泰國警方才開始採取行動,但卻不是去調查犯罪行為。相反,警方在追查那些在社交媒體上分享此事的人。他們拘留了十幾名泰國居民。根據泰國的法律,這些人可能面臨長達五年的監禁,並因“傳播虛假信息和破壞國家安全”而被罰款。

泰國當局釋放的信號很清楚,有關強姦的消息不能在社交媒體上分享或由泰國媒體報道。當局的做法似乎起了作用了,自那之後的18個月,泰國很少有新聞報道該事件,儘管在英國和美國這個強姦案已被廣泛報道。

泰國當局的這種做法突顯出,泰國從其傳統盟友美國轉向其最大的貿易夥伴和入境來源

中國控制的旅遊力量

為了理解泰國對所謂的強姦案的嚴厲控制,需要關注幾乎同一時間發生的另一事件。2018年7月5日,在英國女孩強姦案發生后不久,一艘遊船在泰國度假勝地普吉島附近沉沒,造成93名乘客中的47人死亡,其中幾乎全部都是中國人。這一事件在中國得到廣泛報道,在隨後的幾個月內,中國入境泰國的遊客數大幅減少。

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旅游業是泰國經濟的主要支柱,佔國內生產總值的近20%,約950億美元。事實上,旅游業是泰國經濟中為數不多的仍然表現良好的部門之一。

自泰國發生政變以來,中國一直是泰國的重要支持者。它是最早向泰國軍政府提供支持的國家之一,過去四年來,隨著的湧入,中泰貿易增長迅猛。維持這種關係已成為軍政府的重中之重。

曼谷的人權研究員兼作家本傑明?扎瓦基說:“泰國高度依賴旅游業,特別是當軍政府正努力讓其經濟體以應有的速度增長時。”

與此同時,泰國的旅游業也越來越少依賴來自歐洲或北美的遊客。

2014年4月17日,泰國清邁大學入口,有中文寫的指示牌。(圖片來源:Taylor Weidman/)

儘管2013年泰國發生了大規模的抗議活動,2014年的軍事政變和2015年的恐怖襲擊,中國到泰國的旅游業卻保持特有的彈性,這並非偶然。

美國新安全中心研究員Edoardo Saravalle說:“很大一部分中國遊客是旅行社組織的官方旅行團的一部分,而不是獨立旅行。這讓中國政府有了影響旅遊的方式。”

在沉船事件發生后,泰國國王為事故道歉,10月,泰國宣布了一項以中國為重點的旅遊刺激計劃。一項新的營銷活動促進了中國農曆新年出行泰國的旅游業。

該策略似乎奏效了,中國並沒有減少前往泰國的遊客流量。此外,官媒新華社在其英文網站上發布的內容,幾乎逐字照搬泰國官方版本的強姦案報道。在中國國內中文媒體上也發現了類似的情況。

自由之家中國媒體研究員薩拉?庫克說:“無論泰國在中國著什麼樣的報道,我都不會感到驚訝,一切都是正面的報道,無論是關於旅遊還是政治。”

泰國對中國遊客如何應對其他情況的反應顯而易見,泰國渴望取悅中國。去年10月在泰國機場,一名保安打了一名中國遊客,泰國總理隨後向中國政府和遊客道歉。有關道歉的消息也在新華社發表。

根據COTRI的數據,在沉船事故發生后,中國入境泰國遊客數量在2018年末開始恢復。泰國最近通過大型媒體活動慶祝了創紀錄的第1000萬中國遊客的到來。而審查是泰國努力吸引中國遊客的關鍵。

泰國正複製

對強姦事件的審查預示著泰國可能的未來,因為泰國正在不斷學習中國監控互聯網的“中國模式”。

到目前為止,泰國軍政府對媒體的審查和數字控制大多是雜亂無章的。這種不一致的部分原因在於有幾種不同的法律來管理審查制度。

但泰國現在擁有一種新的,更強大的審查工具,使其更接近中國模式。泰國上周通過了一項新的“網路安全法”,特別是在選舉之前,泰國的國家網路安全委員會(NCSC)擁有全面的權力,可以在沒有法院命令的情況下質疑個人並進入私有財產。在“緊急情況下”,國家安全委員會將能夠監控和訪問公民的私人數據,並在沒有法院命令的情況下扣押數據和設備。

不清楚,中國是否在該法案的起草中發揮了作用。在越南,一項新的嚴厲的網路安全法與中國官員的會議直接相關。有證據表明中國在泰國也扮演著同樣角色。

另一方面,泰國最近在泰國軍政府曼谷附近450億美元的經濟項目中推出了華為技術5G試驗台。該試驗台是華為在東南亞的第一個試驗台。由於擔心中國可能將數字基礎設施用於間諜活動,美國已敦促其盟國阻止華為這個全球最大的電信設備生產商建立下一代移動網路。

觀察家們擔心中國會對泰國的媒體產生更廣泛的影響。泰國是路透社和美聯社的區域辦公中心,也是包括人權觀察和大赦國際在內的一些非政府組織的區域辦事處,這些機構報道了大量有關中國人權的記錄。

隨著中泰兩國經濟關係越來越密切,尤其是當泰國政府表現的有些獨裁時,中國政府非常善於利用這種關係打擊國內不同的聲音。

泰國對審查制度的最大考驗將在3月24日的選舉前夕。雖然有些人懷疑這個選舉日期是否會得到遵守,或者選舉是否公平,但每個人都同意根據新的網路安全法,泰國當局會對傳統媒體和網上帖子進行更多審查。

“我希望泰國儘快舉行選舉,”安納塔辛說,“如果我們沒有任何選舉,或者如果軍方試圖進行選舉,那麼審查制度就會變得更糟。”

來源:Paula Bronstein

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