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美參院外委會主席里施:正在推動有關香港的立法

2019年11月13日 11:38 PDF版 分享轉發

2019年11月12日,參議院外交關係委員會主席吉姆·里施(Jim Risch,中)在華盛頓戰略和國際研究中心(CSIS)與資深副總裁海瑟爾·康萊(Heather Conley,左)和邁克·格林(Michael Green,右)就美國和歐洲如何捍衛自由公正的體系、應對中國的威脅進行了討論。(薛小山攝影)2019年11月12日,參議院外交關係委員會主席吉姆·里施(Jim Risch,中)在華盛頓戰略和國際研究中心(CSIS)與資深副總裁海瑟爾·康萊(Heather Conley,左)和邁克·格林(Michael Green,右)就如何捍衛自由公正的體系、應對的威脅進行了討論。(薛小山攝影)

11月12日,美國國會參議院外交關係委員會主席、共和黨人吉姆·里施(Jim Risch)在一個講話中,強調了美歐雙方聯手對抗中國的挑戰、建立跨大西洋應對方案的重要性。他還表示,參議院正在推動有關的立法。

在演說中,里施主要探討了美國和歐洲要維繫他們共同建立的公正互惠、尊重人權的國際體系,聯手應對中國的不公平貿易、不透明且充滿腐敗的投資、威脅他國主權的政治干涉、主導新興科技的勃勃野心,以及對人權、自由等基本價值的重新定義。

2019年11月12日,參議院外交關係委員會主席吉姆·里施(Jim Risch)在華盛頓戰略和國際研究中心(CSIS)發表關於美歐雙方共同應對中國挑戰的演說。(薛小山攝影)2019年11月12日,參議院外交關係委員會主席吉姆·里施(Jim Risch)在華盛頓戰略和國際研究中心(CSIS)發表關於美歐雙方共同應對中國挑戰的演說。(薛小山攝影)里施在美國華盛頓智庫戰略和國際研究中心舉行的研討會上介紹說,他的祖輩分別來自德國和愛爾蘭,他將很多歐洲人視為遠親。然而今天,美國和歐洲面臨一個混亂的世界,最大的威脅即來自中國:

「多年以來我們第一次見證一些重大競爭對手的復興:儘可能擴張的俄羅斯,中東的伊朗以及無處不在的中國。如果你不信,請週遊世界,你會看到中國遍布各地的腳印。中國確實是我們全球性的對手而且代表了對美國和歐洲共同利益的重大挑戰。」

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里施預計,中國很快將不再滿足於主導政治或經濟敘事,而是決心要制定標準,通過重新定義人權的概念或者主宰新興科技如何被運用:「中國首要的外交目標是在2025年之前把自己置於國際體系的中心,並且確保國際體系根據自己的價值觀、原則和目標運行。」

歐盟在今年3月的一份聲明中指出,把中國定性為關鍵技術領域的「經濟競爭對手」和政治上的「系統性競爭對手」。外界普遍認為,這是歐盟首次聯合調整對華政策。

在新興科技方面,里施強調要公平公正的競爭環境,警惕中國主導規則制定的野心和對知識產權的竊取。他對丹麥和捷克做出表率、拒絕華為5G技術表示讚賞,但是德國等國的猶豫不決讓人擔憂:「如果有足夠多的北約國家允許華為進入(電信領域),我擔心北約內部的情報共享將大打折扣並受到負面影響。」

華盛頓戰略和國際研究中心資深副總裁海瑟爾·康萊質疑美國是否為歐洲提供了華為之外的可靠選項。里施沒有直接回答,而是強調中國在傾舉國之力發展5G技術,美國很難做到,但是使用華為技術和設備帶來的潛在危險高於一切。

美國參議院外交關係委員會主席回答提問(視頻截圖)美國參議院外交關係委員會主席回答提問(視頻截圖)中國持續不斷對知識產權的竊取讓里施感到很無奈和憤怒,他說,「在我的家鄉愛荷達州,美光科技(Micron Technology, Inc.)是全世界第二大記憶晶元製造商,其晶元技術被中國的國企所竊取。這發生在中國政府將獲取晶元技術列為國家的頭等大事之後。中國公司將偷來的技術申請了專利並且反而在中國法庭狀告美光科技。這種偷竊不勝枚舉。歐洲公司比如荷蘭的艾司摩爾(ASML)也有相似的遭遇。」

據荷蘭《金融日報》報導,半導體設備製造商艾司摩爾(ASML)被幾名研發部的中國僱員竊取商業機密,泄露給中國政府,致使公司虧損數億美元。荷蘭執政黨隨即呼籲政府在5G網路建設中禁用華為設備。

在國際貿易方面,里施認為美國和歐洲的當務之急是推進世界貿易組織(WTO)的改革,此外也要加強對投資的篩查以及對關鍵技術的出口控制。

美國總統特朗普於今年7月提出世貿組織應進行改革,解決中國等富有經濟體可以自我定位為發展中國家從而享受特殊待遇的問題。中國外交部曾對此回應道,中國堅持發展中國家定位,不是迴避應盡的國際責任,而是在主張發展中國家的基本權利。

美國華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」負責人之一格林(視頻截圖)美國華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」負責人之一格林(視頻截圖)里施也強調了加強關鍵性基礎設施建設,特別是確保歐洲港口安全的重要性:「我們必須關注港口的網路空間安全,因為港口愈發依賴於機械化處理和數字化工業基礎設施。充分理解中國獲得歐洲港口將威脅跨大西洋地區的安全,是北約的當務之急。」

目前,中資企業運營或持股十個以上的歐洲港口。於11月10日至12日開展對希臘的國事訪問,中希兩國就中遠海運集團投資希臘最大港口比雷埃夫斯港6億美元的項目達成協議。

關於如何共同應對來自中國的挑戰,里施列出了三個指導性要點:第一,美國和歐洲要不能短視地把經濟利益置於政治和安全考量之上。第二,美國和歐洲必須重新樹立維護共同利益的堅定承諾,不要重蹈2014年北約對俄羅斯的挑釁準備不足的覆轍。第三,美國和歐洲必須認識到這是一場國際競爭,不僅為了美歐的公司利益抗爭,也要努力在中國市場建立一個公平競爭的普遍規則和標準。

《香港人權與民主法案》已於10月16日在美國眾議院無異議通過,關於何時會在參議院表決,作為該法案的共同提案人和強烈支持者,里施表示他們在努力推進,本周三就有一場會議將會討論該法案的日程。

12月3日至4日,北約峰會將在倫敦召開。里施透露,一份針對中國的報告將在會上發布。

自由亞洲電台記者薛小山華盛頓報道 責編:申鏵 網編:郭度

來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

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