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美中籤署第一階段經貿協議 國會兩黨議員反應不一

2020年01月16日 8:08 PDF版 分享轉發

來源:美國之音, 文章內容並不代表本網立場。

  • 莫雨
參議院少數黨領袖舒默(中)2020年1月15日在美國國會召開的記者會
參議院少數黨領袖舒默(中)2020年1月15日在美國國會召開的記者會

國會山 — 

美中兩國星期三(1月15日)簽署第一階段。在國會山,民主黨人指責特朗普擾亂了經濟后又草草向北京屈服。共和黨人則對總統與中國達成重要協議表示讚賞。不過兩黨議員都對中國是否會履行承諾均持有懷疑態度。

美中第一階段貿易協議涉及多個方面。中國將大量購買美國農產品、工業製成品和能源產品。協議還包括中國加強知識產權保護,承諾不強迫技術轉讓,不讓貨幣競爭性貶值以獲得貿易優勢等內容。

美國降低了對一些中國商品的加征的一些關稅。但是維持了一些已征關稅。

不過,民主黨人認為協議沒有處理中國網路竊密和國有企業補貼等深層次結構性問題。他們批評特朗普總統向中國屈服,換來的只是不可信的承諾。

參議院少數黨領袖舒默在協議簽署后召開的記者會上說:「這個所謂的協議幾乎沒有為感受到中國殘酷無情的貿易和產業惡行重壓的工人和公司做任何事情。我非常擔心,習主席在我們的背後笑話我們,因為他讓步這麼少,卻讓美國的工人、農民和公司付出代價。行政當局為了在2020年選舉之前達成協議而不惜代價,拋棄了美國工人和美國公司,面臨後果的將是他們。」

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與舒默一道舉行記者會指責特朗普向北京屈服的還有參議院銀行、住房和城市事務委員會資深成員布朗和參議院金融委員會資深成員懷登。

舒默在記者會上呼籲特朗普總統不要等到第二階段談判,而是要立即與中國方面重回談判桌,修正第一階段協議。

他還在推特上說,特朗普把一些好的談判籌碼丟掉了。

參議院外交關係委員會資深成員、新澤西州民主黨聯邦參議員梅嫩德茲在推特上說,協議是作秀。

他說:「我們需要真正的貿易政策,一個讓我們獲得切實成果和結構性改變、結束中國掠奪性貿易做法的貿易政策,而不是只有空洞的電視作秀和夸夸其談,把美國製造業、工人和農民扔到一邊。」

眾議院議長佩洛西則發表聲明,批評特朗普總統「失敗的」中國戰略給美國農業造成破壞,並干擾了美國經濟,「換來的只是更多的承諾,而多年來北京一直在破壞承諾。」她還指責特朗普總統疏遠盟友,為了商業利益討好北京,忽視人權議題。

佩洛西說:「如今,美國經濟正在流失數以千計的製造業崗位,農業地區正在經受特朗普總統造成的損害,美國人什麼也沒得到,只得到了一場電視禮儀秀,這場秀試圖掩蓋這項『第一階段』協議其實完全沒有實質進展、透明度和問責。」

另一方,共和黨人紛紛對特朗普總統與中國簽署第一階段貿易協議表示歡迎和讚賞。

參議院外交關係委員會和商務委員會成員、印第安納州的共和黨聯邦參議員陶德·楊 (Todd Young)認為,協議是特朗普行政當局的一大勝利。他對美國之音說:「我知道,協議並不全面,也就是說還會有另一階段,行政當局對此直言不諱。這對美國人來說,是場勝利,也有助於美國經濟繼續前行。」

眾議院籌款委員會首席共和黨成員布拉迪發表聲明,稱美中達成貿易協議「對美國工人和公司來說是歷史性的一天」。他稱讚特朗普總統、貿易代表萊特希澤和財政部長姆努欽取得了之前歷屆白宮所未能取得的成就,那就是:從中國那裡得到了強有力、真正而且可執行的承諾,結束不公平的貿易做法,並讓美國工人、製造商、農民和公司有公平的競爭場地。

對中國不信任

雖然兩黨議員對於美中達成第一階段貿易協議的看法存有分歧,但是兩黨議員都表示,他們不確信中國政府會切實履行協議。

阿拉斯加州共和黨聯邦參議員丹·蘇利文 (Dan Sullivan)參加了在白宮舉行的協議簽署儀式。他在儀式前對美國之音說:「特朗普總統和他的團隊在重塑與中國的關係方面做得很好。但還要看中國。你知道,長期以來中國有著不履行承諾的歷史。在美國我們稱之為『承諾疲勞』,就是說,我們厭倦了中國的虛假承諾。因此,這要看中國會不會遵守這些承諾,還有很多工作要做——強迫技術轉讓、知識產權盜竊、不對等,等等。我們需要與盟友合作,因為他們也面臨同樣的問題。我的意思是,中國需要清醒了,因為美國等國家不會再允許他們破壞國際貿易體系,不會再允許他們以不對等的方式行事。」

來自佛羅抵達州的共和黨聯邦參議員斯科特(Rick Scott)在一份聲明中說,政府執政的中國從來沒有遵守過協議,「我們現在為什麼要相信他們?」

蘇利文參議員說,他和國會其他議員會密切關注中國是否會切實履行承諾。

不止經貿問題

一些共和黨議員在讚揚特朗普與中國達成協議的同時也指出,美國與中國的關係,不止經貿問題。

共和黨聯邦斯科特參議員說:「我們必須談論人權,我們必須談論中國在世界範圍內不斷增加的影響力。」他指出,中國把南中國海軍事化,違背給予相關自治和自由的協議,攻擊宗教自由,把可能達百萬之多的維吾爾人關進拘押營和再教育營。

來自佛州的另一位共和党參議員、國會及行政當局中國委員會共同主席魯比奧(Marco Rubio)在一份聲明中說:「單有一項貿易協議並不能解決美國與中國之間至關重要的結構失衡。為我們兩國找到和平與可行的前進道路,需要我們增強我們的國家實力。」

魯比奧提倡美國通過他所說的不違背自由市場的」產業政策「來實現這個目標。

信奉自由市場經濟的美國人普遍不接受「產業政策」的概念,但是魯比奧過去多次提出,美國需要有自己的「產業政策」, 以應對來自中國的挑戰。他認為,美國企業面對的不是中國私營企業,而是政府,是一個制定戰略,力求在航空、量子計算等產業領域躋身全球領導地位的國家,而市場有時候產生的效率並不反映國家利益,這時政策制定者就有責任來維護國家利益。

(美國之音記者寧路對本報道亦有貢獻。)

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