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中共十九大,展示中西政治制度對決?

2017年10月22日 19:08 PDF版 分享轉發

文章取自網路,旨在為讀者提供多元信息,文章內容並不代表本網立場和觀點。

中共10月18日正式召開,引起全球高度關注。這次十九大,外界關注的無非是兩點,一是高層權力分配。在這方面,西方分析人士普遍認為,十九大像是習近平的「加冕典禮」,展現了習的高度集權。第二個關注點是未來幾年中國的走向。在這方面,外界普遍注意到,習近平在政治報告中強調的領導和道路,展現了嚴厲控制意識形態的決心。此前,新華社和環球時報等也高調宣稱政治制度比西方優越,「中國無需引進失效的西式民主」。習近平的「社會主義新時代」願景和官媒所強調的「中國體制優越論」,是否意味著中國未來幾年的政治改革道路已經被堵死?中國領導人和官媒所展現的制度自信,到底是從何而來?對中國和世界意味著什麼?「焦點對話」邀請到中國體制內學者和海外學者進行激辯。

參加討論的三位嘉賓是:中共黨史學者、《晚年周恩來》一書的作者先生;旅法學者,中國復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭先生;政論作家,時局分析人士陳破空先生。

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高文謙表示,習近平報告的最大看點是沒有看點,通篇是大話、空話、老話,連「四個偉大」、「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的」這種文革時代的語言都搬了上來。值得注意的是,報告強調「中國特色社會主義進入新時代」,其中36次提到「新時代」。這是為習開啟所謂「新時代」量身定做的,但細看下來並沒有什麼理論創新,無非是以往官式文章的大雜燴。不過,從中可以看出:前一段官方媒體大加炒作的「習近平思想」直接寫入黨章恐怕要黃了,而代之以「習新時代特色思想」一類的提法。另一個值得注意的是,江、胡等一干退休老人都出來了,以顯示這是一個「團結的大會」,不過作為交換條件,習也不得不在人事安排上做出某些讓步,還有幾天就要揭鍋了,我們可以拭目以待。

高文謙認為,習近平堅持一黨專權的態度非常強硬,這是習的政治底線。期望習在十九大以後啟動政改,是與虎謀皮。習上台五年所作所為,已經把退路堵死了。即使習有心做些補救轉圜,巨大的歷史慣性也會拖著他動彈不得,就像當年毛想結束文革而欲罷不能一樣。可以預計,今後五年,習將會繼續實行高壓統治,十九大安保模式將成為社會管治的新常態,一個政治上全面倒退、經濟蕭條、文化凋零、自我封閉的時代即將來臨。這個所謂的「新時代」,實質上是集毛時代和鄧時代之惡,與其叫習時代,不如說叫「二時代」更形象,就是紅衛兵的二杆子時代。

高文謙說,並不是一個完美的制度,本身也有不少缺陷,但是與迄今為止所有社會制度相比,這是一種最不壞的制度。它的核心是主權在民,制度設計的核心是基於人性惡的防惡原則,三權分立,互相制衡。這種制度未必能保證選出最優秀的人,但可以最大限度避免壞人當選(希特勒是特例,上台後推翻民主制度,實行個人獨裁),而且即便選上壞人,也可等四年後再把他選下來。而專制體制最大的弊端:一是無法解決權力更迭的問題,二是缺乏自我糾錯機制。毛不死,文革就結束不了;鄧死了多年,六四鎮壓的歷史包袱還要繼承人繼續背下去。五年後,習近平要是賴著不走,中共現有的制度能約束他嗎?

表示,習近平冗長的政治報告,99%以上都是陳詞老調,新意不到1%,再次反映中共是世界上最保守的政黨這個事實。政治老人傾巢而出,佔滿主席台,反映習近平權力不如預期。政治報告的陳舊,更反映政治老人的陰影,遠未進入習近平時代。十九大之前的造勢,最終是雷聲大、雨點小。可以預料,政治局常委會的組成,將是習派、團派和江派的恐怖平衡。

陳破空說,十九大召開之際,中國官方媒體一邊為中共大唱讚歌,一邊對西方民主制度大加鞭笞,這是一個奇景,只有像中國這樣一黨專政的國家才有的奇景。看看西方國家或民主國家,哪有黨代會或選舉年或權力交接年裡,這些國家的媒體大肆批評外國制度,比如批評中國政治制度,儘管,他們可以批評。黨代會或選舉年,民主國家媒體聚焦的,都是本國弊端,如何改善;中國媒體聚焦的,竟然是外國弊端,如何諷刺挖苦。

陳破空說,由此可見,中共當局的四個自信,實際上是四個自卑、四個心虛。只有自卑和心虛的人,才會不斷把自信二字當做口號喊,自我壯膽和打氣。中共製造這樣的輿論,固然可以愚弄中國老百姓,讓他們繼續以為,外國都不好,只有中國好;但中共的這個做法,卻有很大風險,等於把中共的黨代會當成了中西政治制度的對比和對決,讓全世界聚焦中國的一黨專政與世界文明的落差。

宋魯鄭說,關於習近平三個小時報告, 這個報告應該面面俱到,不可能僅僅突出某一個方面,其重點是告訴外界中國已經發生的事情,和將來打算要做的事情。整個報告突出習近平對社會主義制度的自信,這點有別於過去。-

宋魯鄭說,我在BBC發表評論,指出事實上習近平作為中共最高領導人,其實權威不夠,這與外界的想法恰恰相反。我認為,這也是中國政治體制的缺點,就是最高領導人權威不夠。比方說,美國總統川普沒有任何政治背景,但是被選舉成為總統之後便擁有與職務相對應的權力,可以僱用任何人,也可以辭退任何人。這樣的權力和權威,習近平上台五年才基本獲得。我認為,一旦領導人上台之後,應該不需要像習近平一樣花力氣來鞏固權力,而是需要立即擁有相應的權力。外界對中共的權力有誤解。毛之後,任何領導人都沒有西方領導人的權力,都不能自己說了算,而是受到制約。相比之下,西方總統可以換總理,可以解散國會。中國則要靠集體領導。

宋魯鄭認為,中共產生領導人的方式基於三個因素,就是個人能力和長期歷練,黨內民主,元老智慧。這三者結合才能誕生中共最高領導人,這點優於西方。中共政體的優越性在於一個政治中心,人才長期選拔,任期制和年齡限制。自從2008年西方經濟危機之後,中共開始對自己的制度產生自信,後來進一步變化,認為自己的制度甚至優越于西方制度。比較習近平五年,以及西方各大國比方美英德法的最高領導人近幾年的作為,我們看到中國務實成績斐然;西方則因為強調政治正確而衰落,而且加速衰落,各種問題層出不窮。中國為自己的成績和作為感到驕傲,所以產生了自信。

宋魯鄭說,如果要比較中西黨代會的話,政治不該太透明。原因有三個,一是問題的解決和產生與透明之間的關係不直接,比方西方財政預算透明但是卻赤字累累;二是透明容易被外界干預,比方美國大選就被俄羅斯干預,以至於影響和改變了結果;三是透明之後政治道德性也大大降低,各種醜聞層出不窮;四是高度透明讓精英不敢參政,因為沒有人敢說自己很完美。

來源:VOA

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