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百名律師致信:敦促周強院長立即辭職

2017年01月17日 18:47 PDF版 分享轉發

特別按語:鑒於中國院長、首席周強先生在全國高級法院院長工作會議上發表的“向司法獨立亮劍論”之不法與不當,以及由此引發的中國整個社會對中國是否要倒退的思考與擔憂,我們起草併發起這次“百名律師致信,敦促周強院長立即引咎辭職”的聯署寄信行動,歡迎有意參加的中國執業律師,包括當前因各種原因不能正常執業的前律師踴躍報名。

此次活動擬徵集一百人,徵集截止時間至2017年1月18日中午12:00時止。屆時我們將集中發布參与人名單及最後定稿的主文,並由所有參与人人手簽名一份直接郵發最高周強院長收。

在此籲請各位律師同仁及社會正義之士,在見本稿后能代為廣泛傳播與轉.發。為了我們共同的法律正義事業,拜託大家了,謝謝!

主筆:原律師林禮國。

共同發起人:廣東律師葛文秀,聯繫手機18028627307

原上海律師林禮國,聯繫手機18959194651

周強院長閣下:

你14日在全國高級法院院長會議上,對於下一階段法院意識形態工作的要求,強調“要堅決抵制西方‘憲政民主’、‘三權分立’、‘司法獨立’等錯誤思潮影響,旗幟鮮明,敢於亮劍”。這番與你身份、職務嚴重不符的反進步言論一經公開,立刻在朝野上下引起震動,更引發了強烈譴責。

正是基於這樣一種全民討伐的局面,你或許怕了,在責令最高法院官網撤下“亮劍”言論的同時,並囑你屬下官方微博於15日漏夜連發五篇文章,集中為你的“向司法獨立亮劍論”洗地或補窟窿。這些文章儘管放低了調子,收斂了最初的“亮劍”鋒芒,但其說辯強詞奪理,觀點漏洞百出,終究掩蓋不了你反法治、不稱職的本質。據此,我們百名現執業律師或前律師共同聯署公開並簽名寄達此信函與你,敦促你在收信后立即引咎辭去中國最高人民法院院長及首席大法官職務。主要理由有五:

其一,司法獨立乃全球共同認知,並無所謂東西方之別。

就我國參与簽署的關於司法獨立的各種國際宣言、聲明和原則來看:司法獨立是指“司法機關應該在公正地分析事實和理解法律的基礎上依法審理案件,而不應該受到其他任何因素直接或間接的影響;司法機關對一切具有司法.性.質的問題,享有司法管轄權”。具體而言,從國際通行的角度就是:一,從國家政府的層面,各國應保證司法機關的獨立,並將此項原則正式載入其本國的或法律之中。尊重並遵守司法機關的獨立,是各國政府機構及其他機構的職責。二,從司法機關的層面,司法機關應不偏不倚、以事實為根據,並依法律規定來裁決其所受理的案件;而不應有任何約束,也不應為任何直接間接不當影響、慫恿、壓力、威脅、或干涉所左右,不論其來自何方或出於何種理由。在這樣一種“司法獨立”的語境與內涵中,各國關於司法獨立所不同的只是實施的程度或形式的不同,而不存在本質上的差異。你的“向司法獨立亮劍論”,假借“西方”之名,行污“司法獨立”之實,給中國這個聯合國常任理事國在國際上造成了極其嚴重的負面影響。

其二,司法獨立符合我國現行憲法,對主政並無妨礙。

我國現行憲法明確規定,中國實行共產黨領導的多黨合作與政治協商制度,全國人民代表大會是國家最高權利機關,國家審判機關(法官)由其選舉產生,並對它負責、受它監督。憲法又規定,共產黨領導人民經全國人民代表大會制定法律,一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織及公民個人都必須在既定的法律框架內活動。這也就是說,主政的如果覺得某個法官或某個法律,已經對共產黨的執政地位構成衝擊與影響,共產黨可以經由全國人民代表大會,通過對法官職務的解除及法律的修改來抵銷和改變;甚至於共產黨可以領導發起修憲。這就很顯然,在憲法確立之前,黨領導人民制定憲法等法律;在憲法確立之後,憲法規定和黨自覺接受法律的約束,無論從什麼角度理解分析,司法獨立本身並不必然造成對共產黨執政地位的威脅,這可能就是改革開放的后三十年,中國從來沒有一個共產黨的國家高層領導人敢在公開場合說“中國不需要司法獨立”的原因。你的“向西方司法獨立亮劍論”,名為擁護中國共產黨的領導,實則是把黨的領導與憲法法律對立起來,給民眾一種共產黨只講專政、不講民主法治的錯覺,是.欲.拆共產黨執政合法.性.的台,系屬嚴重違憲,說得更嚴重點已涉嫌觸犯顛覆國家政權罪。

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其三,司法獨立具有中國特色,不等於說不要司法獨立。

前面已述,中國司法頭上還有一個人民代表大會,但這並不等於說在中國司法就不要獨立了。以你屬下為你辯駁之此謬論的邏輯,我們是不是可以說人民代表大會也不是國家的最高權力機關了?因為整個中國都是由中國共產黨在領導。何況,西方法制健全完備國家的司法獨立,審判機關與審判官員也不是可以恣意妄為,他們的“三權”在分立的同時也是有互相制衡的。所以說,我國自中共十三以來確立並堅持至今的獨立審判,嚴格意義上也是一種司法獨立,所不同的是這種司法獨立還有欠缺並要不斷的完善中。為了這種推動內部獨立,減少外部干預的完善,十八大以來新政力推法院的人財物省級統管、設立跨行政區劃法院與行政訴訟集中管轄,還有建立干預司法追責制、廢除案件審批制,等等。而與此同時,一方面,黨的歷任領導人強調既然法律是黨領導人民制定的,黨的活動就必須在法律允許的內進行;另一方面,人民群眾最樸素的期待也是黨和政府能夠認真看待自己領導下制定的法律,保證執法、帶頭守法。所有這些,你能說不是中國司法正在追求逐步走向獨立嗎?你的“向司法獨立亮劍論”,表面上是區別所謂“西方的司法獨立”與“中國的獨立審判”,實質上是把宏觀上堅持黨對司法的領導與司法的相對獨立割裂開來,無形中為微觀上個別黨的領導幹部以黨的代表身份干預司法打開了方便之門,在給黨臉上摸黑的同時,更給社會造成了思想上的混亂,破壞了中國的法治進程。

其四,司法獨立事關民心向背,關係到中國社會的穩定發展。

總書記在近日發表的關於政法工作的重要講話中,最高規格的強調也只是說“要把維護國家政治安全,特別是政權安全、制度安全放在第一位”,我們的解讀是要重點防範如薄熙來、周永康之流危害國家安全的野心家、陰謀家,其中並無如你這般提及所謂的意識形態領域問題以及向司法獨立動刀動槍之類的言論。自此重要講話發表以來,上到中央政法委孟建柱書記,下到最高人民檢察院曹建明檢察長、公安部郭聲琨部長,都和你一樣在各自的管區內作了傳達、指示。他們或是你的上級,或與你平級,然他們都只是根據講話精神對職權範圍內的具體工作進行部署,沒有一個人有你這種撇開憲法的自選動作,甚至於可以說是越權的高調。你的“向司法獨立亮劍論”,只圖嘴上痛快、臉上有光,卻不考慮是否犯了政治上的錯誤,在這個舉國上下為的順利召開,創造良好環境的當口,不必要地在社會上引起一場關於法治中國何去何從的軒然大波,嚴重衝擊著中國社會的基本穩定。而且,今天看來,這一點並沒有因為你漏夜解釋得到有效的緩解,反而是使爭論更加的激烈。

其五,司法不獨立,法律的公平公正將成為泡影。

我們現在是或曾經是一名中國執業律師,作為律師我們最清楚民眾對司法的擔心是什麼,那就是司法腐敗。而司法腐敗又是由權力對法律的左右,以及對法官審案的干預而引起,這一點從你此前在人民日報上撰文《決不能經黨委決定改變、代替司法裁判》來看,可以想見你也是有充分認識的。從你的副手黃松有、奚曉明開始以下的中國法官的累累枉法貪瀆,恰恰就是這種腐敗的具體體現。以你的“向司法獨立亮劍論”,司法獨立必定要在中國被殺死。沒了這個司法“獨立”,端了憲法的“鍋”,老百姓會擔心以後有權的人可以無法無天了,個別邪惡的所謂領導更可以拿這個鑽法律的空子,如此,還有誰信賴和仰仗法律?法律沒用了,還要我們律師幹什麼?其實,真是這樣的話,不僅我們律師沒必要存在,就是你們法官也是多餘的了。由此,我們不得不懷疑,你的謬論有要將中國司法倒退到文革時的軍管會公檢法一肩挑的不可告人的用心。依你作為中國最高司法長官、首席大法官,無論與公與私,你應該是最期望司法獨立的常理來判斷,你的此次‘亮劍’,太不正常,其表現也完全是不稱職的。

綜上,我們認為無論你後續怎麼在“中國獨立司法”與“西方司法獨立”上作切割,你的“向司法獨立亮劍論”都已經不可避免地在中國社會產生了一系列的破壞作用,你已經不適合繼續擔任中國最高人民法院院長及首席大法官一職,你必須為自己一時的心血來潮,並導致全民嘩然的所謂“向司法獨立亮劍論”負責,最合適的方式就是立即引咎辭職,以謝罪黨、謝罪國人。

我們期望你有這樣的勇氣與擔當!天下興亡匹夫有責,對不起了,周大法官。

順致安祺!

主筆:原上海林禮國律師

致信人:**********律師

2017年1月18日

附件:致信人身份證複印件

我擔當你鼓勵

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