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Italiano高保珍訴河南安陽森林公安局未履行法定職責案已開庭
（維權網信息中心報道）2019年11月10日，本網獲悉：2019年11月6日上午八點三十分，高保珍訴河南安陽市森林公安局未履行法定職責、安陽市人民政府行政複議案在河南省安陽縣人民法院公開開庭審理。
2019年4月12日上午八點半許，幾十輛標有“文峰區巡防”的車輛停在路邊待命，聲勢浩大。安陽市文峰區中華路街道辦事處、城管、保安等一、二百人，在沒有任何合法手續的情況下，開著挖掘機，將高保珍一家在承包地上多年苦心經營的樟木樹、蘋果樹和藥材樹等八百余顆樹木連根挖出，裝車拉走。高保珍痛心不已。
當日，高保珍向安陽市森林公安局報警。該局於4月16日出具了《報警回執》，稱“你於2019年4月12日時報警的情況，我單位已記錄備案並將調查核實。如因所報情況處理之需要，我單位會主動與您聯繫；您有新情況補充或者查詢案件處理的進展情況，請與我單位聯繫。”為此，高保珍多次向該局查詢案件處理的進展情況，並請求查閱調查筆錄，但該局辦案民警以“此案涉及人員眾多”為由，一拖再拖，至今未能告訴高保珍有關案件處理的進展情況，也不準高保珍查閱調查筆錄；高保珍要求明確辦案期限，該局民警答沒有期限。
高保珍認為，公安機關辦案應當有期限。即使“此案涉及人員眾多”，只能說明問題嚴重，更應當及時處理，化解矛盾，而不是用拖延來積累矛盾。該局所謂辦案無期限的答覆，於法無據，屬於未履行法定職責。
為此，高保珍向安陽市人民政府申請行政複議。安陽市人民政府作出了“駁回申請人高保珍的行政複議申請”的行政複議決定。
庭審中，安陽市人民政府與森林公安局皆認為，本案不屬於公安機關管轄，稱“高保珍領取了征地補償款。”
高保珍代理人予以反駁，高保珍領取的是《土地返租承包協議》約定的土地反包的租賃款，而不是征地補償款。況且，被毀壞的果木不在征地範圍內，也不在《土地返租承包協議》的範圍內。故發生在高保珍承包地上非法強挖、毀壞果木違反治安管理的事件，高保珍報警屬於公安管轄範圍。
關於安陽市森林公安局是否履行了法定職責的問題。高保珍於2019年4月12上午報警，該局在法定期限內未作出任何處置，而是在高保珍提起行政複議期間，即2019年6月24日才作出《不予調查處理告知書》。報警與作出《不予調查處理告知書》間隔了二個多月，顯然超過了辦案的法定期限，屬於未履行法定職責。
該《不予調查處理告知書》稱“請向其他有關主管機關報案、投訴或者投案”。但沒有明確所謂的“其他有關主管機關”是哪個機關，也沒有告知聯繫方式，也屬於未履行法定職責。行政機關的行政告知行為必須明確操以便操作，但如此不明不白的告知，無異於敷衍了事，忽悠報警人高保珍而已，也屬於未履行法定職責。
值得一提的是，在此之前，即2017年3月2日，高保珍種植的蘋果樹和樟木樹全部被盜挖，也曾經報案，但也是不了了之，導致盜挖者更加有恃無恐，肆無忌憚。由此可見，公安機關未履行法定職責，危害無窮，導致盜挖樹木現象層出不窮。
來源：維權網, 文章轉自網路，文章內容並不代表本網立場。
