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菲律賓延長軍管 意在長期打擊伊斯蘭反叛力量

2017年07月27日 0:54 PDF版 分享轉發

作者/記者/主持人:

  • 詹寧斯

來源:美國之音, 文章內容並不代表本網立場。

菲律賓活動家在馬尼拉總統府附近抗議(2017年7月20日)

活動家在馬尼拉總統府附近抗議(2017年7月20日)

菲律賓南部軍管延長到十二月表明,政府無法對受國組織影響的組織發生的武裝衝突速戰速決,不過卻也說明,政府正嚴肅應對這場鬥爭。

星期六,菲律賓國會以261-18票表決,將南部棉蘭老島的軍事管制延長到年底,從而給政府軍打擊以伏擊和處決平民為主的毛特組織創造了有利條件。

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羅納·坎諾伊是棉蘭老島一所國際學校校長,也是島上城市卡加延-德奧羅政治家族成員。他說:「戰爭依然在持續。棉蘭人民了解現實情況很難。」她以假設性口吻說:「無論總統還是軍方,必須立即做出抉擇。軍管之下的棉蘭老島,將使形勢變得更容易處理。」

反政府分子持久戰

今年5月23日以來,部隊一直在馬拉維進行戰鬥,打擊涉嫌與阿布薩耶夫建立聯繫的反政府分子,阿布薩耶夫是一個對外國遊客進行綁架和斬首聞名的菲律賓組織。新聞媒體和學術研究說,基地設在伊朗和敘利亞的穆斯林恐怖組織,啟用一名阿布薩耶夫領導人擔任東南亞地區的埃米爾。

菲律賓國內媒體星期天說,在馬拉維的槍戰中喪生的有105名軍人、428名以及45名平民。

政府的有關官員六月表示,毛特組織已經被圈在馬拉維市的四個街區,平民逃離戰亂前該市有人口20萬人。但是菲律賓武裝部隊六月曾為戰爭進行得如此之久而道歉,暗示這場鬥爭還會進行得更長。

戰鬥可能會持久,因為軍方說,反政府分子得到印尼這類國家的穆斯林兄弟的同情。有關學者認為,毛特組織擁有足夠資金自我武裝,堅持的時間比政府可能預料的更長。

棉蘭老島的一位教授今年六月對設在菲律賓的ABS-CBN新聞說,2013年由據說不喜歡非穆斯林的兩兄弟建立的毛特組織,可能在甲基安非他命毒品「沙布」的交易中獲得資金,島上「管理結構和制度的薄弱」使毒梟乃至軍閥的日子很好過。

軍管如何有助於部隊打擊極端分子

軍事管制可以使部隊自作主張做出人事和補給決定,不至於因受到監督制約而拖延計劃。道路哨卡和實施宵禁,讓部隊能夠了解人員位置所在。

杜特爾特發言人阿貝拉在總統府網站上說:「馬拉維的叛亂在繼續,我們希望制止恐怖主義邪惡思想的蔓延,使民眾免於暴政與暴力極端主義。」憲法允許通過軍管應對」入侵和叛亂」。

截至星期天,已有1723名民眾從受衝突影響的村莊獲救。有報道說,極端分子打死了一些向部隊提供情報的平民。

軍管使部隊有了將戰鬥擴大到棉蘭老島其他地方的選項,假如毛特組織被粉碎,這些地方有可能會繼承毛特組織的事業。

埃杜阿多·阿拉拉爾是棉蘭老島本地人,國立新加坡大學公共政策學院副教授。他說:棉蘭老島上有20個穆斯林反政府組織,以前擊敗這些組織的戰績,似乎只激怒了同情者,使他們重新集結。

幾個世紀前在棉蘭老島以及沿附近蘇祿海定居的穆斯林,不滿菲律賓天主教多數派對國家資源進行他們所謂的控制。他們地區內的很多人生活貧困,成為滋生武裝叛亂的種子,導致上世紀60年代以來約12萬人死亡。

阿拉拉爾說:「在棉蘭老島漫長的戰爭歷史中,一名領導人被打死後,那個組織通常會分裂成較小規模的不同的團體。就像是阿米巴變形蟲,他們只是分裂而已。打碎后它們只是分裂成更小組織,然後再度集結。

軍管的公眾支持

設在大都會馬尼拉的研究機構社會福利站的民意調查發現,57%的菲律賓民眾支持延長軍管。

卡諾伊說,卡加延-德奧洛民眾在前往當地機場的途中,會看到主要公路上的檢查哨,聽到頭頂上方的空軍直升機聲音。她說,不過對那裡大多數人來說:」生活照常「。

新加坡穆迪公司副總裁兼資深信貸官克里斯特安·古茲曼說,作為局外人的投資者,也許會對國會支持杜特爾特延長軍管的請求深感鼓舞,說明制衡機制在發揮作用,不過,他們也可能會憂慮,在5月份行動開始時的樂觀之後,政府是否能夠制服反政府份子。

他還說,民眾對棉蘭老島的情緒從來沒有特彆強烈。

古茲曼說:「從外人的角度看,我認為期待值一直如此之低,以至於即使沒有達到政府希望的目標也不會令人驚訝。因此我認為,他們那種事不關己的視角一直沒有很大變化,一貫就是那樣負面「。

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