來源: 德國之聲 作者: 李魚

德國政府今後可以動用國家資金阻止非歐盟國家企業收購德企。新規被普遍看作是針對中國。

德國聯邦經濟部長阿爾特邁爾（Peter Altmaier）希望在德國高科技企業出售給非歐盟國家時，必要情況下，政府擁有更大許可權動用國家資金進行阻止，具體而言，政府可以在有限的一段時間內，收購「敏感、高科技」企業的股份。本周五（11月29日），包含以上內容的《產業戰略》的最終版本將公佈於眾。

阿爾特邁爾向媒體解釋說，政府通過國有的復興銀行入股一家企業的做法是「最後手段」，是在其他所有方式都無法奏效的情況下才可動用，他稱這一手段為「國家備用選項」。為加快決策的過程，阿爾特邁爾設立一個由副部長組成的專門委員會。

早在今年2月，聯邦經濟部就公布了《產業戰略》的核心要點，其中「國家參股機制」規定，只有在「十分重要的案例」里，國家可以有限制地購買企業股份。新版本規定，只要一家非歐盟外企收購德國企業10%以上的股份，該案有義務申報，經由濟部審批。迄今，只有電網這樣的關鍵性基礎設施才必須報批。

都是收購庫卡惹的禍

德國《產業戰略》目前的版本指出，該戰略旨在增強德國經濟的競爭力以及恢復某些領域的科技競爭力，尤其在美國和亞洲企業領先的未來科技領域。

新的版本沒有提及具體企業的名稱，只寫道「這些企業取得成就符合國家的政治和經濟利益」，而在先前的版本里，經濟部提到「西門子、蒂森克虜伯、汽車工業以及德意志銀行」等龍頭企業，但此舉受到中小企業的批評，他們認為，中小企業沒有受到足夠的重視。

德國媒體一般認為，收緊外國企業收購德企的政策主要是將矛頭對準中國，不讓「庫卡」中資收購一案再度上演：2016年，德國機器人製造商庫卡被中資企業美的全資收購，當時，政府希望阻止該案，但因無法可依而未能成行。

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2018年底，德國的《對外經濟法》正是基於中國兼并德企的勢頭做了修改。按照修改後的法律，非歐盟國家投資人對敏感德企的參股份額達到10%，政府便有權審查，修改之前是25%。而周五阿爾特邁爾宣布的《2030產業政策》是對德國外貿政策的再一次收緊。