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渣打银行:中国债务约为GDP的八成

2013年08月01日 4:06 PDF版 分享转发

政府欠下很多钱,但是即使在里面,没有人真正知道有多少。”这话源自《华尔街日报》7月30日的一篇对的债务进行盘点的文章。据IMF的估计中共政府的债务是GDP的46%,而渣打银行的估计更加令人担忧,是GDP的78%。

在中共宣布进行全国性审计地方债务之后的第二天,也就是7月30日,中共党魁会议上要求遏制金融风险。这是在北京面临着20年来最低迷经济的压力之时,中共高层对于经济发出罕见的公开评论。引起了西方媒体的猜测和评论。

根据中共国家审计署历年来的审计报告,中国的公共和企业债务水平跟年经济产出相比较低,有分析家担忧银行面对的借贷充分程度和潜在的风险可能并不完全为人所知。一些人甚至警告,自从2008年全球危机以来一个迅速的债务增长可能导致金融问题。这些警告并非耸人听闻,因为在2008年全球经济危机后,当时中共提供洪水般的支出修建地铁和其他公共设施以推动经济增长,其中大多数由银行借贷提供资金。

现在中国除了8万亿元的主权债券,还有将近20万亿元的地府债务,根据渣打银行的数字。大多数中国的省、市、县技术上不允许借贷,但是在雷曼兄弟触发全球金融危机两年之后,中央政府对地方政府设立投资工具获取贷款变得睁一只眼闭一只眼,地方政府用这些钱来支付史无前例的基础设施挥霍,给市政府留下惊人的债务。

上一次全国审计署的审计发现截至2010年末,地方政府债务达到10.7万亿元,分析家预计这一次将出现显著的跃升。

面对着巨大债务问题,中共领导人担忧借贷可能失控,于是下令对于所有的官方借贷做一个全面的调查。多年来,许多经济学家都在猜测这个数字,IMF的估计是GDP的46%,渣打银行的估计更加令人担忧,是GDP的78%。

《华尔街日报》报导揶揄中共当局说,虽然政府有很多的债务,但是它有大量的资产可供出售来疏困。地方政府多年来一直通过拍卖土地来过活。当土地卖完之后,成千上万的国企理论上还可以私有化——如果它们自身不是太负债累累的话。

根据德意志银行和中国银行的联合研究,中国国家养老基金存在资金短缺18.3万亿元。这将需要出售好几个地方国企才能筹集那么多资金。

在路透社的报导中,把这次中共的债务大盘点说成像征服者威廉一世一样,中共总理在启动他在中国的“末日审判”债务调查,这一次遏制地方滥权的尝试将产生全球性的经济后果。

目前,中共国务院已经命令全国审计署开始审计地方政府可能高达2万亿或3万亿美元的债务。

电台张蓓报导

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