渣打銀行:中國債務約為GDP的八成
「中共政府欠下很多錢,但是即使在中南海裏面,沒有人真正知道有多少。」這話源自《華爾街日報》7月30日的一篇對中共政府的債務進行盤點的文章。據IMF的估計中共政府的債務是GDP的46%,而渣打銀行的估計更加令人擔憂,是GDP的78%。
在中共宣布進行全國性審計地方債務之後的第二天,也就是7月30日,中共黨魁習近平在國務院會議上要求遏制金融風險。這是在北京面臨著20年來最低迷經濟的壓力之時,中共高層對於經濟發出罕見的公開評論。引起了西方媒體的猜測和評論。
根據中共國家審計署歷年來的審計報告,中國的公共和企業債務水平跟年經濟產出相比較低,有分析家擔憂銀行面對的借貸充分程度和潛在的風險可能並不完全為人所知。一些人甚至警告,自從2008年全球危機以來一個迅速的債務增長可能導致金融問題。這些警告並非聳人聽聞,因為在2008年全球經濟危機后,當時中共提供洪水般的支出修建地鐵和其他公共設施以推動經濟增長,其中大多數由銀行借貸提供資金。
現在中國除了8萬億元的主權債券,還有將近20萬億元的地方政府債務,根據渣打銀行的數字。大多數中國的省、市、縣技術上不允許借貸,但是在雷曼兄弟觸發全球金融危機兩年之後,中央政府對地方政府設立投資工具獲取貸款變得睜一隻眼閉一隻眼,地方政府用這些錢來支付史無前例的基礎設施揮霍,給市政府留下驚人的債務。
上一次全國審計署的審計發現截至2010年末,地方政府債務達到10.7萬億元,分析家預計這一次將出現顯著的躍升。
面對著巨大債務問題,中共領導人擔憂借貸可能失控,於是下令對於所有的官方借貸做一個全面的調查。多年來,許多經濟學家都在猜測這個數字,IMF的估計是GDP的46%,渣打銀行的估計更加令人擔憂,是GDP的78%。
《華爾街日報》報導揶揄中共當局說,雖然政府有很多的債務,但是它有大量的資產可供出售來疏困。地方政府多年來一直通過拍賣土地來過活。當土地賣完之後,成千上萬的國企理論上還可以私有化——如果它們自身不是太負債纍纍的話。
根據德意志銀行和中國銀行的聯合研究,中國國家養老基金存在資金短缺18.3萬億元。這將需要出售好幾個地方國企才能籌集那麼多資金。
在路透社的報導中,把這次中共的債務大盤點說成像英國征服者威廉一世一樣,中共總理李克強在啟動他在中國的「末日審判」債務調查,這一次遏制地方濫權的嘗試將產生全球性的經濟後果。
目前,中共國務院已經命令全國審計署開始審計地方政府可能高達2萬億或3萬億美元的債務。
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希望之聲國際廣播電台張蓓報導


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