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作者 陳奎德

九十二年前，自從中共建立了這支軍隊——無論叫紅軍、八路軍新四軍，還是中國人民解放軍——它就壹直屬於中共壹黨所私有。這壹支私家軍，成為該黨最重要的政治工具，是該黨奪取政權並維繫其壟斷性權力的「通靈寶玉」。

長期以來，中共官方報刊上，充斥了抗拒、批判「軍隊國家化」的言論，從最高軍頭到高級將領，個個唯恐表態不力，紛紛層層加碼，聲色俱厲。

這說明，中共高層已經直感到「軍隊國家化」已成了滔滔大勢，難於阻擋了。在毛時代，在毛黨鐵腕強力掌控軍隊和國家機器的情勢下，是完全不必如此虛張聲勢地批判「軍隊國家化』的，當年報刊上甚至都見不到這五個字的蹤影。近年中共發出的那些抗拒性的呼嘯，反映了他們深刻的惶恐不安。

問題是，他們的這種聲嘶力竭的呼號是否有哪怕壹絲壹毫的正當性？

試問，在21世紀的當今世界上，有任何壹個國家，任何壹個政黨，任何壹個政治組織，是公開反對「軍隊國家化」主張的嗎？也許我孤陋寡聞，但就我的見聞範圍，除了中國共產黨之外，答案是沒有。

甚至，就是在中國，如果查看壹下中共主筆的中華人民共和國憲法，也不敢明文寫上中共報刊天天鼓噪的「黨指揮槍」——即，國家的武裝力量掌握在某個政黨手中——這樣的詞句。該憲法所載的有關條文是：「壹切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。壹切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。」「中華人民共和國的武裝力量屬於人民。」

因此，敏銳的觀察家注意到了，即使在中國，反對軍隊國家化，也是違憲的行為。

1945年10月10日，國共兩黨共同簽署了《雙十協定》「壹致認為，……軍隊國家化、政治民主化、及黨派平等合法，為達到和平建國必由的途徑」。七十四年過去了，如今，居然連「軍隊國家化」這五個字也不能公開見容於中國大陸了。中國政治之非文明化到了如此地步，情何以堪！

中華民國：黨軍是如何國家化的？

反觀台灣，國民黨，這個共產黨長期的冤家對頭，同時也是吸吮了列寧主義狼奶的異父兄弟，它的軍隊，經過長時期脫胎換骨的演變，與民主化幾乎同步，從早先的抗拒、疑慮，到後來的完全接受，由黨軍轉型成了真正的國家軍隊。這其實是壹個列寧主義政黨轉型為現代政黨的艱難的心路歷程。

這條路壹步壹步走來是相當困惑和艱險的，在歷史轉折的關頭，常常令人產生不祥的預感。當年蔣經國先生驟然去世，李登輝先生就任總統，郝柏村先生執掌軍權，其勢極其微妙，千鈞壹髪。但郝先生，雖與李有政見之差異，但作為壹位中華民國的軍人，他最終遵從了憲法的法統，頂住了最高權力的誘惑，沒有演出壹場「槍杆子裏面出政權」的血腥戲劇，足以為後世禮讚。

在2000年台灣第壹次政黨輪替之際，民進黨的當選總統陳水扁在「國家機密檔案空白的危機」中曾指出，「過去民進黨被軍中列為『三合壹敵人』，他也被認為是台獨同路人，他壹夕之間成為三軍統帥，軍方有疑慮是正常。」但是在投票截止時，參謀總長湯曜明（國民黨員）在電視上公開宣示：「不論是誰當選，中華民國的國軍都會效忠新的三軍統帥，會效忠新的國家元首、新的總統。」這就表明，至此，在台灣，軍隊已經國家化，它已經獨立於政黨競爭之外，再也不是黨軍了。台灣的歷史幸運在於，它避免了壹場很可能引發政變、流血的轉型。這是台灣政黨輪替中軍隊國家化、中立化的重大成就，值得大書特書。

中共黨衛軍之命運

中國大陸能否走上類似台灣的軍隊國家化之路，鑑于中共高層仍在殫精竭慮竭力抗拒，目前尚在未定之天。

中共的解放軍在文革初期，殘酷鎮壓民眾，后又直接介入國內派系政治——實施毛澤東的」三支兩軍」。1989年，解放軍更是槍口對內，犯下六四屠城，殘忍射殺學生與市民的滔天罪行。這些罪行，昭昭在目，成為解放軍中稍有憲政知識和基本良知的官兵的恥辱與心病。壹些受過現代教育的軍人，更是痛心疾首，引以為奇恥大辱。他們明確希望軍隊改制，使軍隊真正成為非政治組織，與內政保持距離，對國內政治嚴守中立，不參与政治競爭，忠誠地履行憲法賦予的職責，藉以徹底洗刷軍人的歷史恥辱。

上述基本共識，已成了年輕壹代軍人的主流。2001年在中國內外流傳的壹份《軍方改革派意見書》，就是這樣壹種歷史趨勢的象徵。鑒於現代國家對軍人教育程度要求的日益升高，這些受過現代教育的軍人數目將像滾雪球壹樣，日益增加，勢不可擋，成為推動軍隊國家化的主導性力量。

2018年以來，中共內外交困：美中貿易、科技、地緣政治、價值衝突、國際孤立，香港危局、台灣遠遁、新疆反抗運動，高層權斗，在國際環境與國內環境相互作用之下，以全國納稅人的血汗錢餵養壹黨之私的黨衛軍，這壹無可辨駁的違憲制度，將令「軍隊國家化」這五個字，直抵中共命門。