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作者 劉俊峰

所謂社會發展規律，就是指決定社會發展方向的要素和直接推動社會向前發展進步的動力。

決定社會發展方向的要素是社會大眾的利益需要，直接推動社會向前發展進步的動力是人們的科學知識。

人類的意識決定人類的社會存在，人類的社會存在歸根到底是人類意識中的需要知識水平的客觀顯現，是人類社會意識能動的形態和產物，因此要找出社會發展的規律，只能從人類意識內部各種觀念形態相互關係的活動中去尋找。

人類社會大體上由政治和經濟兩大構件構成（當然，如果細分的話還可加上生活構件）。

社會發展進步的發展方向是由社會大眾的利益需要決定的，推動社會發展進步的直接動力是人們的科學知識，是人們的自然科學知識直接推動著社會經濟構件的發展，是人們的社會科學知識直接推動著社會政治構件的發展。

社會存在是社會意識的客觀顯現，社會之所以產生，是由於我們祖先的生活需要。當我們的祖先認識到結成壹定的群體，通過分工合作能夠有效地抵禦猛獸和外族的侵襲，有利於自己的生存時，就結成了壹定的群體。這種群體就是最初的社會。社會是由經濟和政治兩大構件構成的。我們的祖先為了在物質生活中能夠過的安全、舒適和富足，不斷地認識自然界和進行改造自然界活動的形態和產物的總和就構成了社會的經濟構件。人們結成群體的目的在於分工合作。在分工合作的過程中，由於人們的本性是利己的，每壹個人都是基於自己的利益需要行事的，因此相互之間不可避免地會發生利益需要方面的對立和衝突。這種對立、衝突如果不解決，那麼分工合作就無法進行，人們就無法從相互交往合作中實現更大的利益需要。人們為了使分工合作能夠順利進行下去，以便通過分工合作實現更大的利益需要，就必須進行調解、處理、解決相互之間的對立和衝突的活動，人們調解、處理、解決這種對立、衝突活動的形態和產物的總和就是社會的政治構件。

社會發展進步的方向是朝社會中多數成員利益需要的方向進行的。社會多數成員的利益需要決定著社會發展的必然方向，是推動社會向前發展的原始動力。這種原始的動力只能決定社會發展的方向，並不能直接推動社會向前發展。推動社會向前發展的直接動力是人們的科學知識。人們的科學知識是在壹代代人對事物不斷探索認識的基礎上逐漸增長豐富起來的，這種逐漸增長豐富起來的過程就是社會逐漸發展進步的過程。

社會發展的方向是按人們利益需要的方向發展的。如生活上的舒適、富足是人們共同的需要，所以社會的發展是朝著這個方向進行的。社會上的任何壹個進步，任何壹種新事物取代舊事物，歸根到底是因為它更能滿足人的利益需要。如電燈取代油燈就是因為電燈比油燈快捷、方便、明亮，更能滿足人們的需要。

社會大眾的需要只能決定社會發展的方向，並不能直接推動社會的發展進步。直接推動社會向前發展進步的動力是人們的科學知識。如冬天的寒冷和夏天的炎熱是令人難受的，人們都有能生活在壹個冬暖夏涼環境中的需要，今天人們發明了空調器，使這壹需要得到了實現，但在這之前，儘管人們有這種需要，卻無法實現，這就是因為以前的人們沒有掌握這方面的科學知識（科學知識就是關於事物本質及其規律真相的知識即真知）。

政治構件是人們調解、處理、解決社會內部各種對立、衝突的形態及其產物的總和，其本質是維繫和保障社會內部的人際關係和諧，從而使分工合作能夠協調順利進行下去，使人們的需要能夠獲得更大的實現。人的本性是利己的。人在相互交往的過程中必然會發生利益上的對立、衝突和鬥爭。我們的祖先在相互交往的過程中，在相互之間的對立、衝突、鬥爭中，弱勢的壹方逐漸認識到如果放棄壹些自己的壹些利益需要，屈從強勢的壹方，服從強勢壹方的指揮，就能結成壹定的群體，能夠有效地抵禦猛獸和外族的侵襲，于自己的生存更有利，於是就這樣做了。這樣做的結果就使群體即社會產生了。最初的社會是完建立在完全的權治基礎上的。完全權治的社會是典型的特權、獨斷、專制的社會，其特徵是社會的治理是按最高統治者隨心所欲的意志進行的，是無章可循的。在完全權治的社會裡，最高統治者可以隨心所欲地剝削、壓迫、奴役甚至殺害社會成員，使絕大多數的社會成員處於當牛做馬的悲慘境地，所以完全權治的社會體制是最不平等，合理性最差也是最不穩定的社會體制。在完全權治的社會體制下，儘管絕大多數的社會成員對自己的生活處境不滿，渴望平等自由，對平等自由有著強烈的需要，但這種需要在人們沒有找到解決的方法之前，是不能推動社會向前發展進步的。這時即使發生統治者變更，其社會的體制也不會改變。隨著歷史的推移，隨著人們對社會政治體制合理性認識的深入即社會科學知識的不斷豐富，於是便出現了壹種以權治為主，制定了法律，帶有壹些法治色彩的社會體制。如中國幾千年的所謂封建專制社會（與西方的封建社會完全是兩碼事，嚴謹的說應當是「帝王集權專制社會」）就是這種體制。在以權治為主，帶有壹些法治色彩的政體下，社會的治理雖然仍然是由最高統治者的意志決定的，但還是有壹定的法規可循的。以權治為主，帶有壹定法治色彩的社會體制相對完會權治的社會體制來說，是壹種進步，因為這種社會的法律能在壹定的範圍內改善社會的不平等，使社會大多數成員所處在的被壓迫，被奴役處境有所改善，于社會的穩定也有利。如在我國所謂的「封建社會」里，如果官員在超出法律的範圍外欺壓、剝削、殘害百姓，那麼這些百姓是可以到上壹級官府中去控告他們，從而使他們受到懲罰的。儘管以權治為主，帶有壹定法治色彩的社會體制相對完全權治的社會體制來說是壹種進步，但總體上講，它仍然是壹種權治的、特權獨斷專制的、少數人奴役壓迫大多數人的社會體制，仍然是壹種缺乏合理性的社會制度。

在權治的社會裡，大多數社會成員對自己所處的被壓迫，被奴役的境地是不滿的，這種不滿有時會因統治者的過度壓迫奴役而引發暴力反抗，從而推翻當時的統治者，但這種反抗鬥爭並不能推動社會向前發展進步。如在中國幾千年的帝王獨裁權治專制社會裡，人民舉行反抗統治者的鬥爭數以百計，成功的也不少，但並沒有推動社會向前發展進步，社會體制至始至終還是停留在原來的帝王集權專制位置上原地踏步。正是由於社會的多數成員有著平等、自由、民主、法治的需要，所以社會政治構件的發展是由特權、獨斷、專制、權治朝著平等、自由、民主、法治的方向進行的。推動社會向前發展進步的動力是人們的科學知識：人們的自然科學知識推動著社會經濟構件的進步，人們的社會科學知識推動著社會政治構件的進步。

推動社會政治構件發展進步的直接動力是人們的社會科學知識，是在社會體制中消除特權、不平等方法的知識。在權治的社會體制下，由於大多數人對特權、獨斷、專制是不滿的，因而人們也就在不斷地尋求在社會政體中消除特權、獨斷、專制的方法。1748年，法國的思想家孟德斯鳩在英國思想家洛克等前人的理論基礎上終於找到了消除特權、獨斷、專制、權治的方法，這就是實行「三權分立」，通過立法權、司法權、行政權三個權力平行制衡，以權力制約權力。「三權分立」的作用由於能從根本上廢除權治，有效地防止不平等、特權、專制現象的出現，合乎社會多數成員的需要，所以「三權分立」自然會被社會大眾所接受。這就是為什麼在「三權分立」學說提出至今短短的兩百多年時間里，世界上絕大多數的國家都按此學說建立起了社會政體，成了人類社會發展方向的原因。

人類的活動都是由思維意識的支配進行的，因此人類社會中的各種矛盾、衝突、鬥爭歸根結底是人們思想意識中不同價值觀之間的矛盾、衝突、鬥爭。

人類是從生物界的動物中進化來的，動物的進化是通過優勝劣汰的叢林法則進行的。人類是叢林法則中優勝的佼佼者，因此叢林法則的思維深深地根植於人們的意識價值觀之中。叢林法則的思維就是叢林價值觀。可以說，自人類有文字記載的歷史以來，直到上個世界的二次大戰的漫長歷史中，國家與國家，民族與民族之間的關係，都是建立在成王敗寇，強權即公理，誰的力量大，誰的拳頭硬，誰就是老大，誰就有理，誰就能成為霸主的叢林法則中循環的，如壹個民族的強盛是建立在對其它民族的殺戮征服基礎上的，壹個國家的強大是建立在對其它國家的吞併基礎上的「普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣」——這些，都是動物生存本能種內鬥爭的延續表現，都是遵循叢林法則價值觀的結果。就近代而言，叢林價值觀的特徵是對內政府最高官員能通過權力控制媒體對人民進行欺騙，通過暴力對人民進行統治（領導），對外的特徵是通過政治、軍事、經濟和文化進行擴張。

近代出現的契約價值觀的標誌是實行權力的制衡，權力來自民授即國民的選票，實現平等、自由、民主和法治。具體表現為公民有表達批評、反對政府官員包括國家最高領導人的意願而不會被迫害的言論自由。契約價值觀的特徵對內是人民有選舉、監督、罷免政府官員的權力，官員沒有為自己謀取私利的特權，必須服務於人民，對外則是在相互平等的基礎上協商共贏。

當今世界，契約價值觀代表的是人類的文明進步，叢林價值觀代表的是逆歷史潮流而動的野蠻落後。

美國是創建和踐行契約價值觀的典範。美國的人民由來自世界各個國家地區，各個民族，各種膚色和各種宗教信仰的人組成，可為什麼大家能夠和諧相處，在短短的230年期間成為了壹個世界最富裕和強盛，人民自由幸福的國家呢？原因固然很多，但最根本的壹條是她崇尚契約價值觀，崇尚「人人生而平等」，建立起了壹個剝奪了統治者為自己謀取私利特權，不分種族，不分宗教信仰，不分階級，以維護公民的機會平等為基礎的法治體制。

縱觀歷史，對人類造成最大損害的不是地震、海嘯、旱災、水災、瘟疫等自然災害，而是統治者將立法權、司法權和行政權集壹身的不受約束的權力。在以往的歷史中，統治者幾乎都是靠暴力鎮壓和奴才文化把老百姓關進籠子，「只許州官放火，不許百姓點燈」—貫穿人類社會史的主要矛盾就是統治者與被統治者的鬥爭。可嘆的是這種鬥爭即使被統治者獲得勝利奪權后也都重蹈統治者復轍。歷史上也曾出現過明君賢臣，但只是曇花壹現。這除了使百姓產生不切實際的幻覺外，不可能帶來實質性的社會進步。集權引發的禍患如同洪水，壹旦渲瀉出來就難以回收。幾千年來由於壹直是民眾被囚禁在籠子里，因此人類社會的進步異常緩慢。

直到1789年華盛頓當選為制憲會議主席，他和同事們制定的美國第壹部憲法扭轉了乾坤，使人類歷史由叢林法則邁進了契約法則。憲法詳細規定了人民應當享受的權利，通過立法、司法、行政三種權力分立制衡，嚴格限制了統治者可以行使的權力。所有統治者在有限的任期必須接受民眾輿論和司法的嚴密監督，重要決策必須得到議會批准，所有行為都要接受議會調查，所有財政預算必須經過議會嚴格審核批准才能生效……人類終於出現了把統治者關進了籠子的樣版！

把統治者關進籠子，就是讓人民掌握選舉、監督和罷免的大權。統治者只能享受有限的隱私，沒有暗箱操作的機會，從而大大減少以權謀私特權腐敗發生的可能，其有悖職業道德的行為將會成為眾矢之的，嚴重者還會遭到彈劾罷免，迫使統治者不得不成為公眾的孺子牛。

官職的性質決定了官員必須對授權者負責。把官員關進籠子，官職只能由人民選舉產生而不是由上司授予，官員若想保住職位就必須對人民（選民）負責。從這個意義上說，只有關進籠子的統治者才可能真正成為人民的公僕。
　　
把統治者關進籠子還能達到這樣的目的：它可以使好的統治者變得更好，內心邪惡的人即使善於偽裝爬上權力寶座，也難有得逞的機會。

正是因為有了這樣的法律制度保障，實現了民主，使人民成為了國家的真正主人，美國社會才得以自我更新、自我完善，不斷發展，保持了極強的創造力和凝聚力，創造了數不清的人間奇迹。今天，人類社會的現代精神文明和物質文明大都出自美國，其根本原因就在於美國人成功地「把統治者關進了籠子」，解放了人們的思想，充分發揮了人們思想自由的創造力。

二次世界大戰中，面對德國、日本法西斯對其它國家的侵略，對其它民族的殺戮，為了避免戰後再出來這種現象，美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾提出了維護和平，制止侵略和促成國際合作的原則，於1941年8月13日在大西洋北部紐芬蘭阿金夏海灣的奧古斯塔號軍艦上籤署了《大西洋憲章》。這個憲章對人類文明的進步來說是劃時代的，它宣告人類社會在國與國之間、民族與民族之間從弱肉強食的叢林林法則價值觀走向了相互平等互利的契約價值觀。

《大西洋憲章》的內容是：第壹，美英兩個國家承諾戰後不尋求任何領土的或其它方面的擴張；第二，他們不希望看見發生任何與有關人民自由表達的意志不相符合的領土變更；第三，他們尊重所有民族選擇他們願意生活于其下的政府形式之權利;他們希望看到曾經被武力剝奪其主權及自治權的民族，重新獲得主權與自治；第四，他們要在尊重他們現有的義務下，努力促使所有國家，不分大小，戰勝者或戰敗者，都有機會在同等條件下，為了實現它們經濟的繁榮，參加世界貿易和獲得世界的原料；第五，他們希望促成所有國家在經濟領域內最充分的合作，以促進所有國家的勞動水平、經濟進步和社會保障；第六，在納粹暴政被最後消滅之後，他們希望建立和平，使所有國家能夠在它們境內安然自存，並保障所有地方的所有人在免於恐懼和不虞匱乏的自由中，安度他們的壹生。

《大西洋憲章》是之後出現的《聯合國憲章》、《世界人權宣言》、《經濟、社會、文化權利國際公約》、《公民權利及政治權利國際公約》、《公民權利及政治權利國際公約任擇議定書》等國際關係法和人權公約文件的基礎，是現代人類文明的奠基石。
　　
《大西洋憲章》的偉大意義在於第壹項「戰後不尋求任何領土的或其它方面的擴張」，即美英兩國，特別是當時尚未參戰，位居世界工業強國之首的美國率先承諾在民族與民族之間，國家與國家之間擯棄弱肉強食的叢林法則價值觀，引領世界走向以契約價值觀為內容的平等、自由、民主和法治，成為了人類文明價值觀的領頭羊。

二次世界大戰結束后，美、英兩國踐行了自己的諾言，作為二戰中最大的戰勝國，不僅沒有謀取德國、日本等戰敗國的任何領土或其它經濟方面的利益，還放棄了以前殖民地的殖民權。
　　
二次世界大戰結束后，在美、英等西方民主國家的價值觀即《大西洋憲章》基礎上成立了聯合國，制定了《聯合國憲章》和《世界人權宣言》等法律文件。這些法律文件將契約價值觀作了明確具體化闡述。

如果參与聯合國的國家政府都能遵循以美、英等西方國家的價值觀，都能嚴格遵守《聯合國憲章》和《世界人權宣言》等法律文件精神，遵循契約價值觀行事，世界本應太平詳和。遺憾的是，由於歷史原因，那些表面贊同《聯合國憲章》和《世界人權宣言》等法律文件精神，實則奉行叢林價值觀精神的馬克思主義和極端宗教的國家政府也混進了聯合國，導致聯合國成了壹個渙散的組織，無法起到應有的作用。

聯合國最大的錯誤是沒有恪守《聯合國憲章》和《世界人權宣言》等文件精神宗旨即契約價值觀，讓奉行共產主義即叢林價值觀的以前蘇聯為首的社會主義國家加入聯合國，並讓其任聯合國安理會常任理事國，特別嚴重的是後來讓奉行馬克思主義的大陸中國加入聯合國並讓其任安理會常任理事國，從而導致奉行契約價值觀的中華民國的退出——這是對聯合國價值觀的嚴重背叛。

聯合國價值觀的目標之壹是消滅「壹個黨、壹個領袖、壹種聲音」的法西斯主義。奉行共產主義的國家無壹例外的都是「壹個黨、壹個領袖、壹種聲音」的法西斯主義，所以讓奉行共產主義的國家政府混入聯合國，是對聯合國契約價值觀的背棄。

二次世界大戰後，在聯合國內部，出現了以奉行馬克思主義的以蘇聯、華沙條約組織為主的社會主義陣營與美國、北大西洋公約組織之間的政治、經濟、軍事、外交、文化等各方面的冷戰對抗；出現了朝鮮與韓國、北越與南越、伊拉克與科威特等等的局部戰爭。出現這些情況的根源是壹些國家政府對待聯合國精神宗旨陽奉陰違，表面壹套背地壹套，是叢林法則價值觀與契約法則價值觀的對抗，是野蠻世界與文明世界的對抗。在這些對抗中，美、英等國始終以身作則堅守聯合國價值觀，是聯合國價值觀堅定的踐行者和扞衛者，扮演著維護世界公平正義秩序的警察角色。

今天，中國（中共）在政治、軍事、經濟、外交等領域處處與以美國為首的西方國家為敵，在國內通過宣傳機器天天煽動仇美仇西方國家情緒，實質上是與《聯合國憲章》和《世界人權宣言》所宣揚的價值觀為敵。這隻能表明他們基於叢林價值觀反對契約價值觀，是壹股逆人類歷史文明進步潮流而動的黑暗野蠻落後勢力。