美國對中共發動貿易戰的正當性

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美國對中共發動貿易戰的正當性

帖子左翼反共人士 » 2018年6月9日

作者 一真漸雪

前壹段時間,當美國總統特朗普宣布要針對從中國大陸進口的600億美元的某些產品增加懲罰性關稅,從而拉開了美中之間貿易戰的序幕之後。中共當局也強硬表態,要不惜壹切代價與美國打壹場貿易戰。隨後中共當局又高調宣布,要對美國14類共106項商品加征25%的關稅以作為回應。接著美國又宣布要對1000億美元的進口中國商品加征關稅,並宣稱中國大陸是非市場經濟國家。中共當局嘴裏雖硬也宣布要對更多的美國進口商品加征關稅,並宣稱如果美國執意要掀起壹場中美之間的貿易戰,中方將不惜壹切代價奉陪到底,美國只會搬起石頭砸自己的腳。

實際上這場所謂的貿易戰是美國和西方發達國家自中國大陸2001年加入世貿組織以來,長期敦促中國大陸按世貿組織的規則和中共當局加入世貿組織時自己的承諾,兌現全面開放市場、保護知識產權和經濟市場化,始終沒有結果的情況之下,美國帶頭髮起的要求中共當局實現公平貿易、開放市場、保護知識產權、取消國家對經濟、市場和金融的管控的正當的捍衛世貿組織規則和美國國家利益的行動。

17年來中共當局充分利用世貿組織成員國的便利,從以美國為首的西方國家獲取資金技術、置西方國家的知識產權于不顧,大量剽竊、偷盜西方的原創知識和技術,以犧牲環境和子孫後代的發展,以及犧牲大陸民眾的權益為代價,大量向以美國為首的西方國家傾銷廉價的中低端產品,使中共當局在經濟上獲得了快速的畸型發展,為中共當局和權貴集團攫取了巨大的財富。中國當局這種不講誠信、損人利已的行為,早己引起了以美國為首的西方國家的不滿,但是它們這些國家的政客們或為了眼前的蠅頭小利;或出於選舉的考量,大都對這壹極不正常的中國大陸和西方國家之間的經濟貿易現狀釆取睜壹隻眼閉壹隻眼的態度。只有商人出身、又沒有任何從政經歷,因而尚未沾染上政客氣息的特朗普當選美國總統后,他憑藉自己的遠見和壹個成功商人的直覺,充分意識到中美之間這種以壹方嚴重違背世貿組織規則,壹方遵守世貿組織規則為基礎的中美之間的經貿關係,對美國乃至整個西方世界的經濟所構成的巨大威脅和損害。特朗普決心要改變這壹現狀,於是才有了今年3月7日美國宣布對進口鋼材徵收25%的關稅、進口鋁材徵收10%的關稅;3月22日宣布對600億美元中國大陸進口商品加征關稅,後來又對1000億美元中國大陸進口商品加征關稅的事發生。

其實美國並不希望與中共當局開展壹場貿易戰,早在特朗普剛上台不久,在與中共當局最高領導人會唔時,為消除美中之間不平等的經貿關係和美中之間巨大的貿易逆差,在特朗普的強烈要求之下,中共當局曾經答應要履行加入世貿組織時的承諾和遵守世貿組織的規則,逐漸開放市場、減少美中之間的貿易逆差、減少國家對市場的干預、加強對知識產權的保護,以換取美方決定暫緩宣布中國大陸為非市場經濟國家的承諾。然而壹年多來,壹貫說壹套做壹套的中共當局,沒有採取任何有效的實際行動來消除美中之間不平等的經貿關係,和美中之間巨大的貿易逆差,在經濟市場化方面不僅沒有任何進展,反而進壹步加強了國家對經濟的干預、加強了國企的壟斷地位和發展,造成國進民退的現狀,在保護知識產權方面也沒有採取實際有效的行動。

由於過去幾屆美國總統和其他西方國家領導人的短視,他們出於種種眼前利益的考濾,大都不把中共當局是否兌現自己的承諾太當壹回事,以致給中共當局造成壹種錯覺,那就是西方國家和他們的領導人被中共誤導了。然而這壹次中共當局卻打錯了算盤,這壹次它們遇到的是壹位富有遠見、又講究誠信、辦事認真的、成功商人出身的美國總統特朗普。他在看到壹年多來中共當局從未打算過認真履行對美國開放市場、減少貿易逆差、經濟市場化和加強對知識產權的保護的承諾之後,決定採取行動來迫使中共當局履行自已的承諾。於是特朗普政府宣布對600億美元的中國進口商品加征懲罰性關稅。在中共當局宣布對部份美國進口商品徵收25%的關稅之後,特朗普政府又宣布對1000億美元的中國進口商品徵收懲罰性關稅。到此時,壹向外強中乾的中共當局已經扛不住了。4月10日中共當局最高領導人不得不在博鰲亞洲論壇上宣稱:中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。將大幅放寬市場准入、創造更有力的投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口。明明是在美方巨大的壓力之下,被迫宣布的開放措施,在中共外交部發言人耿爽的發言中卻宣稱:中國宣布擴大開放的重大舉措,與當前美中經貿衝突無關。

特朗普對中共當局所採取的捍衛世貿組織規則和美國的國家利益的行動,使中共當局陷入了進退維谷的困境。

首先,中共當局如果真的改弦易轍,從此開始認真履行自己的承諾,所有的經貿話動均按世貿組織的規則行事(從中共的本質和它壹貫的行事方式來判斷這種可能性基本上沒有),那麼它效率低下的國企、技術落後的私企都將喪失過去建立起來的經貿壁壘,國企將喪失它在國內市場的壟斷地位,並面臨被要求私有化的壓力,國企和私企的中高端產品和服務都將面臨以美國為首的西方發達國家質量便優、價格相近其至更便宜的產品和服務的競爭,從而逐漸喪失它們在大陸的市場,這最終將導致國企的破產和許多技術落後的私企的倒閉。

筆者曾問過許多不同階層的人士壹個問題,那就是如果同壹規格的汽車、家用電器、電子產品、食品、藥品在西方發達國家的商品價格比國內同類產品貴10%左右,你會選擇哪種產品?絕大多數的人都回答他們寧願選擇價格貴10%的西方發達國家的產品,因為它們質量更優、更安全可靠、使用壽命更長、售後服務更好,這是當下有壹定消費能力的中國大陸民眾的壹種較為普遍的消費心態;如果西方發達國家商品的價格與中國大陸同類、同規格的商品價格相當甚至更便宜那就更不用說了。

而中國大陸的中低端產品又將面臨勞動力成本、土地成本、稅收成本更低的來自東南亞、南亞次大陸、非洲和拉丁美洲類似產品的競爭。這又將導致壹大批生產中低端產品的國企和私企的倒閉。這些都將導致中共當局依靠國企的壟斷地位而獲得的巨額財富、通過高稅收和各種巧立名目的費用而獲得的大量財富迅速減少。金融、保險和銀行業倘若真的完全對外開放,必將面臨效率更高、信譽更好、服務更優的的外國同行的激烈競爭,此時中共當局將再也不可能通過操控股市、匯率和銀行低存款利率、通貨膨脹等方式來從民間斂聚巨額財富。這必將導致中共當局出現嚴重的財政危機,這將使得中共當局再也無力在國外「大撒幣」收買「友誼」、收買國外政客、學者、新聞媒體,以擴大自己的影響和維持中共當局虛假的「光輝形象」;再也無力維持其賴以保持其政權茍延殘喘下去的龐大的軍費開支和「維穩」費用,最後也將危及中共當局龐大的耗費巨大的國家機器的正常運轉。

新聞媒體和互聯網的開放將使得中共當局建立在以欺騙民眾、歪曲現實狀況、偽造虛假歷史、隱瞞歷史真像的基礎之上的共產極權政權面臨徹底崩潰的危險。由此可知,中共當局倘若認真履行自己當初加入世貿組織時的承諾(承諾書的全文讀者可從網上查找到),並按世貿組織的規則行事,那麼,它將面臨的不僅僅是整個經濟的崩潰,而且也將導致中共當局在中國大陸的共產極權統治的徹底崩潰。這壹點中共當局不可能意識不到,這是中共當局決不敢;也決不願意麵對的後果。所以說,指望中共當局此後完全履行自已加入世貿組織時的全部承諾,並嚴格按世貿組織的規則行事是完全不可能的。

今年2月底劉鶴副總理率團為緩解中美貿易摩擦訪美,因中共當局仍試圖故技重演,僅對美方提出壹些空洞保證試圖誤導美方,被美方識破,未取得任何結果,也未獲得特朗普和其他美國主要領導人的接見;今年5月初美國財長姆欽率貿易代表團為中美貿易摩擦事訪華亦未取得任何結果,連壹份聯合公報都沒有發表,姆欽所率貿易代表團也未獲得中共當局最高領導人的接見。這充分表明中共當局不敢、也不願完全兌現17年前參加世貿組織時的承諾,和在今後的經貿話動中完全按世貿組織的規則行事。

其次,如果中共當局低估了特朗普政府的決心、錯誤地估計了西方國家對中美貿易衝突的態度、高估了自己的政治經濟實力,與美國對著干,繼續我行我素拒不履行十七年前加入世貿時就許下的承諾;拒不拆除針對以美國為首的西方國家的經貿壁壘;在經貿領域繼續不按世貿組織的規則行事,繼續侵害以美國為首的西方國家的知識產權。那麼必將召致以美國為首的西方國家的共同抵制,甚至制裁。

以前西方國家(包括日本、韓國、澳大利亞在內)早就對它們與中共當局之間不平等的經貿關係,和中共當局肆無忌憚地侵害它們的知識產權心懷不滿,只是苦於沒有壹個有遠見、有勇氣、有擔當的政治家出頭帶領他的國家反對中共不履行加入世貿組織時的承諾、在國際經貿活動中不按世貿組織的規則行事、或明或暗大量侵犯它們的知識產權的行為,因為他們都怕帶這個頭會召致中共當局的懲罰,從而喪失中共這個大市場,引起本國民眾的不滿而下台。但是西方國家及其領導人並非都心甘情願地長期忍受他們與中共當局之間這種不公平的經貿關係對他們的國家所造成的損害,以及他們的知識產權長期被中共當局白白侵佔的狀況。只要有機會他們也會起來要求改變他們與中共當局之間這種不平等的經貿關係。現在這個時機終於到了,卓有遠見、沒有沾染政客習氣、敢想敢說敢做的成功商人特朗普當選了美國總統,並帶頭要求改變與中共當局之間的這種不平等的經貿關係 ,這必將引起深受中共當局之害的西方國家的共鳴,歐盟也追隨美國之後宣布不承認中共當局的市場經濟國家地位。美國之所以敢於啟動對中共當局的貿易戰,除了特朗普總統的遠見卓識和敢於承擔責任的勇氣之外;還因為他有美國強大的政治、經濟、科技和軍事實力作他的堅強後盾,特朗普請醒地知道美國的經濟、社會和科學技術的創新能力能夠承受與中共當局開展壹場貿易戰將對美國帶來的所有負面後果。而這場貿易戰對中共當局造成的後果卻是中共當局所不堪承受的,因為這場中美之間的貿易戰不僅將導致中共當局整個經濟的全面崩潰,而且也將因此而導致中共的共產極權統治在中國大陸的全面崩潰。更何況中美之間的這場貿易戰十分有可能演變成壹場中共當局與以美國為首的整個西方國家之間的貿易戰,如果這樣,那對中共當局而言後果更加不堪設想。

中共當局與美國壹旦開展貿易戰其結果將立見分曉。2017年中共當局對美國出口總穎為4297億美元,同年中共當局對外出口總金額為22634億美元,對美國出口占其出口總額的21.77%;同年美國出口總額為23300億美元,其中對中國大陸出口總額為1539億美元只佔其出口總額的6.6%,由此可看出若雙方開展貿易戰中共當局受損將遠大於美國。此外中共當局對美國出口主要以中低端產品為主,這類產品美國可輕易從其他國家找到替代產品,壹旦停止從中國大陸進口對美國不會造成重大影響,而從美國出口到中國大陸的產品中有許多高端產品,像以晶元為主的電子元件、醫療器械、藥品、精密儀器、民航機,中共當局壹旦停止從美國進口;或者美國停止向中國出口,則中國大陸很難在其他國家找到替代產品,這將對中共當局的經濟和民眾的生活造成重大的不利影響。如果西方國家群起效尤對中共當局繼續不兌現加入世貿組織時的承諾、繼續不按世貿組織的規則行事、繼續對西方國家設置各種經貿壁壘的行為進行抵制和反制(這種可能性非常大),這將使中共當局再也無法向以美國為首的西方國家傾銷其中低端產品,這必將對中共當局這種以向西方國家傾銷中低端產品為主的外向型經濟造成致命的打擊。

由於中國大陸「改革開放」以來所積累的財富絕大部份都被中共當局和以高官及其親屬、紅二代子弟組成的利益集團所攫取,普通民眾又為高房價、高學費、高醫療費所困,以致中國大陸內需壹直不能振興。在外銷受阻,內需不振的雙重打擊之下,將使中國大陸的經濟發生崩潰,這必將導致國企效益下降(甚至倒閉)和大批私營企業的倒閉,這將出現數以千萬計的失業大軍。在中國大陸這樣壹個缺乏社會保障體系的社會,勢必引起巨大的社會動蕩。中國大陸經濟的崩潰必將導致中共的共產極權體制的崩潰。

最近美國以中興通訊公司違背自己對美國的承諾,向伊朗等國出售用從美國進口的晶元和其他電子元件組裝的電訊產品,和在美國調查期間隱瞞其違背承諾的行為為由 ,對中興通訊公司進行起訴,在證據確鑿的情況下,中興公司不得不與美方簽署認罪協議接受美方11.9億美元的巨額罰款,隨後美方將對中興公司處以禁止美國公司向中興公司銷售以晶元為主的電子元件7年的懲罰,這將導致有三分之壹的以晶元為主的主要電子元件都來自美國的中興公司生產癱瘓,公司運作難以為繼。現在美方又已啟動對華為通訊公司的類似調查,華為公司的結局估計可能比中興公司的結局更慘,因為它的軍方背景和侵犯美國知識產權的行為比中興公司更為嚴重。中興公司的結局和華為公司即將面對的結局,已使中共當局意識到若真正與美國開展貿易戰的結局不僅將導致中共當局經濟的崩潰,最終還將導致其共產極權統治的崩潰。這也是中共當局不敢面對的後果。所以在美國宣布對中興公司的處罰並開始對華為公司進行調查之後,儘管中美之間兩次貿易談判均以失敗告終,但在姆欽率美國貿易代表團與中方會談未取得任何成果之後,中共當局卻壹反以往的強硬態度(這種表面上的強硬態度主要是出於安撫並誤導國內自干五群體的需要),在媒體上已開始服軟,新華社聲稱:「中美貿易摩擦已迎來了柳暗花明又壹村」;人民日報稱:中美貿易領域終於開始撥雲散霧。實際上這些不過是中共當局壹廂情願的奢望而已。

曾幾何時,就在美方宣布將對600億美元從中國大陸進口產品加征懲罰性關稅,中方回以將對從美方進口的大豆、玉米、棉花等農產品、汽車、化工產品等14類106種商品加征25%的關稅時,國內媒體、「專家」、「學者」紛紛表示要對美方挑起的貿易戰奉陪到底,並聲稱對從美國進口的農產品徵收25%的關稅打到了美國的「七寸」,必將使特朗普退縮。他們聲稱農業人口是特朗普的選舉票倉,中國對美國農產品加收高稅必將引起美國農民對特朗普的反對,從而使特朗普喪失大量選票。他們不知道美國的農業人口只佔總人口的1.8%,而其中生產大豆、玉米、棉花被中共當局徵收高稅的農產品的農業人口又只佔農業人口的幾分之壹,即使這些人全部起來反對特朗普,不投他的票,對整個選情的影響也是微不足道的。更何況美國人在事關國家重大利益時,還有犧牲自己的利益以維護國家利益的傳統 。例如二次世界大戰時,美國的許多盈利頗豐的私人民用企業都響應美國政府的號召,自願轉為盈利少甚至不盈利的軍工產品的生產,而毫無怨言。這就是為什麼在中共當局宣布反制措施后,特朗普在美國民眾中的支持率不僅沒有下降反而上升的原因。

既然完全兌現自己加入世貿組織時的承渃、今後在經貿領域完全按世貿組織的規則行事,和繼續不兌現自己的承諾、仍拒不按世貿組織的規則行事,堅持與以美國為首的西方國家打壹場貿易戰的後果都是中共當局可以預料到的、不堪承受的。那麼留給中共當局的唯壹選項就是繼續採取忽悠、拖延,這壹中共當局過去屢試不爽的辦法,和利用西方國家之間的矛盾和利益衝突來與美國和西方國家周旋。在今後與美國和西方國家的談判中,中共當局將會口頭承諾;甚至簽署正式協議承諾將逐步兌現自己入世時的承諾和按世貿組織的規則行事。而實際上卻我行我素,繼續採取拖延、拆除舊的壁壘又設置新的障礙的方式阻撓、拖延這些承諾的兌現和協議的實施。中共當局將會在壹些不會或很少危及中共政權穩定的領域對外開放壹些市場,降低壹些進口產品的關稅愚弄美國和西方國家:你們看,我不是已經在履行自己的承諾和遵守協議的規定了嗎?但在關係中共當局政權穩定、危及中共國營壟斷企業的存亡的領域,諸如新聞媒體、互聯網、通訊、交通運輸、教育、金融,中共當局是不敢真正對外開放的,它會不斷製造借口拖延和以設置新的障礙的方式來阻止這些領域對外開放的實施,使中共當局的承諾書和與美國和西方國家簽定的協議成為壹紙空文。對於壹個連它自己制定的憲法和法律都當作壹紙空文,從來就沒有打算過認真實施和遵守的中共建立的共產極權政權而言,你還能指望它在國際事務中兌現自已的諾言、遵守自己簽訂的協議嗎?

然而這壹次中共當局這壹招,面對辦事認真的美國總統特朗普恐怕就不靈了,看看特朗普上台以來的行事方式就知道,他是壹個言必信行必果的人,他上台前曾宣稱中共當局是非市場經濟國家,他上台後在與習近平的會談中,習試圖以開放市場、遵守世貿組織規則的空洞保證忽悠特朗普,獲得特朗普暫緩宣布中共當局為非市場經濟國家的回應。然而壹年後特朗普發現中共當局從未打蒜認真履行習近平在與他會談時的承落時,馬上就採取行動,先是對進口鋼鐵和鋁材加征關稅,接著又對從中國大陸進口的600億美元的商品徵收25%的關稅,中共當局採取反措旋后,特朗普又宣布還要對1000億美元來自中國大陸的商品加征關稅,並宣稱中共當局為非市場經濟國家。姆欽率美國貿易代表團來華談判時,美方提出了更高的要求:要求中共當局兩年內降低中國大陸對美貿易順差兩千億美元;停止政府補貼《中國製造2025》計劃;限制《中國製造2025》產品對美國的出口;要求中國大陸接受對中國大陸敏感技術投資限制;要求中共當局將平均10%的進口關稅降到與美國類似的3.5%。

在朝核問題上,特朗善上台後對北朝鮮採取了最嚴厲的經濟制裁措施、並迫使中共當局也參与對北朝鮮的經濟制裁;同時在軍事上也作出了具體布署,壹旦北朝鮮不顧全世界的反對繼續進行核試和遠程導彈試驗,美韓就將採取軍事打擊行動摧毀北朝鮮的核設施和導彈試驗設施。在特朗普的經濟制裁和武力打擊的高壓之下,北朝鮮終於被迫作出和解的姿態,金正恩宣布放棄發展核武器和遠程導彈武器試驗,試圖像以前壹樣再次從韓國和西方世界騙取它所急需的糧食和其他經濟援助,以緩解因國際制裁而瀕臨崩潰的經濟,但特朗普卻不為所動,宣稱在北朝鮮完全銷毀核武設施和導彈試驗設施之前,決不放鬆對北朝鮮的經濟制裁和軍事壓力。

從這兩件事可以看出特朗普決不是那麼好忽悠的,如果面對美國發起的、迫使中共當局兌現加入世貿組織時的承諾,和迫使中共當局遵守世貿組織的規則的行動,中共當局和以往壹樣採取拖延、忽悠的辦法在特朗普面前也無法奏效時,那麼,中共當局只可能有兩種選擇:壹種選擇是為了保持自已的獨裁極權統治和巨大的既得政治經濟利益,頑固地堅持其共產極權統治不變,在以特朗普為首的美國和其他西方國家的經貿壓力之下,以習近平為首的中共當局將被迫不得不壹個壹個地開放各個經貿領域,這必將導致壹批壹批的壟斷國企和私企的倒閉,從而引發壹場巨大的失業浪潮,中共當局將出現財政危機,大陸民眾也將因開放而逐漸覺醒,最終在中國大陸引發壹場巨大的經濟政治動亂,從而導致中共在大陸的共產極權統治崩潰,伴隨而至的勢必是巨大的社會動蕩,以中國大陸的文化傳統和民智水平判斷,出現地方政治強人與當地軍隊將領相互勾結各霸壹方,形成軍閥割據的局面,這在缺乏有組織的強大反對派的中國大陸可能性非常之大。各割據集團之間為爭「正統」和統壹大陸,勢必要發生爭戰,其中有的割據集團會打出維護馬列正統的招牌以獲取毛左、五毛黨和憤青們的支持;而另外壹些割據集團則會打出要在中國大陸實現三民主義的招牌以獲取民眾的支持,因中共當局壹直沒有公開反對過孫中山先生及其倡導的三民主義,所以孫中山先生的三民主義在中國大陸仍獲得許多民眾的好感;另壹些割據集團為順應世界潮流,將打出要在中國大陸實現民主憲政、尊崇普世價值觀的招牌,以獲得知識階層和有壹定覺醒程度的民眾的支持。經過壹段戰亂之後,主張民主憲政和普世價值觀的陣營將出現壹位政治軍事強人在世界民主陣營的支持之下統壹中國大陸,經過壹個時期的威權統治之後,使中國大陸逐漸走向民主憲政。這條道路雖然最終也會在中國大陸實現民主憲政,但劇烈的社會動蕩和軍閥混戦將給中國大陸民眾造成巨大的痛苦和生命財產的重大損失,如此慘重的代價對大陸民眾而言是難以承受的。

另壹種選擇是中共當局在以美國為首的包括日本、印度、和澳大利亞在內的西方國家強大的經貿壓力之下,中國大陸經濟、社會面臨崩潰之時,中共黨內壹些較為開明的領導人聯合軍方壹些開明將領,發動政變將習近平廢黜,由壹位具有現代民主憲政思想的軍政強人上台,經過壹個時期的威權統治,帶領中國大陸逐步進行真正的政治經濟體制改革,逐步由威權統治走向民主憲政,樹立普世價值標準,走向完全的市場經濟,使中國大陸融入世界政治民主化、自由化,經濟市場化的洪流,在此基礎上實現與台灣的和平統壹,這樣,中國大陸(包括中共自己在內)付出的代價最少,獲得的結果最好,倘能如此則中華民族幸甚、世界幸甚。

之所以不能指望習近平成為壹個戈爾巴喬夫或蔣經國式的人物,帶領中國大陸走向民主憲政、走向完全的市場經濟、樹立全民的普世價值標準。這有兩方面的原因:壹是從習近平的個人經歷、學識、人品、智慧、膽識等方面來衡量習都不堪當此重任;二是從習上台以來壹直倒行逆施試圖回到毛時代的老路,以及最近高調紀念馬克思涎生200周年,和習在紀念會上重彈馬列和毛的老調等表現來看,習對民主憲政和普世價值缺乏最起碼的認知和認同,這兩方面的原因註定了即使在以美國為首的西方國家的政治、經貿的高壓打擊之下,習也不可能成為戈爾已喬夫那樣的人物,帶領中國大陸走向民主憲政。

綜上所述,就可以知道特朗普發起的迫使中共當局兌現自己17年前加入世貿組織時的承諾,和迫使中共當局在今後的經貿活動中遵守世貿組織的規則的行動,將加速中共建立的共產極權體制的崩潰,也必將促使中國大陸最終走向民主憲政和使普世價值觀成為全民的共識。
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