區域體制的世界觀
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區域體制的世界觀
由 彩虹戰士 » 2021年9月20日
區域體制的世界觀
軍隊和上議會關係是太極的陰陽轉化。如果一開始是一張白紙，混沌狀態--世界無秩序，軍隊從無到有，那軍隊完全是從民眾中來，是民眾的陰生出了陽--不怕死、理性、真誠，慢慢組成了有規模、群而不黨、民主集中制的軍隊，此時軍隊是陽，它生出上議會是陰。陽指引陰，軍隊指引上議會。當上議會乃至民眾領悟了軍隊的精神，貫徹了軍隊的意志。之後軍隊主動由陽轉陰，聽命上議會，上議會由陰轉陽。這裏表示太極的陰陽轉化完成了一個無序到有序的輪迴。如果這個區域的民眾是真正理性、真誠，那麼這個區域每次劫難都能螺旋上升，並且國祚時間長，在區域間的競爭中取得優勢。
上議會偏離了群而不黨、理性、真誠，就會腐化，軍隊政變或民眾自發建軍隊進行起義，又回到了太極陰陽轉化的演化中。
陰陽之道。孤陽不生，獨陰不長。只有陽，沒有生命，只有陰，生命沒有長進。有陰，陽得到延續；有陽，陰得到長進。陽不怕死，公平競爭，留下的是強盛的，追求理性，講究真誠；陰苟活，對公平沒有追求，容易比爛，對自己不利，或對對手有利的信息，進行信息污染，混繞視聽，自己爛別人比自己更爛就好，黨同伐異。動物的陰陽之道是通過動物本能完成的，人的陰陽之道是靠人的自由意志選擇完成的。
區域體制是一個生命體，人就是一個個的細胞。軍隊、上議會、下議會就是一個個的器官。不同級別的區域的軍隊、上議會、下議會就是一個個的不同級別的器官，由上議會聯合不同級別的器官，上議會是大腦也是神經。上議會負責區域的分分合合。不同級別的區域都在進行區域競爭，優勝劣汰。所以最後區域體制演化出的社會是可持續發展的自由自在的世界。自由自在的屬性是民眾在區域體制演化中做出的選擇，不能自由自在的區域，起義頻繁，國祚時間短，都被淘汰了。
區域體制不需要侵略，通過教化來實現區域理念的擴張。而教化也不是強硬的，而是這個區域做的好，其他區域看到了主動學習，來歸化這個理念。如何避免區域表面看起來好，但骨子裡沒有那麼好的表裡不一呢。首先理念得在理論上初步行的通，其次區域學習時，留個心眼，在區域的試驗田進行，通過觀察試驗田的情況來剔除表裡不一的情況，並將其廣告天下，修正數據，使得理念的表裡一致。
區域應該保持多樣性，盡量不要同質化，當民眾遇到暴政的時候有地方躲。歐洲看到美國的多元文化，讓美國好像生機勃勃，然後自己也搞。這樣的多元文化有美國一個其實就夠了，美國因為多元文化也有自己的弊端。大家都多元文化，其實就是多元文化的同質化。人種的血統和人的信仰其實保持純凈才能保持事物的多樣性。歐洲引進不同人種，不同信仰；最後就搞到全部是混血、沒有信仰的同質化，失去了事物的多樣性；甚至更糟糕，鵲占鳩巢、引狼入室。真正的多元文化應該是讓區域體制在所有地方開花，促使當地在區域體制框架下，演化出保留自己血統、文化、信仰的自由自在的社會。
吐槽一下發達國家的出生率低、暮氣沉沉。我覺的是因為這些國家搞射穢主義，陰柔之氣瀰漫，喜歡和平主義，而和平主義並不會帶來新陳代謝。和平主義，之前我說過，是老好人，是鄉愿。孔子說「不患寡而患不均」，他們將這個政策實行了；「天之道,損有餘而補不足;人之道,損不足而益有餘」，他們不再行人之道，想行天之道。但是，「不患寡而患不均」在過去的生產力也許是對的，今天大致可以保障溫飽的環境下，要我說應該是「不患寡不患不均，而患不公」。他們想行天之道，卻沒有天道的智慧和境界，那就是一種僭越。如果他們有天道的智慧和境界，就不會被這些問題所困擾了。區域體制可解君憂。
區域體制的某些內容其實是規律，是不可避免的。你擁護不擁護區域體制，區域體制其實都在發揮著作用。只不過以前看不見，是無形的一隻手，現在人們可以認識到，主動在適應這個規律，利用這個規律。
* * * * * * * *
區域體制的內容基本講完了。包括《一種社會的構想--區域體制社會》、《區域體制替換共產體制》、《區域體制議會細則》、《區域體制的世界觀》，四部分內容。這些東西是我的悟道，然後根據當今世界的現況，進行的本地化。也許很幼稚，也許貽笑大方，但有心人，可以看出其中的真誠、理性，也是我自己對區域體制的實踐。
版本：20210920。
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更新版的《區域體制議會細則》
區域體制議會細則
議會分上議會和下議會。議員都配置公務員團隊配合施政。上議會是張良、陳平之類的謀士。下議會是精通的專才，例如很會種糧食的，成為糧食部長，很會打仗的，可以做國防部長。上議會和下議會要錯開選舉。上議會是區域最高權力機關。
區域體制要求民眾素質很高。上議會議員不怕死、有原則，民眾真誠、理性。以前的議員制度是議員代表民眾的利益，利益至上，扯皮謾罵，有相當的局限性；區域體制的上議會議員是代表民眾的理念，這是根本上的不同，不做轉變無法實現區域體制社會。在區域整體環境沒有達到區域體制對民眾素質的要求前，軍隊有限度受命上議會，軍隊對上議會有監督作用。那這樣軍隊和中共的軍隊有什麼不同呢，中共的軍隊是要實現共產主義為目的；區域體制的軍隊是保障區域體制上議會乃至民眾群而不黨、真誠、理性，區域體制本身並沒有目的。如果上議會議員出現傻子都看的出來的黨同伐異的誣陷，就表示上議會腐化了，上議會議員是民眾選出來的，所以民眾可能也腐化了。這時軍隊可以政變，維護區域體制，清除真正的叛國罪議員。「盧梭提出，一旦暴政剝奪了人民用和平方式表達意志的可能，人民就擁有起義的權利。」，言行一致是對上議會議員基本要求。真誠的、言行一致的上議會議員，可以因為其他情況被動議叛國，但不能因為言行不一被誣陷叛國。這是剝奪了此議員所代表的民眾的意志，如果軍隊不起義，人們自己起義，這也是美國的方法。民眾是集戰士、議員、平民三位一體的，可以隨時切換的。因為分工合作的關係，現在上議會的議員，是我讓你代議政，你不行，我自己來；軍隊也是，軍隊不行，就我們自己再建。像核武器一樣，大家都認可了這樣的權利，才能促使大家坐下來，用真誠、理性來運作區域體制社會，但矛盾衝突到極點一定是要戰爭才能解決的，所以區域要有自己的武裝力量。不怕死這樣的陽剛之氣是男人應該具備的素質，漢朝就是這樣的民風，那時男人被尊稱為漢子，所以我才主張上議會議員一般由男人來擔任。在區域體制運作正常情況下，只要議員是真誠的，就不能因為言行不一而被控叛國；當區域體制在傻子都看的出來運作不正常情況下，所有人都可以起義。頭腦不好的，雖然心裏是真誠的，但不一定能保持言行一致，導致外表現不一定是真誠的，建議不要去選舉上議會議員。
再者如果少數派的議員被其他議員打壓，根本無法施政，怎麼辦。少數派就往小一級別的區域建立根據地，少數派的人往根據地遷移，成為根據地的多數派，如果你們的理念是對的，就應該可以壯大。因為是區域自治，根據地有相當的自治權。現在去看區域體制好像很麻煩、很複雜，但其實說到底，區域體制除框架外，內容是自演化的，而自演化的一個原則就是群而不黨、真誠、理性。沒有必要去規定方方面面，民眾只要記住真誠、理性，就會自演化，也就是民自化。為什麼不必要定義太多的框框呢，因為這些框框都是束縛，有可能束縛了君子，便宜了小人。只要把區域體制的框架理念搞清楚，才能以不變應萬變，才是長久之道。中國人常辯論是人治好還是法治好，其實是在道的指引下，民自化好。人治依賴聖人，有聖人就有假聖人，聖人還會死；法治是刻舟求劍，怎麼可能應萬變。
以前因為沒有計算機和互聯網，信息無法快速傳遞和整理，民眾無法得知單個議員的情況，所以議員要通過政黨來議政，而民眾只能監督政黨整體，很難監督到議員，並且監督到議員也沒有太大作用，因為議員不完全代表自己的意志，代表政黨的意志。但現在有了計算機和互聯網，民眾完全可以監督到議員，所以可以取消政黨，或者說每個議員就是一個政黨，這樣「政黨」多樣性就有了指數性的擴張，責任不再含糊不清，濫竽充數者、言行不一者見光死。
上議會負責全局觀的事務，有立法權，需要綜合能力，全民選舉。人人都可以報名，需要報名費a，發表思想著作、思想體系、世界觀、施政理念、對各種爭議問題表態--支持、反對、中立、延後，然後競選，排名前1/2的返回2a的報名費，這樣避免報名泛濫。因為是謀士，所以是有完善的思想體系的，並且這個思想體系是知行合一而成的，這樣當選后才不會漏馬腳。當選后如果不能知行合一可能會被追究刑事責任。選民只有5票來投票，可以全部投給1人。同時也選出了1議長2個副議長。
下議會在公務員系統的內部進行報名，全民投票選出每部門1正2副3人，是每個部門的最高領導，受命于上議會，當選的議員，原職位停薪留職。上議會考察過往下議會議員的能力，可以提名、投票形成部門常委，協助下議會進行政府治理，是上下議會的智囊團。上議會的議政廳，上議會議員可以隨時參与，7X24且全年無休，議員都可以在此討論，每部門的常委至少要有一個人7X24值班，以供上議會質詢業務事宜。可以通過計算機網路實現遠程辦公，如非機密問題，可能考慮7X24全國直播，以供全國人們學習。每界上議會可以最多替換部門一半的常委，部門常委一般要當過下議會議員，有過政績，但特殊情況只要上議會投票通過也沒有問題。落選的部門常委，可以回到原來的停薪留職的職位；下議會議員是高級公務員，臨時兼職議員；上議會議員是政治家，是專職議員，落選后是沒有工作安排的，是自己安排自己的工作，是自雇傭的。下議會經過部門常委的投票通過對公務員系統有任免權、人事調動權。上下會議員選拔人才都有一個終生制伯樂指標，記錄在案供人們查閱。下議會的議員相當於總經理，內務總管，負責行政事務。下議會是日常運作的核心，上議會相當於皇帝，下議會是宰相，日常沒有皇帝是沒有問題，但沒有宰相是不行的。
和平時期，上議會通過決議向下議會傳遞指令，不合理的指令下議會有權拒絕，群眾監督指令下達和指令執行效果，而形成對上議會議員和下議會議員的評分。這裏的意思是上議會和下議會發生衝突，由民眾判斷是非，避免上議會和下議會脫離民眾。所以在這裏民眾是很重要的，民眾素質高，施政就順暢，否者就阻塞。
上議會可以解散1次下議會，重新選舉下議會。上議會任期間一般不會解散，除非議員數小於原來的1/2,將激發重新選舉上議會，例如極端情況，上議會試過解散下議會，但還是調動不了新的下議會，那麼不如自己辭職，重新選舉上議會。下議會是公務員系統最高領導，由群眾選出，避免了官官相護。下議會負責務實的事務，上議會負責宏觀的事務。現在生活的狀況是下議會要背負的責任，未來生活是否更好是上議會要背負的責任。這樣避免了鼠目寸光，也避免了好高騖遠。非常時期，下議會服從上議會。
無論上下議會，議員都不能拉票，沒有拉贊助，全部由國家統一安排宣傳，宣傳沒有差異性。和現在的議員性質不同，每個上議會議員是一個工廠，首先要做到自己是符合ISO9001質量體系標準的，怎麼想的，怎麼說，怎麼說的，怎麼做。言行不一致的，工廠生產出來的產品不合格，而這個產品關乎國家，可能會被追究叛國罪，所有人都可以質疑、提醒上議會議員言行是否一致，上議會議員可以提出上議會現任議員或上議會前議員是否叛國罪的動議，動議通過，由法庭採用陪審員制度來審判，避免1/2的上議會議員壟斷話語權、黨同伐異。把一切都公布在民眾視野，民眾來選擇。下議會議員是工具人，工具人是看專業水平和基礎人品，基本不需要發聲，所以很少言行不一致的情況。每個上議會議員制定自己的ISO9001質量體系文檔時不要誇大其詞，要實事求是。
不同區域議會的協調問題。基本上區域自治，也就是下議會是獨立的，但上議會尊重上級上議會，是尊重而不是受命，上級上議會並沒有實質的罷免權利，是溝通交流，達成共識，並將這些情況又告知民眾，讓民眾根據情況來選擇下次投票給誰來做上議會議員。你們可以想象成下議會是政府，上議會是政委，只不過這個政委是民眾選出來的。這裏吐槽一下，真正的共產黨員，是不是會覺得這樣設計的上下議會才是真正的人民民主專政。現在的中國的人民民主專政是落後的，往好話說，是在信息交流困難情況下的折中方式，而這裏的上下議會才是先進的人民民主專政。而中共不知道這件的事情嗎，大概是知道的，但為了維護權力卻視而不見，所以他們是假共產黨。但即使如此，也只不過是手段而已，區域體制的目的並不是共產主義，但無心插柳卻可能會實現「共產主義」，之所以這麼說是為了策反真正的共產黨員加入區域體制。區域體制可以說沒有目的，只是一個框架，但這個框架是自發有生命力的，進入這個框架就必然進入復活、自我修復模式。
上議會起到不同級別自治區域的聯合作用，有義務回應其他上議會的聯繫。政策如果是由下而上的，這個政策施政很快生效；政策如果是由上而下的，這個政策需要層層說服下議會，這個政策施政就比較慢，甚至不可行。當然如果層層上議會都齊心，願意花費無比的耐心，層層上議會不斷調整部門常委的成員，理論上應該是總可以執行的，就看這個政策是否值得。
有一個隸屬上議會的獨立監察系統，負責情報工作，監督各個部門，反腐反貪是日常任務，還包括其他的情報收集。
主要的內容就是上面，其他沒有涵蓋的內容，其他國家有很多成熟的經驗可以參照。
版本：20210918。
軍隊和上議會關係是太極的陰陽轉化。如果一開始是一張白紙，混沌狀態--世界無秩序，軍隊從無到有，那軍隊完全是從民眾中來，是民眾的陰生出了陽--不怕死、理性、真誠，慢慢組成了有規模、群而不黨、民主集中制的軍隊，此時軍隊是陽，它生出上議會是陰。陽指引陰，軍隊指引上議會。當上議會乃至民眾領悟了軍隊的精神，貫徹了軍隊的意志。之後軍隊主動由陽轉陰，聽命上議會，上議會由陰轉陽。這裏表示太極的陰陽轉化完成了一個無序到有序的輪迴。如果這個區域的民眾是真正理性、真誠，那麼這個區域每次劫難都能螺旋上升，並且國祚時間長，在區域間的競爭中取得優勢。
上議會偏離了群而不黨、理性、真誠，就會腐化，軍隊政變或民眾自發建軍隊進行起義，又回到了太極陰陽轉化的演化中。
陰陽之道。孤陽不生，獨陰不長。只有陽，沒有生命，只有陰，生命沒有長進。有陰，陽得到延續；有陽，陰得到長進。陽不怕死，公平競爭，留下的是強盛的，追求理性，講究真誠；陰苟活，對公平沒有追求，容易比爛，對自己不利，或對對手有利的信息，進行信息污染，混繞視聽，自己爛別人比自己更爛就好，黨同伐異。動物的陰陽之道是通過動物本能完成的，人的陰陽之道是靠人的自由意志選擇完成的。
區域體制是一個生命體，人就是一個個的細胞。軍隊、上議會、下議會就是一個個的器官。不同級別的區域的軍隊、上議會、下議會就是一個個的不同級別的器官，由上議會聯合不同級別的器官，上議會是大腦也是神經。上議會負責區域的分分合合。不同級別的區域都在進行區域競爭，優勝劣汰。所以最後區域體制演化出的社會是可持續發展的自由自在的世界。自由自在的屬性是民眾在區域體制演化中做出的選擇，不能自由自在的區域，起義頻繁，國祚時間短，都被淘汰了。
區域體制不需要侵略，通過教化來實現區域理念的擴張。而教化也不是強硬的，而是這個區域做的好，其他區域看到了主動學習，來歸化這個理念。如何避免區域表面看起來好，但骨子裡沒有那麼好的表裡不一呢。首先理念得在理論上初步行的通，其次區域學習時，留個心眼，在區域的試驗田進行，通過觀察試驗田的情況來剔除表裡不一的情況，並將其廣告天下，修正數據，使得理念的表裡一致。
區域應該保持多樣性，盡量不要同質化，當民眾遇到暴政的時候有地方躲。歐洲看到美國的多元文化，讓美國好像生機勃勃，然後自己也搞。這樣的多元文化有美國一個其實就夠了，美國因為多元文化也有自己的弊端。大家都多元文化，其實就是多元文化的同質化。人種的血統和人的信仰其實保持純凈才能保持事物的多樣性。歐洲引進不同人種，不同信仰；最後就搞到全部是混血、沒有信仰的同質化，失去了事物的多樣性；甚至更糟糕，鵲占鳩巢、引狼入室。真正的多元文化應該是讓區域體制在所有地方開花，促使當地在區域體制框架下，演化出保留自己血統、文化、信仰的自由自在的社會。
吐槽一下發達國家的出生率低、暮氣沉沉。我覺的是因為這些國家搞射穢主義，陰柔之氣瀰漫，喜歡和平主義，而和平主義並不會帶來新陳代謝。和平主義，之前我說過，是老好人，是鄉愿。孔子說「不患寡而患不均」，他們將這個政策實行了；「天之道,損有餘而補不足;人之道,損不足而益有餘」，他們不再行人之道，想行天之道。但是，「不患寡而患不均」在過去的生產力也許是對的，今天大致可以保障溫飽的環境下，要我說應該是「不患寡不患不均，而患不公」。他們想行天之道，卻沒有天道的智慧和境界，那就是一種僭越。如果他們有天道的智慧和境界，就不會被這些問題所困擾了。區域體制可解君憂。
區域體制的某些內容其實是規律，是不可避免的。你擁護不擁護區域體制，區域體制其實都在發揮著作用。只不過以前看不見，是無形的一隻手，現在人們可以認識到，主動在適應這個規律，利用這個規律。
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區域體制的內容基本講完了。包括《一種社會的構想--區域體制社會》、《區域體制替換共產體制》、《區域體制議會細則》、《區域體制的世界觀》，四部分內容。這些東西是我的悟道，然後根據當今世界的現況，進行的本地化。也許很幼稚，也許貽笑大方，但有心人，可以看出其中的真誠、理性，也是我自己對區域體制的實踐。
版本：20210920。
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更新版的《區域體制議會細則》
區域體制議會細則
議會分上議會和下議會。議員都配置公務員團隊配合施政。上議會是張良、陳平之類的謀士。下議會是精通的專才，例如很會種糧食的，成為糧食部長，很會打仗的，可以做國防部長。上議會和下議會要錯開選舉。上議會是區域最高權力機關。
區域體制要求民眾素質很高。上議會議員不怕死、有原則，民眾真誠、理性。以前的議員制度是議員代表民眾的利益，利益至上，扯皮謾罵，有相當的局限性；區域體制的上議會議員是代表民眾的理念，這是根本上的不同，不做轉變無法實現區域體制社會。在區域整體環境沒有達到區域體制對民眾素質的要求前，軍隊有限度受命上議會，軍隊對上議會有監督作用。那這樣軍隊和中共的軍隊有什麼不同呢，中共的軍隊是要實現共產主義為目的；區域體制的軍隊是保障區域體制上議會乃至民眾群而不黨、真誠、理性，區域體制本身並沒有目的。如果上議會議員出現傻子都看的出來的黨同伐異的誣陷，就表示上議會腐化了，上議會議員是民眾選出來的，所以民眾可能也腐化了。這時軍隊可以政變，維護區域體制，清除真正的叛國罪議員。「盧梭提出，一旦暴政剝奪了人民用和平方式表達意志的可能，人民就擁有起義的權利。」，言行一致是對上議會議員基本要求。真誠的、言行一致的上議會議員，可以因為其他情況被動議叛國，但不能因為言行不一被誣陷叛國。這是剝奪了此議員所代表的民眾的意志，如果軍隊不起義，人們自己起義，這也是美國的方法。民眾是集戰士、議員、平民三位一體的，可以隨時切換的。因為分工合作的關係，現在上議會的議員，是我讓你代議政，你不行，我自己來；軍隊也是，軍隊不行，就我們自己再建。像核武器一樣，大家都認可了這樣的權利，才能促使大家坐下來，用真誠、理性來運作區域體制社會，但矛盾衝突到極點一定是要戰爭才能解決的，所以區域要有自己的武裝力量。不怕死這樣的陽剛之氣是男人應該具備的素質，漢朝就是這樣的民風，那時男人被尊稱為漢子，所以我才主張上議會議員一般由男人來擔任。在區域體制運作正常情況下，只要議員是真誠的，就不能因為言行不一而被控叛國；當區域體制在傻子都看的出來運作不正常情況下，所有人都可以起義。頭腦不好的，雖然心裏是真誠的，但不一定能保持言行一致，導致外表現不一定是真誠的，建議不要去選舉上議會議員。
再者如果少數派的議員被其他議員打壓，根本無法施政，怎麼辦。少數派就往小一級別的區域建立根據地，少數派的人往根據地遷移，成為根據地的多數派，如果你們的理念是對的，就應該可以壯大。因為是區域自治，根據地有相當的自治權。現在去看區域體制好像很麻煩、很複雜，但其實說到底，區域體制除框架外，內容是自演化的，而自演化的一個原則就是群而不黨、真誠、理性。沒有必要去規定方方面面，民眾只要記住真誠、理性，就會自演化，也就是民自化。為什麼不必要定義太多的框框呢，因為這些框框都是束縛，有可能束縛了君子，便宜了小人。只要把區域體制的框架理念搞清楚，才能以不變應萬變，才是長久之道。中國人常辯論是人治好還是法治好，其實是在道的指引下，民自化好。人治依賴聖人，有聖人就有假聖人，聖人還會死；法治是刻舟求劍，怎麼可能應萬變。
以前因為沒有計算機和互聯網，信息無法快速傳遞和整理，民眾無法得知單個議員的情況，所以議員要通過政黨來議政，而民眾只能監督政黨整體，很難監督到議員，並且監督到議員也沒有太大作用，因為議員不完全代表自己的意志，代表政黨的意志。但現在有了計算機和互聯網，民眾完全可以監督到議員，所以可以取消政黨，或者說每個議員就是一個政黨，這樣「政黨」多樣性就有了指數性的擴張，責任不再含糊不清，濫竽充數者、言行不一者見光死。
上議會負責全局觀的事務，有立法權，需要綜合能力，全民選舉。人人都可以報名，需要報名費a，發表思想著作、思想體系、世界觀、施政理念、對各種爭議問題表態--支持、反對、中立、延後，然後競選，排名前1/2的返回2a的報名費，這樣避免報名泛濫。因為是謀士，所以是有完善的思想體系的，並且這個思想體系是知行合一而成的，這樣當選后才不會漏馬腳。當選后如果不能知行合一可能會被追究刑事責任。選民只有5票來投票，可以全部投給1人。同時也選出了1議長2個副議長。
下議會在公務員系統的內部進行報名，全民投票選出每部門1正2副3人，是每個部門的最高領導，受命于上議會，當選的議員，原職位停薪留職。上議會考察過往下議會議員的能力，可以提名、投票形成部門常委，協助下議會進行政府治理，是上下議會的智囊團。上議會的議政廳，上議會議員可以隨時參与，7X24且全年無休，議員都可以在此討論，每部門的常委至少要有一個人7X24值班，以供上議會質詢業務事宜。可以通過計算機網路實現遠程辦公，如非機密問題，可能考慮7X24全國直播，以供全國人們學習。每界上議會可以最多替換部門一半的常委，部門常委一般要當過下議會議員，有過政績，但特殊情況只要上議會投票通過也沒有問題。落選的部門常委，可以回到原來的停薪留職的職位；下議會議員是高級公務員，臨時兼職議員；上議會議員是政治家，是專職議員，落選后是沒有工作安排的，是自己安排自己的工作，是自雇傭的。下議會經過部門常委的投票通過對公務員系統有任免權、人事調動權。上下會議員選拔人才都有一個終生制伯樂指標，記錄在案供人們查閱。下議會的議員相當於總經理，內務總管，負責行政事務。下議會是日常運作的核心，上議會相當於皇帝，下議會是宰相，日常沒有皇帝是沒有問題，但沒有宰相是不行的。
和平時期，上議會通過決議向下議會傳遞指令，不合理的指令下議會有權拒絕，群眾監督指令下達和指令執行效果，而形成對上議會議員和下議會議員的評分。這裏的意思是上議會和下議會發生衝突，由民眾判斷是非，避免上議會和下議會脫離民眾。所以在這裏民眾是很重要的，民眾素質高，施政就順暢，否者就阻塞。
上議會可以解散1次下議會，重新選舉下議會。上議會任期間一般不會解散，除非議員數小於原來的1/2,將激發重新選舉上議會，例如極端情況，上議會試過解散下議會，但還是調動不了新的下議會，那麼不如自己辭職，重新選舉上議會。下議會是公務員系統最高領導，由群眾選出，避免了官官相護。下議會負責務實的事務，上議會負責宏觀的事務。現在生活的狀況是下議會要背負的責任，未來生活是否更好是上議會要背負的責任。這樣避免了鼠目寸光，也避免了好高騖遠。非常時期，下議會服從上議會。
無論上下議會，議員都不能拉票，沒有拉贊助，全部由國家統一安排宣傳，宣傳沒有差異性。和現在的議員性質不同，每個上議會議員是一個工廠，首先要做到自己是符合ISO9001質量體系標準的，怎麼想的，怎麼說，怎麼說的，怎麼做。言行不一致的，工廠生產出來的產品不合格，而這個產品關乎國家，可能會被追究叛國罪，所有人都可以質疑、提醒上議會議員言行是否一致，上議會議員可以提出上議會現任議員或上議會前議員是否叛國罪的動議，動議通過，由法庭採用陪審員制度來審判，避免1/2的上議會議員壟斷話語權、黨同伐異。把一切都公布在民眾視野，民眾來選擇。下議會議員是工具人，工具人是看專業水平和基礎人品，基本不需要發聲，所以很少言行不一致的情況。每個上議會議員制定自己的ISO9001質量體系文檔時不要誇大其詞，要實事求是。
不同區域議會的協調問題。基本上區域自治，也就是下議會是獨立的，但上議會尊重上級上議會，是尊重而不是受命，上級上議會並沒有實質的罷免權利，是溝通交流，達成共識，並將這些情況又告知民眾，讓民眾根據情況來選擇下次投票給誰來做上議會議員。你們可以想象成下議會是政府，上議會是政委，只不過這個政委是民眾選出來的。這裏吐槽一下，真正的共產黨員，是不是會覺得這樣設計的上下議會才是真正的人民民主專政。現在的中國的人民民主專政是落後的，往好話說，是在信息交流困難情況下的折中方式，而這裏的上下議會才是先進的人民民主專政。而中共不知道這件的事情嗎，大概是知道的，但為了維護權力卻視而不見，所以他們是假共產黨。但即使如此，也只不過是手段而已，區域體制的目的並不是共產主義，但無心插柳卻可能會實現「共產主義」，之所以這麼說是為了策反真正的共產黨員加入區域體制。區域體制可以說沒有目的，只是一個框架，但這個框架是自發有生命力的，進入這個框架就必然進入復活、自我修復模式。
上議會起到不同級別自治區域的聯合作用，有義務回應其他上議會的聯繫。政策如果是由下而上的，這個政策施政很快生效；政策如果是由上而下的，這個政策需要層層說服下議會，這個政策施政就比較慢，甚至不可行。當然如果層層上議會都齊心，願意花費無比的耐心，層層上議會不斷調整部門常委的成員，理論上應該是總可以執行的，就看這個政策是否值得。
有一個隸屬上議會的獨立監察系統，負責情報工作，監督各個部門，反腐反貪是日常任務，還包括其他的情報收集。
主要的內容就是上面，其他沒有涵蓋的內容，其他國家有很多成熟的經驗可以參照。
版本：20210918。
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