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作者 中国网友

近日网传，最近国内开始严控公民因私出国，管控范围持续扩大，不仅是基层政府公务员、国企员工出国受到限制，学校教师、医护人员也受到限制，越来越多的人被强制要求上缴护照，违者将遭到处罚。

湖北省委组织部和省公安厅为此专门发布了《关于继续开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的通知》，责令有关部门要把证照上缴问题当作壹项政治任务对待。壹国企公司近20名员工因逾期未上缴护照受到处罚，包括党内警告、降级、罚款500至5000元人民币等，还有同事被纪检部门官员叫去训话。据闻，宁夏、河北、福建、辽宁等不少省市区，也出台了类似的文件。

目前国内，限制出国的范围持续扩大，已影响到各行各业的民众。报导指出，《福建医科大学教职工因公出国（境）政审工作规定》要求对申请出国人员進行严格审查。

壹位办理过出国旅游的人士还透露，他申请时不仅被严格审批，出国前还被要求写“承诺书”，内容包括不准参加任何境外组织，不准发表所谓的不利于国家的言论，不准泄露所谓的国家机密等。（杨向文，《当局强制收缴公民护照，想出国须严格审查》，《寒冬》，2019年4月26日）

众所周知，护照是壹个国家或地区的政府发给本国公民或国民的壹种旅行证件，用于证明持有人的身份和国籍，以便其出入本国及在外国旅行，同时亦用于请求有关外国当局给予持照人通行便利及保护，仅此而已。绝大多数正常国家的宪法都明确规定，公民有迁徙和旅行自由，这是公民的神圣权利，任何部门（包括政府各级部门）和个人不得随意侵犯此权利。因而公民有持有护照的合法权力，有关部门不得以任何理由拒绝、拖延颁发。任何部门都无权扣押公民的护照，除非当事人因涉嫌犯罪和其他法律指控，不得随意离开某指定的区域，有关执法部门方可暂扣其护照......阅读全文