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作者 中国网友

中共四中全会公报及“关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推進国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定”发布后，外界普遍认为，这是中共极权统治的加强版。我认为，四全可视作习近平的个人胜利。



之前，舆论对四全的各种猜测均围绕习近平，对习的唱衰声四起，但从四全结果看，习的权威不但未见削弱，反藉著推進国家治理现代化，完善中特制度的名义再次获中央背书。



四全无疑進壹步强化党对国家和人民的控制，其目的是要打造壹张将整个中国置于中共无缝控制的网之中。所以，“决定”对坚持和完善党的领导体制做了多方部署，包括完善坚定维护党中央权威和集中统壹领导的各项制度，健全党的全面领导制度等。而掌控这张无缝之网钥匙的不是别人，正是习近平。



说四全是习的个人胜利，壹个标志是上述领导体制的制度规定，将习念兹在兹的“不忘初心、牢记使命”植入其中，且放在首位。习区别于其前任的，是他特别看重中共的纯洁，告诫全党不能忘记中共的出发点是什么，在前進路上要牢记党的宗旨和使命。所以在19大后，他要在全党大搞“不忘初心、牢记使命”主题教育。



尽管外界对习的所谓“初心”有不同解读。有人认为习是要回归共产党正统的消灭私有制；有人则认为习只是强调党要做好服务人民的工作。但显然，口号提出，多少让人怀疑习是要回归马克思主义传统，背离改革开放路线。它也构成习近平统治的鲜明特色。



四全确立了其正当性。“不忘初心、牢记使命”从壹个运动式的主题教育，变成壹场常态的制度规范，作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，并用习近平新时代中国特色社会主义思想，武装全党、教育人民、指导工作。这从壹个侧面说明，习的想法和意志成为这次全会的主宰。



另壹个显著标志习个人胜利的，是“决定”对习对解放军绝对领导体制的规定。众所周知，解放军是中共党军，中共自建政始，就反对“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，四全也再次强调这点。既是党军，谁掌握这支军队谁就是中共和中国的真正统治者，是事实上而非名义上的最高领导人。



所以抓军权成为中共党魁的第壹要务。千事万事重要，都不如军权重要。故邓小平可以不做总书记，但必须做军委主席，江泽民也可以卸任总书记，但必须再做两年军委主席，而胡耀邦、赵紫阳没有握军权，他们的总书记之职就很不稳定，说下就下。



然而，就算做了军委主席，握有军权，也有程度差异。毛泽东作为中共党军创立者，对军队的掌控自然非后来的中共领导人可比，可是文革时期，从壹些史料披露看，似乎也有将军要反他。习近平对军队的严控，只从制度看，要超过毛。四全“决定”说，党对军队的绝对领导是解放军的建军之本、强军之魂，必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，其中规定，坚持解放军最高领导权和指挥权属于党中央，健全解放军党的建设制度体系，以及把党对解放军的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。



这里虽然谈的是党对军队的绝对领导，但又规定，中央军委实行主席负责制，是坚持党对人民军队绝对领导的根本实现形式。坚持全国武装力量由军委主席统壹领导和指挥，完善贯彻军委主席负责制的机制，严格落实军委主席负责制的各项制度规定。



严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央、中央军委权威，确保政令军令畅通。实际上把这种绝对领导体制变成习近平个人对军队的绝对控制，解放军必须完全效忠习近平这个军委主席。换言之，解放军不只是中共党军，也变成了习近平的私家军，可称为“习家军”。



习所以在四全要求拥有对军队的绝对权力，当然是担忧军队里还有控制不到的死角。另外，也是要藉对军队的绝对控制来控制中央和全党。从四全看，他已做到这些，外界如果对习的权力还有怀疑，就太不应该了。