极权中国对民营企业的压迫

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极权中国对民营企业的压迫

帖子左翼反共人士 » 2019年12月11日

作者 王瑞琴

经过30多年的发展,民营经济已经成为我国经济社会发展的重要基础和不可或缺的重要组成部分。据统计,民企创造了60%以上的国内生产总值,部分省份甚至超过了80%,在民营企业就业的人口达2.19亿,民企已成为我国自主创新的重要源泉和经济发展的主动力,为国家做出了巨大的贡献。

党和政府历来关心民营企业的发展,近年来,国务院先后出台“非公经济36条”(2005年)和“新非公36条”(2010年),旨在鼓励发展保护非公有制经济的合法权益和投资积极性。但是,现实中仍然存在众多制约民营经济发展的障碍。

基于本人近30年经营民企的感受和观察,认为金融歧视、司法不公和政府行为不规范,这民企所谓新三座大山是对其生存环境的准确概括。对此作为壹位希望规规矩矩做生意的企业经营者,感到沈重和憋屈。这里,本人结合自己的亲身经历,就当前民企的现状和生存环境,对民营企业的痛楚,谈点感受和看法,抛砖引玉、不足之处请指正。

壹、民营企业生存困境分析

1.银企关系不平等、非互惠

银行地位高于企业。金融业几乎均为国有或国有控股,其地位天然高于民营企业。本来企业与银行应是相辅相成、互惠互利的平等市场关系。但在实际的借贷关系中,银行往往要求企业提供数倍于资产的抵押、担保,甚至购买保险,追求利益最大化及风险最小化。反之,企业则需承担抵押、担保、评估、保险等各种手续费以及利息,甚至万壹出现的罚息,所有的风险和费用全部由企业来承担。如果商业环境好企业经营得利,则银行稳赚,反之则银行将企业没收;如果企业经营微利,则利润全归银行,企业为银行打工是个普遍现象。

银行贷款利息高、门槛高、手续费高是众所周知的事实,随着经营成本大幅上升,微利企业越来越多,“三高”之忧凸显。

东湖宾馆当年贷款年利率为年7.605%,加上罚息总利率为15.21%。在不使用银行贷款的情况下,壹个企业有15%的利润已经是很好的企业了。在银行利率高达15%的情况下,企业几无利润可言。据了解,目前壹般实业能有5%-10%的利润已经不错。面对如此高的资金成本,相当多民企都是望而却步!辛苦全年,都是为银行打工!

银行业服务同质化严重,贷款条件苛刻、手续繁琐、时间庸长,嫌贫爱富、择大弃小、雨后送伞,以致真正急需资金的企业、尤其是中小民营企业很难享受到银行贷款,不得不转向黑市高息融资,致使民企融资成本居高不下,极大地加重了企业的负担。以宾馆为例,由于上了金融黑名单,不能在各银行融资,不得不从民间借贷人民币2000余万元重新装修,利息最高时曾达到月息五分,而实际上在民间甚至还有比这更高的利息,但对企业来讲,即使饮鸩止渴也不得不为,因为没有选择。

此外还有贷款手续费、评估费、抵押费、保险费、鉴定费及公证费等等,银行资金成本实在是太高,用不起、也不敢用。融资渠道狭窄,融资方法单壹,是目前民企面临的难以逾越的壹道坎。可以说银行和资金极大地制约和影响了民企和经济的发展。

2.政府行为不规范:税费高、罚款高、议价高

多年来,政府部门各自为政,自建家规,互不相认或互相打架,存在着部门利益法制化的趋势,这实际上形成了每个部门可以就同壹件事情用不同的尺度论处,造成各种费用居高不下难以承受。例如,三资企业每年年检必须要会计事务所的审计报告,由于我宾馆资产量大,仅该报告就得花费数万元,国家为减轻企业负担从前年开始取消年检审计报告,但是政府采购招标却又必须要有该报告,宾馆不得不花钱把报告补上。宾馆是小社会,每年仅年检即达近十项:锅炉、电梯、消防、汽车、营业执照、卫生防疫、特行等,年检何其多,费时费力费资金。

行政规定、处罚措施不细化、不明确。事难办脸难看,各种办公大厅规则不清晰,有时甚至往返多次仍办不完壹件事,为壹些中间机构提供了敛财机会,增加了企业成本。

企业税收重,收费高已是共识,但各种罚款又滥又重却不为人知,并且几乎所有收费标准都有很大议价空间,甚至从1万到100万,判罚5-15年等,各种名堂不壹而足。如规定是“金额不足壹万的,处以两千以上五万以下罚款”,刚开始要罚五万,后来找人说情罚了个中间值”;最近,陜西省咸阳市环保局对壹家企业开出了20万元的行政处罚罚单,历时79天,从1月6日至3月27日,罚款从20万元滚雪球壹样变成1580万元的“天价罚单”(2015年06月17日《中国青年报》),这种情况在现实中比比皆是。现今宾馆电梯,锅炉、消防等,均要求请专门机构签订有偿所谓维修保养合同,该合同并不能保证如果发生事故使企业免责,但宾馆原有的工程人员仍不得减少,这实际上就是对企业的壹种盘剥或讹诈,但是企业只得就范,否则年检不过。

3.法律地位

与政府机关、金融机构、国企央企相比,民企无论法律地位、金融地位、乃至法人地位都与之有着很大的不对等和不公平,可以说虽然民企是纳税人,但与其供养的大多数机构来比,地位是不平等的。

4.节日恐惧症

企业主为减少各种支出、疏通关系各种花费巨大,甚至壹半以上的时间用于各部门和官场周旋而不是经营企业,普遍患有节日恐惧症,很怕端午、中秋、春节“三节”,尤其是春节,面临着送礼,工资、奖金、还债还贷、治安、防火等等。每逢过节企业都会列出送礼名单,节日送礼不是潜规则,而是明规则。此外还有刑事恐惧症,从餐厅卫生致人病或死,到火灾等等,均需法人负刑事责任,刑事责任何其多。目前各部门和行业制定相关规定力求高大上,看似合理,但其超过了企业的正常承担能力,民企很难做到达标,或局部不达标,因此每次整顿都意味着企业需要花费,循环式的整顿意味着循环式的花费。但相比之下企业最害怕的还是关门。曾有壹位新上任的消防领导检查工作,壹次关了许多餐厅、桑拿等,结果下午大厅里就站满了带着秘书拿着鼓鼓黑包的、急得团团转的企业主。

企业被不停的折腾,丝毫没有纳税人的尊严,部分公务员完全没有为纳税人服务的概念,公权私用、执火明杖,心安理得。

5.民企壹代而终,普遍面临传承危机

家族企业是世界上最初的企业组织,也是最具普遍意义的企业组织形态。根据《Family Business

Review》,在美国,80-90%的企业为家族企业,在英国,最大的8000家企业中76%是家族企业;根据日本教授后藤俊夫的研究,日本传承超过百年的家族企业有25,321家,即使以日本惯常定义的“长寿企业”标准——200年来统计,日本也拥有3,937家家族企业。

目前民企壹代而亡是常态,由于企业主普遍工作时间长,压力大,无瑕于家庭,带来很多后患,其中与子女沟通较少是壹个普遍现象。商二代在成长过程中目睹了家长的辛苦和非正常的生活,普遍出现了子女不愿继承家族产业现象,而同时企业主也不愿意子女像他们那样辛苦,不重视传承企业。改革开放30余年,民企的代际更替是壹个正常现象,但是现状却是两代人都不愿意传承,在我们周围的企业主中,子承父业者10%左右,绝大多数后继无人!

另据《福布斯》2014年9月《中国现代家族企业调查报告》,“在所有747家上市家族企业中,完成二代接班的企业有74家,占比9.9%”,印证了基本相同的数据。

在职业经理人还没有广泛形成的情况下,壹代而终对民企的生命力和企业的延续不能不说是壹个巨大的损失,造成企业寿命短,始终在婴儿期不能成长,形不成竞争力,从而也就不能产生品牌和品牌经济。目前民企的传承已经超越了个人家族事务,而是关乎我国国民经济持续发展和延续的家国大事。最近统战部召开会议,制定新的统战三原则,其中把民企商二代作为新时期的统战对象,这说明党和国家高屋建瓴,明察秋毫。

6. 不被社会理解,面临歧视和污名化

由于我国重农轻商的传统,士农工商的排序观念不同程度的有保留,且屡有表现,国人几乎都有痛恨“奸商”情结,又由于从业者人数众多、素质参差不齐,为富不仁者有之,偷税漏税者有之,但对绝大多数企业来讲,还是遵纪守法、热心奉献。在此吁请媒体关注民企的发展和对社会的贡献,客观报道艰苦创业、白手起家的企业家形象和拼搏向上的企业家创业精神,而不是歧视、矮化或污名化的报道,从而加剧仇富心理,导致社会对立。

根据2014年9月发布的《2013年度中国慈善捐助报告》,“企业捐赠约占我国年度捐赠总额的69.67%,其中,民营企业、外资企业的捐赠总额占企业捐赠的90%以上,民营企业的捐赠额度壹直都占据企业捐赠总额的壹半以上”,国企占比不到10%。说明民企在积极参与公共事务,承担更多的社会责任和公益角色,而不仅仅只是壹个赚钱者。

7. 官商勾结与公平竞争

时下存在的官商勾结现象,自有其制度性成因,为富不仁现象则系于文化道德建设。官商勾结其实质是公权私用,是行政权力利用政策空间对企业主的敲诈和勒索,行贿多数情况下都不是企业主积极主动、而是无奈的行为,当然也有少数被利益绑架鉆政策空子与权力结盟者。但是规范细化政府管理,透明执行程序,把权力关進笼子里并加以有效监督至关重要,惟其如此,才能减少腐败和行贿受贿,净化社会风气,才能根除“拼爹拼关系”现象,实现公平竞争的商业风气。

8. 民营企业经营者生活压力大,精神负担重

现今民企税费重、成本高、压力大、市场竞争激烈、加上政策、金融和法制环境不好,使得经营工作异常辛苦。企业主普遍工作时间长,应酬多,奔波忙碌起早贪黑,每天必须面对:市场、产品、销售、管理、银行、税务、罚款,借款还款、检查整顿、欠款被欠款甚至公检法等等。为求保护尽力与官员拉关系,往来应酬,开会、出差等,致使无暇它顾,变成壹个工作机器,疏于与亲人子女的交流,可以说出钱是其在家族里几乎唯壹的作用。不能享受到与孩子壹起成长的乐趣,也没有时间尽孝陪伴照顾老人,生活不完整,多数处于亚健康状态,所谓“穷的只剩钱了”。

成功赚钱者,也时时担心企业出现天灾人祸等各种事故,“每天战战兢兢如履薄冰,胆战心惊地看着每壹个穿制服的人”。即或如此,仍然有很大的风险,辛苦所得会由于任何壹个事件或意外,或法院不公正判决,或检察院审查等等,使瞬间倾家荡产。没有安全感,恐惧和朝不保夕使企业主生活在除原本竞争就很激烈的经营之外的另壹种巨大的、无形的压力之下,而壹旦出现上述情况,则多年辛苦积蓄尽失、甚至还有牢狱之灾,从壹个穷的只剩下钱的人,变成了壹个真正的穷的壹无所有的人了。这并不是个别现象,改革开放以来,企业继存30年的少之又少,甚至不到1%,这不仅让人感叹“昔日英雄今安在”!

对昔日英雄、曾经辉煌的企业主,吁请社会宽容多元,勿以成败论英雄,勿用道德标准绑架评判,而是提供更多的支持和帮助,使之跌倒了再爬起来,英雄终有用武之地。企业主都希望有壹个良好而宽松的经营环境,早九晚五其乐融融的正常生活。

9. 虽然热爱国家,但缺少安全感,权衡之下纷纷选择移民

2015年6月4日搜狐网刊登文章:根据最新的中国私人财富报告显示,很多中国的富人们都选择了投资移民……,移民的比例达到了58%以上,……仔细了解富人们大量移民的情况可以反映出中国目前存在的壹些问题,比如教育制度差以及投资环境恶劣,富人的利益没有办法保障的情况之下,很多人就会选择国外作为投资目标,移民是最好保护财富和家庭生活的壹个办法。

中国的经济环境相对国外来说要复杂的多,民营企业在国家宏观调控中,很多利益方面的问题得不到保障,也就是经常看到财经新闻里面评论的,富人的利益在政府官员面前是没有办法保障的,除非实行受贿政策,所以这样的壹个环境不仅腐败了政府,也浪费了民营企业的资金,花了钱却做不了事情的官员壹大堆,到最后还连累了民营企业的发展,另外不得不说的是中国国内的税收,对比很多国外来说,是非常沈重的,国外很多商品是不需要收取税的,而中国的企业每年需要上交的税费占国内GDP的很大壹部分,在这大部分当中都是由民营企业交出来的,这就更让这些民营企业家们萌生了移民的想法。在中国经常发生食品安全问题和医疗用品事故……,所以更加让富人们想要投资移民了。

由于负担重、经营困难,没有安全感,造成大量的企业主纷纷移民,这对国家来讲是较之传承问题更大的壹个问题,大量优秀的工商业者弃国而去,其资金、技术、人才、管理和资源都随之而去,对企业、经济、对国家和社会都是壹个巨大的损失,也带来巨大影响。面对各种不公平企业不敢发声,因为那意味着被报复的可怕的后果,而选择用脚投票,则意味着更可怕的后果——企业在流失、经济在流血!所以说,企业堪忧,经济堪忧!

10.司法不公

司法不公是形成访民的根本原因,法院不能限制和纠正政府的妄为,不能主持公平,沦为政府的通房大丫头,不仅是为其看家护院的门丁,而且是随侍服务的法律跟班。民企经受的司法不公是个突出问题,民企在与国企、金融机构及政府的诉讼中处于弱势地位,尤其是与政府部门的行政诉讼,甚至不予立案,胜诉的几率很低。部分法官办案随意性强,企业在壹审二审法院甚至最高院往复奔波,成为新的访民,花费大量时间和精力。在此呼吁司法独立,采用陪审团制度,大幅提升法官的待遇和社会地位,限制法官的权限,减少在自由裁量权名义下進行的权钱交易和司法不公,从而减少对社会的根本性伤害。

二、几点建议

历尽坎坷、反复折腾,极大地影响了企业的经营,使创业的信心受到很大的打击。沈默不是金,它将积累民间的怨气、加重官民对立,影响社会的和谐,真实反映民企这样的生存环境,呼吁政府和司法机关规范执法,公平公正,化解社会矛盾和压力,减少社会怨气,减少企业怨气 ,是每壹个公民的责任和义务。

现就如何改善民营企业生存环境,使民营企业安心于发展,根据本人自身感受,提出“三减、三加”的建议:

三减:减轻企业税费、减少国企和垄断经营(包括金融)、减少行政审批、降低各项准入门槛,把市场的交给市场。

三加:放开各种民间借贷、全方面多层次发展混合民营金融机构;加强规范政府管理,使真正做到为人民服务、为纳税人服务;加大司法保障,提升民企的法律地位和制度性人身保障。

最后,真诚的希望各级政府认真关注民营企业的生存现状,给予应有的主体地位,支持企业发展,盼望我国有壹个成熟的市场环境和保障公平正义的司法环境,让企业主能够昂首挺胸地在自己的国家发展壮大自己的事业,以更好地发展经济、繁荣国家!
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