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英國率先發布商業與人權行動方案

英國發布了商業與人權行動方案，成為首個就將人權問題納入企業運營出台指南的國家。

外交大臣威廉• 黑格與商務大臣文斯•凱布爾今天共同主持了行動方案發布儀式。出席發布儀式的嘉賓來自企業和公民社會組織。演講嘉賓還有聯合利華公司社會影響全球副總裁Marcela Manubens和前任聯合國秘書長商業與人權特別代表、《聯合國商業與人權指導原則》的起草者約翰•魯傑教授。

「良好的商業： 落實《聯合國商業與人權指導原則》」 明確了政府在保護人權方面的責任並對英國企業在這方面提出了明確期望。行動方案的推出是為了響應 《聯合國商業與人權指導原則》 的出台。該原則是一個得到全球承認的架構，它對各國及其企業在商業運營中應發揮的保護人權的作用作出了規定。

商業與人權行動方案是在最新修訂的《公司法》的基礎上，根據將在今年10月1日生效的新條例制定的。新條例要求大型企業就了解一家企業所需的非財務信息進行報告，其中包括公開人權保護方面的信息。

外交大臣威廉•黑格說：

尊重人權對經營企業來說至關重要。它將有益於人民、有益於繁榮和有益於整個英國。

我們堅信促進企業的發展與尊重人權并行不悖。

這就是英國幫助企業在這一點上加強認識並推動其他國家共同行動的原因所在。

現在，我們號召企業與我們一道落實這一行動方案，我也希望其他國家和我們一起行動起來。

商務大臣文斯•凱布爾說：

一個強大的經濟體有賴於投資者、僱員和廣大公眾對企業在國內外的經營方式抱以信任並充滿信心。

我們知道英國企業已經認識到保護人權的重要性，但為了長期將其納入到企業的運營中，他們還需要來自政府的明確期望和支持。

今天發布的行動方案將為英國企業在其國內和海外業務及其供應鏈內部踐行負責任企業這一理念提供有效的工具。

大赦國際英國總部經濟關係項目負責人Peter Frankental說：

大赦國際對英國政府商業與人權行動方案的發布表示歡迎，此行動方案在對在英經營企業實施國際標準方面邁出了重要的一步。該行動方案的發布不僅就應對企業對人權的影響向英國政府各部門釋放出了強烈的信號，同時也為其他國家的政府樹立了榜樣。

聯合利華公司社會影響全球副總裁Marcela Manubens說：

聯合利華致力於在英國和全球範圍內踐行最高的企業行為標準。我們對政府出台商業與人權行動方案表示歡迎。對業界來說，政府明確其對企業的期望以及可以提供的支持非常重要。

行動方案提出了以下政府計劃：

履行英國政府在其管轄範圍內防止企業發生侵犯人權行為的義務；
支持英國企業在其國內外業務運營中踐行保護人權的責任；
支持人權受到侵犯的受害者在英國管轄範圍內向涉嫌商業企業尋求有效的救濟；
加強對如何應對人權風險及其影響的認識，從而助力企業獲得成功；
促進國際社會遵守《聯合國商業與人權指導原則》，包括推動各國全面履行各自保護人權以及在其管轄範圍內確保給予救濟的職責；
確保英國政府各部門在政策制定上符合《聯合國商業與人權指導原則》。

行動方案還列明了政府對企業的期望:

不論企業在何地經營，都要遵守所有適用法律並尊重國際公認的人權
當面對衝突的要求時，要尋求途徑遵守國際公認的人權原則
無論企業在何地經營，都要將導致或促使出現嚴重侵犯人權行為的風險視為法律合規問題
採用適當的盡職政策確定、預防和減輕侵犯人權的風險，努力落實對行動的實施進行監測和評估
在項目設計和落實的各個階段徵詢潛在受害者的建議，例如為便於有效實施，將語言和其他潛在的障礙加以考慮
強調企業在英國及海外供應鏈中確保其行為符合《聯合國商業與人權原則》的重要性
採用或參与透明、公平和可預見的有效申訴機制
在政策制定、活動安排和應對影響方面保持透明性，作為年度報告適當的一部分，對侵犯人權的行為進行報告。