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確 保 保 護 - 關 于 人 權 維 護 者 之 歐 洲 聯 盟 指 導 方 針


(一) 目 的


(1) 對人權維護者提供支援，長久以來一向是歐盟人權對外關係政策的部分。本《指導方針》之目的，為加強歐盟對此問題的行動提供一些實際的建議。本《指導方針》可以用於同第 三國一切階層交涉，以及多邊人權論壇之時，以支援及加強歐盟一直提倡與鼓勵對維護人權權利的尊重。本《指導方針》也規定歐盟可以為人權維護者身處危險而出面干涉，並提出實際方法來支援與協助人權維護者。本《指導方針》的一個重要部分就是支持聯 合國人權理事會之《特別程序》，包括聯合國關於人權維護者之特別代表人以及適當地區性機制以保護人權維護者。本《指導方針》將協助各歐盟使團(各歐盟會員國之大使館與領事館以及歐盟委員會代表團)同人權維護者進行聯繫。本《指導方針》在強調首要目的為特別關注人權維護者的同時，也要儘力全面加強歐盟之人權政策。


(二) 定 義


(2) 為了定義本《指導方針》之人權維護者，《聯合國關於個人，團體與社會機構促 進及保護全球承認之人權與基本自由之權利與責任之宣言》之實施段落第一段
(參看《附件一》)中說明了下列原則：「每個人都有權獨自或是同其他人聯合，在國家或國際層面促進並爭取人權和基本自由權的保護和實現」。


(3) 人權維護者就是指那些促進及保護全球承認之人權與基本自由 之權利與責任的個人，團體與社會機構。人權維護者尋求促進與保護民權與政治權利；以及促進、保護並實現經濟，社會與文化之權利。人權維護者也促進與保護如原著民等團體成員之各種權利。本定義不包括那些施行或宣揚暴力之個人或團體。