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《非暴力抗爭——一種更強大的力量》
非暴力抗爭－－一種更強大的力量

★序言★

正義與權力必須合而為一,如此正義方有行使之權力,權利也方能符合正義之要求。－－巴斯卡(Pascal)

楔子

一九八一年十二月的一個星期五晚上,瓦文薩與若干團結工聯的領導人在格但失克舉行一場聚會,隨後即遭逮捕。過去十六個月以來,他們的自由工會運動,藉由佔領工廠以及舉行罷工的方式,憾動了波蘭共產政權。現在政府頒行戒嚴令,而團結工聯眼看也即將在槍口下遭到失敗的命運。儘管如此,瓦文薩在遭到拘捕時,仍向拘捕他的人喊話道：[這一刻你們已經輸了。我們雖然遭到逮捕,你們卻已敲響了共黨的喪鐘......你們終將在我們面前俯首稱臣。]

如果唯有暴力才是力量,如果壓迫不會遭致反抗,則瓦文薩的話語顯然愚不可及。然而,他知道團結工聯為共產政權揭去民意支持的假象之後,就已主導了衝突形式的整體走向。國家一旦無法迫使他們屈從,就必須妥協讓步。七年後,當年下令拘禁瓦文薩的賈魯塞斯將軍邀請他及團結工聯的其它領袖一同參与圓桌會談,促成選舉以及新政府的誕生。一九九零年,十年前還是造船廠電工的瓦文薩榮膺波蘭總統。他和團結工聯的所有成員未曾發過一槍一彈,卻能破除專制政權的鉗制,使波蘭人民獲得自由。

在二十世紀的最後十年間,瓦文薩加入了許多國家元首的行列,于每年九月前往紐約參加聯合國大會的開幕式。參与這項盛會的元首多為經由民主選舉產生的總統或總理。若是在一百年前,這種聚會的成員必定為國王、皇帝、將軍或者其它以武力或繼承方式獲得政權的統治者。這是二十世紀政治上最重大的改變。然而,若非一般百姓捨棄武力而以非暴力的力量反抗高壓統治者,此種改變絕不可能發生。這種力量的源起以及運用的過程,便是本書所要探討的主題。這是個橫跨一世紀的故事,內容敘述群眾運動如何以不同於刀槍的武器,對抗強大的政權或軍隊。在這種衝突當中,襲擾行為通常是[制裁]手段,以激烈的措施約束或懲罰對手,並贏得對方的讓步。請願、遊行、退席以及示威等抗議行動,則用於爭取大眾對於反抗運動的支持。

而罷工、抵制、辭職以及非暴力反抗,則有助於阻礙政府的運作,至於靜坐抗議、非暴力破壞行動,以及封鎖阻擋等直接干預行為則令許多統治者壓制人民的意圖遭至挫敗。其對歷史發展所造成的影響極為巨大。。暴君覆亡、政府垮台、佔領軍遭到抵擋。壓制人權的政治體系亦遭粉碎。人民以非暴力抵抗方式破壞對手掌控情勢發展能力的同時,社會也因而瞬間或逐漸地改變。此種事件發展的產生原因以及非暴力行動的根本概念,不但是本書論述的核心,也是我們協助製作的相關電視紀錄片的中心主題。

這一切均始於俄羅斯。一九九一年葉爾辛在莫斯科站上一輛坦克車,對政變行動高聲譴責。不過早在八十六年前俄國人民就曾經昂首闊步到聖彼得堡的東宮向沙皇呈遞請願書。在這兩次事件之間,世人對權力的認知產生了劇烈的變化。真正的權力源自於其欲控制對象的認可,而非來自對受控制者的暴力脅迫。此一概念衍生自世人對獨裁、侵略、以及人權侵害等行為的反抗,並呈現在卓越人物所做出的決定以及他們的成敗中。。

一九零五年,一位名叫加彭(georgiigapon)的東正教神父,說服十五萬名工人走上俄羅斯古老首都的兵封街道,展開了二十世紀第一場對獨裁政權的公開挑戰。他掀起了全國各地的群眾運動,並導致俄國史上第一個民選國會的誕生。

第一次世界大戰為布爾什維克接掌俄國政權敞開大門,並迫使德國負起賠償責任之後,魯爾(ruhr,譯註。。德國西部工業區)的礦工及鐵路工人於一九二三年群起對抗前來侵略德國資源的法國與比利時軍隊。這些工人拒絕合作因而使侵略者無法達成任務最後引起英美施壓要求撤軍。

一九三零至三一年,甘地領導印度人民以非暴力方式反抗英國殖民政府。他說服支持者停止繳納鹽稅也不再購買英國統治者壟斷的布匹及酒品,加速了印度長久以來追求獨立的成功歷程。

丹麥于第二次世界大戰遭德軍佔領期間,丹麥人民不但拒絕協助納粹的軍事行動,並且於一九四四年夏天使所有城市陷入停擺,迫使德軍解除宵禁及封鎖措施。歐洲其它德軍佔領地區的人民也同樣以非暴力手段進行反抗。

薩爾瓦多的學生、醫生、以及商人,由於對掌權的軍事獨裁者長久以來施加於人民的恐怖及殘暴統治忍無可忍,故於一九四四年發起全民罷工。他們雖然手無寸鐵,卻造成掌權的將軍眾叛親離,被迫流亡海外。

英國殖民政府撤離印度后不到十年,喬治亞州浸信會牧師馬丁路德。金恩博士奉行甘地的教誨,而在長達十五年的期間,領導非裔美國人以遊行及抵制的手段推翻美國南方的種族隔離政策。

金恩博士遇刺后不到幾年,波蘭異議份子為反抗共產政權,發起了各種在蘇聯集團內極為罕見的社會運動,結果催生了團結工聯,也終結了共產統治。

波蘭的變動正在醞釀之際,阿根廷一群母親在兒子失蹤之後,對政府不吭不響的態度極為不滿,於是在憤怒之下於布宜諾斯艾利斯的中央廣場展開遊行抗議。他們持續不斷的抗議行動動搖了軍事政權的正當性,並造成該政權在福克蘭戰爭慘敗后隨之垮台。

在阿根廷軍事將領垮台的同時,在安第斯山另一邊,智利皮諾契特將軍(augustopinochet)的獨裁統治也面臨了日益高漲的抗議運動。最後,在一場皮諾契特自認穩贏不不輸的公民投票中,人民終以選票推翻了他的政權。

位於地球另一面的菲律賓,在馬可仕於一九八六年以不正當手段贏得選舉之後,一名被暗殺的反對運動領袖之遺孀,帶領成千上萬的民眾走上街頭。由於反抗行動獲得具有改革思想之軍事將領的支持,馬可仕於是無法以武力鞏固地位,只好逃亡海外。

菲律賓人重獲民主之後不久,巴勒斯坦人也藉由建立自己的社會服務網路,進而對以色列在約旦河西岸以及加薩走廊的軍事佔領行為,發起抗議及抵制行動,這波非暴力反抗運運動雖然不醒目,卻是[抗暴行動]中最主要的部分。

在團結工聯為自由奮鬥的同時,南非的抵制運動發起人。工會,以及宗教領袖,亦共同攜手以非暴力方式反抗種族隔離制度。在國際禁運措施的幫助下,他們迫使政府釋放曼德拉,也促成了建構未來民主自由的談判。

柏林圍牆倒塌后不到幾天,數千名捷克學生坐在布拉格溫徹拉斯廣場一角呼喊口號。。[我們手無寸鐵......全世界都在注視我們。]幾個星期後,捷克的共產政權即告瓦解,而東德、匈牙利、保加利亞,甚至蒙古的共產政權也都隨之垮台。

一九九零年代間,緬甸一位名叫翁山蘇姬的母親,在受到軟禁的情況下,依然領導著國內的民主運動。同時間,緬甸青年在追求自由的奮鬥過程中,也身受世界各地新興的非暴力運動者及實行者的激勵。一九九六與一九九七年間,成千上萬民塞爾維亞民眾走上貝爾格勒街頭,以抗議總統米洛塞維奇(slobodanmilosevic)拒絕承認地方選舉結果的決定,而終於迫使米洛塞維奇屈服。。一九九九年人民再次走上街頭要求他下台。領軍或統治者正面對抗。其內容包括：一九二○年代，德國人民抵禦法國與比利時侵略軍的行為；二次大戰期間，德國佔領下的丹麥及歐洲其它地區人民對納粹的顛覆行動；以及薩爾瓦多人民於一九四四年推翻馬丁尼茲將軍的壯舉。另外，這一部也記述了一九七○年代及一九八○年代間，在阿根廷及智利國內實施恐怖統治的軍事獨裁者遭到人民削弱其權力的過程。

（第三部：爭取權利運動〉記錄了二十世紀後半期，各國人民如何以非暴力制裁行動向政府爭取特定權利：美國民權運動如何打破美國南方種族隔離的藩□；南非占人口多數的黑人如何推翻種族隔離制度；菲律賓人如何推翻獨裁者而恢復民主制度；巴勒斯坦人如何對抗以色列人在佔領區的統治；以及中國、東歐，還有蒙古人民如何挑戰其國內的一黨專制政權。

〈第四部：暴力與權力〉則就兩件反面案例加以檢驗。這兩個案例中的反對運動皆採取暴力及恐怖行動，但其衍生出來的社會亂象及政治衰敗，卻遠高於其獲得的權力。此外，先進科技、國際制裁，以及其它變化中的環境條件，對於二十一世紀的非暴力運動實行者可能造成的正反面影響，也一併在這一部中加以探討。

本書中每一篇故事的主幹，都是非暴力運動奉行者與其對手之間一連串的交手過程。有些故事描述的是緩慢漸進的運動，雖在非暴力手段的採行上展現了強烈的動力與高度的技巧，卻可能為長遠的夢想而放棄短期的利益。有些故事描述的則是在短期內迅速興起的反對運動，由才智過人且看似無往不利的政治新星所領導。不過，在每個事件里，對立雙方所採行的策略才是決定其各自命運發展的因素。

這些事件之間的連續性，並非僅至二十世紀末期才浮現於世人眼前。驅動事件發展的運動領袖多自早期的經驗中學得其所需的知能。甘地深受一九○五年的俄國反抗事件啟發，而非裔美國人的民權運動領袖則親訪印度以研習甘地的戰術運用。智利人民於一九八○年代群起反抗皮諾契特的獨裁統治，以及菲律賓人民群起反對馬可仕之時，他們皆受到李察□艾登堡所執導的電影《甘地傳》影響。

甘地對抗的是英國殖民統治者，與丹麥人面對的德國國防軍頗為不同。美國民權運動的領導人物有法律及美國憲法助陣，而波蘭的團結工聯則無此優勢。然而，這些衝突當中所有的非暴力運動要角，為達成不同目的所採行的手段，卻出人意表地相近；從他們的經驗中所歸納出的教訓，更是與傳統觀念相背：

□非暴力制裁行動所受到的採用，遠比一般認為的還廣泛。二十世紀的每個年代里，在世界各地開創歷史的奮鬥行動中，非暴力制裁行動都是其中的關鍵要素。

□非暴力運動的反抗對象廣及各種不同的暴虐對手而掌權者對於非暴力反抗人士所施加的暴力程度，與運動的成功與否並無關聯。有些反抗團體雖然遭到殘暴無比的壓迫，卻仍堅決不屈地獲得勝利。

□非暴力運動團體一旦企圖在其反抗策略里加入暴力的成分，其成功的可能性即大幅降低。一個政權若是遭到武力攻擊,其匯聚內部向心力以施加壓迫的力量便隨之增強。

要發起並維持奉行非暴力路線的群眾運動，公民社會的強化與民主制度的建立或鞏固，是不可或缺的要素。

不過，雖然事實如此，一般人對於非暴力抗爭仍然存有兩項錯誤觀念。第一，由於二十世紀兩大最受頌揚的非暴力運動！甘地以及金恩博士所領導的運動──皆源起於宗教信仰的召喚，因此，一般觀念即認為非暴力行動是種道德選擇，而無實質效益，以致抹殺了其在衝突中的戰略價值。第二，自從一九八六年馬可仕垮台以來，新聞媒體對於非暴力群眾運動的報導均造成一種印象，亦即「人民力量」來自於集結于街頭上的群眾數目或其高亢的精力。

雖然與對手的實體對抗有其必要，但真正有效的非暴力行動，其精心策畫的成分遠高於其偶發部分，技術性也遠高於戲劇性。呼喊口號、在槍管里插上花朵，這類舉動和非暴力運動並沒有太大的關係。非暴力運動的重點在於讓政府無法遂行其控制人民的手段。

許多人預測二十一世紀將出現一連串激烈的地域性衝突，一方面是企圖奪回固有國土的民族統一主義者，另一方面則是追求獨立的種族分裂主義者，或者心懷不滿而要求在談判桌上佔有一席之地的少數民族。現今世界上的民主大國相信，權力若取決於自治，人民即可自由請求其權利。如果確保民主是正確的目標，那麼以下何者應當居於優位？抑制衝突中的各方，還是鼓勵其相互交手，才有助於產生民主的結果？

在這個世界里，由於人類的重要利益不斷處於競爭狀態，因此也就不免產生衝突；而只要人們認為暴力有助於取得勝利，自然就會在衝突中使用暴力。假如人類能夠更廣泛地了解到，其實有另一種更具效率、且能夠避免暴力代價的成功途徑，自然就逐漸不再將暴力視為達成理念的合理手段。大部分的政策制定者都偏好以裁減武力或化解衝突作為減少致命暴力的主要方法，其背後的假設即是所有衝突都是暴力的。不過，在二十世紀里，為爭奪國家領導權而發生的多達十幾起的衝突中，策略性的非暴力行動卻取代了暴力手段，成為衝突雙方對抗的決定性方式。既然有其它方式能夠取代暴力成為衝突的手段，則減少暴力的目標自可獨立達成，而不必先設法化解衝突的原因。

「發揮強大的力量」

本書記錄了二十世紀的人民如何發展出不需憑藉暴力即可取得權力的能力。書中的每一則故事都著重於記述非暴力行動在大型衝突中的運用情形。為了說明非暴力運動的成就，我們特意著墨的事件及人物可能在整體歷史上的地位並不那麼重要。不過，在較為廣博的歷史背景下，還有其它造成重要衝擊的人物或事件，我們也沒有刻意低估其重要性。

舉例而言，我們並不佯稱自己完整記錄了南非種族隔離制度的瓦解過程。我們所做的，只是提供一項公正而具有教育意義的報告，內容陳述了南非黑人如何以非暴力行動實現了該項目標。

所有歷史作品皆不免受到作者觀點的影響，本書也不例外。在第一、二、三部當中，我們試圖先以客觀的角度呈現事實，盡量將我們自己的分析意見留待于每章結尾加以表述。本書最後一部則融合了事實說明以及詮釋意見，並針對非暴力行動改變世界的方式加以釋疑。我們並不諱言有自己的觀點：只要能夠有效運用非暴力行動，即可終結壓迫，使國家與民族獲得自由,且其所冒的危險將遠低於採取恐怖或暴力叛亂行動，並有更高的成功機率。不過，非暴力行動也並非百以之百有效，而這類案例一旦與本書內容有關我們也並不避諱。

另外我們也認為非暴力反抗行動應受到更多的注意。在這個時代，由於許多人均把歷史當成各種奇聞異見的紀錄,因此新聞報導多隻聚焦于暴力事件上。不過，大多數人若能夠了解到歷史只是一段過程,則非暴力制裁行動的影響力便較容易得到認同。這種力量並不神秘，其運作的層面並未超乎一般人的生活經驗,也因此絕不會無法理解。與一般憤世嫉俗者的想法不同的是，實行非暴力行動的人物並非一些絕望的理想主義者,少數的殉道者，以及幾位具有領袖魅力的解放運動份子。

真正的故事主角是受到崇高理念吸引的一般百姓，及其從無到有的奮鬥過程；他們待在家中響應罷工，或者佔據工廠與辦公室，拒絕攜帶身分證件，在地下室里印製宣傳文件，並在受到驅離時拒絕離開。

打破英國食鹽壟斷事業的印度民眾、阻擋納粹軍事補給品的丹麥人民、群起反抗獨裁統治的智利百姓；採行非暴力行動的人多會直覺發現，他們本身採取的行為即可產生權力，而不僅是身處皇宮或總統府中的人士才擁有權力。正如偉大的非暴力運動理論家夏普（genesharp)所言：「非暴力行動是可行的，而且即使是面對殘暴無情的統治者及軍事政權，也仍然能夠發揮其強大的力量。因為非暴力行動所攻擊的目標，正是所有階級體系及政府的最大弱點：對受統治者的依賴性。」

上個世紀末，全世界的電台電視以及書店皆充斥著各式各樣的回顧報導，回顧對象則是所謂的史上最具毀滅性的一百年。在一則又一則的報導中，在一頁又一頁的書頁上，我們不斷看到據稱是打倒惡勢力必須付出的流血屠殺代價。不過，以這種方式陳述二十世紀的衝突史，將強化一種可怕的謬說。亦即只有暴力能夠制服暴力,而且最為重要的奮鬥目標皆必須以武力達成。然而此言若屬實,那麼在同一個世紀里,各個大陸上擁有絕對武力優勢的統治者與壓迫者,又為何會被沒有訴諸暴力的人民推翻呢?

在有關衝突的觀念之中最大的謬誤就是認為暴力是最強大的力量,而且是實現正當理念或者打倒不公的最高方式。不過，俄國、印度、波蘭、丹麥、薩爾瓦多、非裔美國人、智利、南非，以及其它許多國家的人民，都證明了衝突中一方的選擇並不會受到另一方牽制，而且非暴力手段的威力可能更為強大。若謂人類在上個世紀大量犧牲的性命與榮譽能夠在未來的百年內得到報償,原因必是由於人類因而對真理有了更完整的理解。