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作者 單若水

在古今中外的歷史上，無論是和平年代的發展經濟，還是戰爭年代的抓丁徵兵，無疑都需要大量的年輕人。青年人是國家的前途和希望，也是國家強盛和可持續發展的動力，因而人口旺盛是國力強盛的重要標誌。隨著世界上發達國家普遍的老齡化來臨，勞動力人口比例的減少，會產生壹系列嚴重問題。另壹方面，隨著科技的發展，勞動生產力的不斷提高，再也不會出現中國上世紀以來以人海戰術為特徵的經濟建設，生產線上的人工也會陸續甚至最後完全被機器取代，現代經濟建設不可能再單純依靠剝削、壓榨「低人權、低工資」農民工的「人口紅利」而實現。況且當前世界範圍內的經濟貿易紛爭正在普遍和激化，經濟發展已明顯放緩，儘管在長三角、珠三角製造業重地，勞工工薪不斷上漲，壹些勞動密集型的低端行業仍然不易僱到充足的工人。但隨著壹些企業，尤其是中小、民營企業的破產、倒閉，壹些外資企業的外遷，隨著每年數百萬應屆大學畢業生進入勞務市場，失業問題不可避免地會凸顯出來，刺激社會神經，影響國計民生。所以認為目前中國已勞動力不足的看法是片面的，是只看到了某個局部，而忽視了整體，是站不住腳的。

現代戰爭也再不會是如淮海戰役、上甘嶺戰役那樣用千百萬血肉之軀去做炮灰的肉搏、廝拼，將會真正實現「運籌帷幄、決勝千里」，現代戰爭靠的是科技，拼的是國力，對「壯丁」的需求將被減少到最低。這樣的結果，將會極大地沖淡老齡化給社會帶來的矛盾和困擾。

中國是壹個傳統的人口大國，中國歷史上雖經過多次的戰亂、屠殺和諸多天災人禍，（例如滿清入關后的大屠殺和張獻忠屠川，又如上世紀五、六十年代在和平時期和無嚴重天災下餓死近四千萬種糧農民的大飢荒），壹時人口劇減，千里荒蕪無人，當社會只要稍有安定，民眾稍有喘息，在數十年中，人口就會迅速增長，達到新的水平。

近幾年，隨著城市化的推進，隨著生活和消費水準的不斷揚升和育兒成本的成倍增加，尤其是房價的瘋狂泡沫化，教育和醫療費用對工薪階層漸不可承受，在壹些大城市的育齡人群中出現了不戀、晚婚、不婚、少生、不生的現象。這些人「考慮到孩子的生活環境，他們不想孩子生下來跟他們壹起住合租房；考慮到孩子的教育環境，他們暫時還買不起房子，更談不上壹套學區房了；考慮到孩子的生活條件，現在的他們連他們自己多過不好，有什麼信心讓孩子可以過得好。他們不是不想生，而是不敢生。他們不是不想談戀愛，而是談不起戀愛。」於是就有了「房子就是最好的避孕套，高房價就是絕情丹」的說法。

人口統計也表明，儘管已全面實施兩孩政策，但2017年的出生人口1723萬，比2016年減少53萬，於是壹些人就驚呼什麼中國人口在未來將出現「塌陷式的下滑」，甚至是「雪崩」，這實在是大驚小怪，杞人憂天。實際上從2000年起出生率基本上保持在千分之14左右， 出生人口從1500萬穩中緩慢地增加到2016年的峰值1786萬。在幾年的時間周期里，出生人口會有上下浮動，某壹年比上壹年少，完全是正常的，並非表示人口已呈下降趨勢，更不是「塌陷式的下滑」、「雪崩」，也許次年又會有較大幅度的增加。何況，中國的統計數據的可信度和真實度壹直不盡滿意而被詬病，不少生了多胎的根本不去上戶口，「黑孩子」的數目究竟有多大沒人說得清。就連像張藝謀這樣的知名導演、億萬富翁也「非婚生」、且超生三胎，三孩均多年沒有戶口，因在2014年被舉報，而被徵收計劃外生育費及社會撫養費共人民蔽748萬余元。

看看國內各個旅遊景點壹年四季人擠人的「盛況」；看看春節期間全國各類交通設施人滿為患，壹票難求的窘況；看看北京、上海等大城市上下班時可以把人擠成照片的地鐵和公共交通；看看沒有最堵、只有更堵的「堵城」越來越多，中國還嫌人少嗎？還需要鼓勵生育，大力發展人口嗎？

國人的生育慾望和生育能力之強是不容置疑的，即便在嚴厲控制人口的壹胎化時期，也有大量三胎、四胎，甚至更多胎的現象，在農村，二胎更是很普遍的。我們不時地看到在壹些有關農村和進城農民工的報道中，許多家庭都有三四個孩子。實際上和這些處於社會底層，被某些人視為「低端人口」，悶聲不響、默默無聞而不被關注的生育生力軍來比，大城市中晚婚、不婚、不育的人口簡直可以忽略不計。不要被這些常在聚光燈下引人矚目的少數「精英」們的個例所誤導，想當然地以為整個社會和民族都沒有生育慾望。在嚴格推行計劃生育的年代里，中國的人口都在顯著地增長著，如今放開全面二胎，如能使人口保持穩中緩慢增長，不致失控而暴增就已是利國利民的幸事。

在目前經濟總量不斷增加的形勢下，舉國已有經濟實力更多地關注民生問題，國家經濟和財政應向民生傾斜，切實落實以往的承諾，取信於民。在施行強制性壹胎化計劃生育政策的當年，為了消除民眾的顧慮和後顧之憂，政府曾宣傳和發布了壹些優待獨生子女家庭及「失獨」家庭的福利和政策。但在此後並沒有認真落實，有的甚至乾脆食言，不認帳。在生育問題上，政府的失信和無賴令民眾無法接受，也加深了對不斷變化的人口政策的疑慮和反感。近來網上流傳著壹組國內計劃生育的宣傳標語對照，1985年，「計劃生育好，政府來養老」，到2005年，變成了「養老不能靠政府」；1995年，「計劃生育好，政府幫養老」 ，到2012年變成「推遲退休好，自己來養老」，到2018年，乾脆變成「瞻養老人是義務，推給政府真可恥」。民心不可欺，民意不可違!

生育問題說到底也是個人權問題，不論多生、少生、不生都是當事人的意願和權利，在任何國家、任何時期都應得到尊重和認可，任何人不得干涉，更不能強制。如果國情真正需要人口發展的走向有所改變，政府在生育政策上只能從社會關懷、照顧和物質鼓勵等方面創造條件，予以人性化的積極引導。像中國上世紀八十年代以來強制推行壹胎化的血腥政策，最近壹些唯恐天下不亂、諸如南京大學劉志彪、張曄，政法大學的胡繼曄等專家、教授們毫無根據地為刺激人口增長而所提的強制、懲罰手段，都是不人道的，不可取的。其要害就是罔顧、侵犯人權，將生育當事人視為可隨意蹂躪、踐踏的玩物，這是現代文明社會所不能容許的。