「2018日內瓦人權論壇」:結束中國在人權問題上的長期博弈迫在眉睫
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來源:藏人行政中央官方中文網
在聯合國對中國展開第三輪普遍定期審議(UPR)前夕,藏人行政中央外交與新聞部與駐日內瓦辦事處,在瑞士日內瓦聯合舉辦了一場以「2018年日內瓦論壇- 關注中國人權狀況」為主題的會議。
11月2日,在聯合國對中國展開第三輪普遍定期審議(UPR)前夕,藏人行政中央外交與新聞部與駐日內瓦辦事處在瑞士日內瓦,聯合舉辦了一場以「2018年日內瓦論壇- 關注中國人權狀況」為主題的會議。來自世界各地的專家,學者,人權活動人士在會議上就中共統治下的中國人權狀況;藏人,蒙古人,維吾爾人和香港人的狀況;聯合國人權機構與中國接觸所面臨的挑戰等三大主題進行了討論。
以下為「2018日內瓦論壇」全體會議及小組會議上與會嘉賓進行討論的內容:
中共統治下的中國人權狀況
「2018年日內瓦論壇」的第一場會議由國際聲援西藏運動聯合國聯絡官凱穆勒主持,會議討論了與中國人權的發展總體趨勢。
美國自由亞洲電台東亞地區常務董事明李米切爾(Min Lee Mitchell)談到,近年來習近平統治下人權狀況的趨勢。維吾爾族中國民主活動家吾爾開希批評西方政府,特別是美國政府對中國的「天真」,以及西方政府不了解中國領導層的動機和意圖等。
藏人行政中央西藏政策研究學會主任圖登桑培則闡述了宗教對於藏人的意義,特別是達賴喇嘛尊者等西藏宗教領袖的轉世問題。他批評了梵蒂岡最近與共產黨就中國天主教主教的任命達成的協議,並對「中國宗教」這一概念表示關注,他強調;這種概念將對西藏文化和佛教信仰產生持久而極端的負面影響。
與會的波莫納學院的格拉德尼教授(Dru Gladney)概述了「一帶一路」對維吾爾人的影響。雖然,他們認為中國的政策本身導致了「新疆問題」,但他預計「一帶一路」才是「具有中國特色的全球化」,會對維吾爾人造成更大的壓力。
南蒙古信息中心主任恩格巴圖·陀格喬(EngebathuTogochog)概述了中國在南蒙古實施同化政策的經歷。以及中國在南蒙古實行的禁牧令將整個遊牧文化連根拔起的現狀。
第一場會議還討論了中國制定強有力的策略,旨在主導中國政府關鍵性政策上的話語權。各國政府應該推翻這些策略。實現這一目標的一種方法是挑戰中國政治術語,敦促各國外交官和記者訪問新疆和西藏等中國統治下的敏感地區,以及呼喚國際社會警惕中國的舉動。
會議還認為,鑒於習近平的權力崛起和他對憲法修正案的領導能力,以及鑒於他所簽署的項目(如「一帶一路」)的規模,他是否能夠繼續掌握權力無法斷言。與此同時,中國公民以一種矛盾的方式應對中國日益壓制的政策,這將影響普通中國人民的日常生活。雖然許多人會歡迎「社會信用體系」作為獎勵「良好行為」的手段。然而,政府採取的鎮壓政策表明,中國領導層對自己的人民,尤其對藏人和維吾爾人缺乏信任和不安全感。
藏人,蒙古人,維吾爾人和香港的狀況
在「2018日內瓦論壇」第二場會議上,與會者討論了西藏,東土耳其斯坦(新疆),南蒙古和香港的情況,藏人行政中央外交與新聞部新聞處秘書長夏爾琳·達珍主持了會議。
來自美國,英國,德國,印度和香港的專家學者,就中國,西藏,東土耳其斯坦,南蒙古和香港的人權狀況進行了發言。
主持人夏爾琳·達珍指出:「雖然侵犯人權的行為在中國普遍存在,並且在中國所有地區都進行極具侵略性的監控政策。但令人擔憂的卻是中國對維吾爾人的大規模拘禁,對蒙古人的同化以及對西藏的文化毀滅政策。」
第二場會議的第一位發言人為天安門大屠殺倖存者,旅居英國的華人活動家和獨立學者邵江博士,談到了中國的整體發展,以及中國如何在自己的人權之路上邁向世界。邵江博士感到遺憾的是,中國多年來一直在加劇的權利侵犯或猖獗的濫用法律行為已經不是什麼秘密,但令人擔憂的是,自2013年習近平擔任主席以來,中國正在超越防守,並在聯合國大廳採取更加自信的姿態。邵博士呼籲各方共同努力,讓中國解釋其肆意妄為的侵權行為。
與會的藏人行政中央西藏政策研究學會西藏生態環境研究員丹巴堅參在會議上,介紹了西藏人民的社會環境權利。他在演講中重申了西藏作為世界屋脊,地球的第三極,亞洲水塔,以及全球變暖問題上的重要性。丹巴堅參還強調了中國當局對100多萬西藏游牧民族進行強制驅逐的案列,並介紹聯合國食品問題特別報告員奧利弗·德舒特(Oliver De Schutter) )向外國政府提出嚴重警告,強調中國政府不應該強迫西藏和蒙古的遊牧民改變他們的生活方式。此外,丹巴堅參還談到了2016年中國當局對西藏安多阿木去乎(今甘華省)夏河縣阿木去乎鎮)「貢安」(音譯)聖山大肆採挖礦藏,引發當地藏人的抗議,以及在該礦區發生三起藏人自焚事件。他強調:「值得注意的是,聯合國特別程序和任務負責人於2017年2月,質詢中國當局在阿木去乎鎮壓和平抗議者。」
丹巴堅參還提出了西藏面臨的兩個關鍵問題,即西藏的政治前途和西藏未來的環境問題。在這兩者中,考慮到對亞洲和世界其他地區的影響,後者則是我們面臨的一個更大問題。
新疆大學前學生領袖,世界維吾爾代表大會主席,異議人士和活動家,多爾昆·伊薩先生談到了東土耳其斯坦(新疆)的整體情況和維吾爾人的人權狀況。多爾昆·伊薩還談到了中國當局在新疆侵犯人權的範圍和規模,以及從2011年至2016年擔任西藏自治區黨委書記陳全國的領導下,新疆的局勢如何加劇和惡化等情況。多爾昆·伊薩表示: 「在中國身為維吾爾族是一種犯罪行為,新疆發生的大規模拘禁和暴力鎮壓,其實是借鑒中共在西藏實施的鎮壓政策。因此,國際社會需要立即干預中國政府對維吾爾人進行的種族清洗。」
南蒙古原學生運動領袖,南蒙古議會主席坦賽爾圖·肖布赤德(TemseltuShobchuud)談到了中國統治下南蒙古的局勢和蒙古人的權利。他強調,除了嚴格和猖獗的種族歧視之外,蒙南部已經被中國完全同化,並且這種同化政策正在西藏和東土耳其斯坦實施。他指出:「我們需要的是行動,這也是我們在歷史的關鍵時刻來到這裏的原因。」
香港監察組織召集人錢志健(Edward Chin)表示:「香港將可能成為下一個西藏,因為中國缺乏維護其協議的基本承諾。」
隨後他還強調,對香港自由的侵犯,也為中國政府在世界舞台上日益增長的野心提出了一個嚴峻的挑戰。
談到為什麼西藏掌握著讓中國承擔責任的關鍵因素時,人權活動家和西藏行動研究所負責人拉珍·貞拓(Lhadon Tethong)表示:「對於中國來說,西藏是一個壓制藏人的實驗室,西藏也是抵抗者的實驗室。儘管遭到頻繁的鎮壓,西藏人民仍在進行抵抗,繼續對抗中國統治者進行的測試。」
第二場會議一致同意西藏將繼續成為世界其他國家的警示案例,與此同時,西藏提供了一個讓中國承擔責任的機會。
聯合國人權機構與中國接觸所面臨的挑戰
當天的第三場會議由國際西藏網路主席曼迪麥基翁(Mandie Mckeown)主持,會議討論了中國權力大幅增加及聯合國人權機構所面臨的挑戰。以及近年來中國政府如何在維護其人權記錄和接受批評方面發揮的作用。中國對全球人權的挑戰,將對聯合國人權系統的完整性和可信度產生嚴重扭曲等問題。
日內瓦「人權觀察」負責人約翰·費希爾(John Fisher)在會議上討論了中國近期在人權理事會上主導聯合國所做的努力;如在人權理事會上主席的聲明和決議,預示著中國在未來將發揮更積極,更突出的作用。在中國國內人權狀況迅速惡化的時候,中國卻在安理會產生主導作用,包括中國企圖破壞聯合國人權機構的權力行使能力。應對中國及其他地區的壓制人權的行為,已引起人們的高度關注。
此外,約翰·費希爾還提出了中國肆意報復人權維護者的問題,這些人權維護者參与了國際人權機制,包括前往日內瓦參加人權理事會會議,甚至與聯合國人權專家會面。約翰提出強有力的建議,聯合國人權機構需要通過調查來處理所有國家報復案件來加強對非政府組織和民間社會活動家的保護。
藏人行政中央駐日內瓦辦事處聯合國聯絡官貢確卓瑪·亞拉(Kunchok Dolma Yaklha)在會議上,向與會者突出介紹了西藏曾在聯合國得到支持的歷史性證據,這一證據證明了有關西藏問題聯合國已經通過一系列強有力的決議,並繼續提出其中重要的問題。為什麼曾經強有力地支持,現在卻已經減弱,為什麼中國能夠改變聯合國人權機構對其人權的評估。貢確卓瑪·亞拉最後提出一些強有力的建議;並強調如果實施這些建議將可能會扭轉和保護受中國威脅的聯合國人權系統的完整性。
來自美國「自由之家」的馬林平(Marin Ping)討論了中國參与聯合國三大支柱的趨勢,特別是人權「第三支柱」的機制。瑪琳平提出,將人權納入第一和第二支柱的主流中並不意味著「改變」人權話語,而是有助於擴大人權話語,從而有助於提高民間社會在聯合國人權系統中提出有關中國(或其他國家)侵犯人權的報告。
「中國人權」執行主任沙龍·霍姆(Sharon Hom)提出了關於如何將中國的法律和政治發展納入和出口到國際戰略中的關鍵性。沙龍提出的問題是國際社會必須如何採取措施來對抗中國政府的「國際權利武器化」,以阻止和結束中共對其統治下的人權維護者和公民社會所產生的扼殺作用。
會議一致認為,鑒於聯合國在履行其國際人權義務和保護人權方面發揮著至關重要的作用,這項工作的核心要素包括聯合國專家的實地調查和訪問,以及人權理事會的審查中國遵守人權條約的情況。近幾十年來,中國在全球舞台上的不斷崛起。與此同時,中國的人權狀況在不斷地下降,而中國的這些弊端面臨國際社會的挑戰也在逐年減少。
另外,西藏前政治犯,電影製作人和活動家果洛晉美在當天的會議上,講述他在中國監獄中所受到的酷刑,已成為強有力的證據。因此,「2018日內瓦論壇」主辦方希望這次會議成為即將召開的聯合國對中國的第三輪普遍定期審議外圍會議中的重要集結點,也是在聯合國和國際論壇上對解析中國在人權術語和概念轉化成武器化方面最強有力的宣傳。
注:會議紀錄由藏人行政中央外交與新聞部新聞處秘書長夏爾琳·達珍;國際西藏網路負責人曼迪麥基翁,國際聲援西藏運動聯合國宣傳官凱穆勒整理
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(藏人行政中央外交與新聞部中文處英譯漢,如有出處,請以英文為主)


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