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脫歐脫中 英美民粹當道 如難兄難弟

2019年01月18日 19:55 PDF版 分享轉發

文章轉自網路,旨在為讀者提供多元信息,文章內容並不代表本網立場和觀點。

「脫歐」議案在國會下議院遇重挫后,首相梅伊在不信任投票中險些翻船。如今保住首相權位,但英國和歐盟關係分合,到底是沒有協議下「硬脫歐」,或再談判新方案,仍待揭曉。贊成脫歐的英國選民現在有些人後悔莫及,因為前景動蕩不安、禍福未定。同樣,經濟想「脫中」(擺脫中國),一樣面臨紛爭折磨,這真是一個混亂的秩序重整時代。

美英是「表親」,也是全球關係最密切的先後任強權。英國國際影響力雖今不如昔,但還動見觀瞻。美英如今都想「關門」自保,或意味國家實力走弱,寧可自掃門前雪,尋找挽救對策,因此都民粹當道,加上政客煽動,騎虎難下,帶給兩個民主國家空前波動和風險,讓專制的中共統治模式自詡優越,振振有詞。但這隻是一時現象,或意味美國日裔學者福山的「歷史終結於民主模式」已被推翻,無疑是21世紀人類的一大爭論問題。

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形容都想「關門自保」絕非虛構。英國2016年意外過關,主因在加入歐盟后,歐盟號召打破民族和國家界線,沒有邊界,貨物、人員暢通無阻,最終發行單一貨幣,形成政經共同體,人類「天下一家」的偉大時代將實現。但英國2003年正式入歐后,英人看到的卻是邊境洞開,非洲和東歐窮國難民如潮水般湧入,伊斯蘭恐怖細胞混雜其間,倫敦等地連續恐襲爆炸,宵小犯罪、賣淫,毒品盛行,治安崩毀,公共福利被不相干的外人分享,英國每年還須「奉獻」歐盟100至120億美元經費。入歐利益何在、所為何來,遂成脫歐最大動力。

脫歐公投2016年意外過關,對崛起,用同樣策略和群眾心理打動民心,攫獲政權,起了莫大作用。川普一路的主張如限制移民、對穆斯林國家差別待遇或敵意、封堵美墨邊界建牆,主張美國退出北約(NATO)、宣布退出TPP、退出巴黎氣候協議和聯合國教科文組織等,減少海外駐軍,削減聯合國經費和弱國援助等,邏輯都和英國脫歐民眾心理相同。要說脫歐和川普崛起,是白人優越和危機感作祟下,改采關門自守,也不無依據。

川普針對發動,倡議讓美國再度偉大,部分動機是全球戰略和美中霸權地位爭奪。但更重要的,是實現經濟「脫中」,擺脫中國競爭之外,還要讓美國永遠凌駕中國,讓中國完全依美國制定的規則行事。至於邊界建牆等,除了嚴格執行移民法規,也在力圖延緩美國人口結構轉變,紓緩2042年前後白人成少數的集體危機感。

這些因素下,英國「脫歐」和美國「退群」背景雷同、過程坎坷,都充滿爭議。梅伊接手前首相卡麥隆脫歐公投遺下的爛攤子,好不容易在歐盟龍頭德國總理梅克爾旁助下談出脫歐議案,讓雙方今年3月29日正式分手。不料卻遭遇自己保守黨同僚118位議員倒戈投反對票,使脫歐議案以432票:202票慘遭否決,對第二位英國鐵娘子是沉重打擊。

工黨發動不信任投票,她僅以325票:306票驚險過關。而距截止日僅兩個多月,如沒有協議脫歐「硬脫歐」,亂局不可免;重談新協議又困難重重。民調支持留歐民眾高於脫歐,但是否能舉行二次脫歐公投「吃後悔葯」,都是梅伊和英國的艱鉅難關。即使任何形式的脫歐最終成功,對英國經濟打擊多大、代價多高,都不是選民用選票決斷就能解決。用民主選舉衡量分合大事,遭遇空前磨難和困境。

和梅伊相比,川普發動貿易戰雖被認為是遏制中國戰略的首步棋,美國經濟想「脫中」,卻和英國脫歐一樣難以樂觀。3月1日美中談判截止期前北京即使退讓,貿易戰未必能終止,因美中兩國市場依存度太高、關係盤根錯節,脫中要比脫歐更難實現。因為邊境建牆預算爭議,聯邦政府關門天數不斷破紀錄,政府運作已呈半停滯狀態。

英美相繼出現「退群效應」,無疑是近年全球化的最大逆流。選民好騙,容易被煽動和矇騙,就像川普說,他已向中國產品課徵超過100多億關稅,因此邀功。但實際上中國卻未付一分一毫,付錢的是美國消費大眾。英美退群都是政客操作民粹,獲取選票和權力的結果,印證了民主體制重過程、輕結果,未必能明智理性決斷問題,反而可能製造災難,讓政治家們收拾善後。梅伊在代人收拾殘局,川普卻是始作俑者。

來源:世界新聞網

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