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文章轉自網路，旨在為讀者提供多元信息，文章內容並不代表本網立場和觀點。
作者：林錫星
前登盛政府為了避開來自國內外諸方的壓力，單方面擱置了密松水電計劃，導致今日節外生枝與無休止的爭論，使本來的純經濟問題發展成為政治問題和民族問題。
緬甸民主轉型帶來的言論開放是民主化以來讓人感受最大改變的領域，言論的開放使不同的團體可以藉由媒體表達有利各自團體的意見，雖然這有助於不同聲音受到關注，但有些利益團體為自身利益企圖製造輿論向政府施壓，這使協商成本變高。經濟學之父亞當·斯密在《國富論》中說:「擴大市場與縮減競爭從來是商人最大的利益，商人在擴大市場時常與公眾利益有一致性，但縮減競爭則相反」，所以政府在言論開放的環境下，面對各種遊說團體與媒體輿論時，應以這句話檢視來自各種團體的不同要求與呼籲，才能避免受其誘導。
根據緬甸的地理環境，水力發電是最適合的，因反密松大壩而將水利建設妖魔化者大有人在，如果沒有充分利用上天秉賦的禮物，那是非常不明智的，損失的是國家。
利與弊歷來永遠是並存的，有許多人知道事情的真相，但是，在民主時代如果沒有得到大部分老百姓的同意仍將辦不成事。但是，無論如何解釋，有人就是頑固不化，寧可國家利益受損，仍固執己見。不少接受國外支持的網路媒體的宣傳，也給工作造成很大的困擾。
早在奈溫時代，就有外國學者評論道，緬甸人害怕外國，害怕外國佔了他們的便宜，他們寧願讓資源埋在地底下，也不願讓人去開採。
在密松水電問題上，每個集團都有自己的心思，諸方都表現得淋漓盡致: 有比較中肯的，也有仇視的。
前總統府部長U.Soe Thein認為，應該用外交途徑解決，必要時給予賠償。他在1月29日聯邦議會會議結束后，接受媒體採訪時說: 「舉國規模的密松不應該搞。」他接著說: 「如果推動密松計劃會影響到民族團結，就不應該推動。恩梅開和邁立開上游其培地區，其規模是密松計劃的6倍，應該在那邊建。
克欽邦第一選區民族院代表吳姐尤武建議用外交途徑解決，他斬釘截鐵地說: 「完全不應該讓中國公司單獨搶先獲得修建權。」
他是一貫反對密松計劃，2019年1月26日在仰光Real Link Hotel舉行的記者會上公開誣衊China power investment (CPI)試圖向他行賄，他聲稱: 「在登盛總統時代，尚未叫停密松計劃期間，CPI曾向他要賬號，但被本人拒絕掉，後來本人又嘗試與CPI聯繫，但沒有聯繫上。」
2月7日，各原住民政黨和團體準備在密支那舉行抗議集會，要求徹底停建密松水電，據稱主要針對中國駐緬大使洪亮的講話。洪亮大使于去年12月28~29日赴克欽邦會見克欽各政黨和社會團體並進行調查，隨後中國大使館發表公告說明，克欽各政黨和社會團體不反對，只是旅居國外的NGO組織在反對。
克欽社會發展組織總書記U.Sar Jee聲稱，要號召一萬人集會，他主張付賠停建，他聲稱: 「克欽聯合政黨有徹底停建密松原則，至於國內和平，則要求同包括中國和聯合國在內的國際社會合作，克欽邦內的工業區也只能在獲得國內真正和平后才能進行。
2018年12月7日，傳來一條振奮人心的消息——緬甸成立負責執行與中國提出的「一帶一路」倡議有關任務的指導委員會。該委員會由國務資政昂山素季擔任主席，副總統吳敏瑞(U.Myint Shwe)擔任副主席，其他部長和地區首席行政長官也是其成員。該委員會的任務是在「一帶一路」倡議下實施緬甸—中國經濟走廊和緬中邊境經濟合作區建設相關工作。有人說，它是一個「中國一帶一路的分支機構」。
今年1月22日，國務資政在實皆省格雷市回答一位中學生的提問時回答道：前政府的項目，現政府絕不能隨便取消，如果這樣做，誰也不會相信我們的國家，比如，在前政府時期，建立了一個經濟項目，到了現任政府，不能說，這是前政府時期的，這個政府不存在了，又不是我們政府批准的，我們隨便就取消了，這樣做會讓其他外國企業對我們國家失去信任，誰還會再來我們國家投資呢？前政府給的承諾，現政府不承認的話，國家就會變成一個沒有信譽的國家。
投資和對外經濟關係部部長U.Thaung Tun 2019年1月29日上午在內比都緬甸投資峰會上對媒體說，正在進行談判以改變克欽邦密松大壩項目的規模，規格和位置。
根據一個由高級政府官員組成的特別委員會的報告，進行大壩談判的決定已經成立，以審查密松大壩項目，並將發布有關此事的報告。
U Thaung Tun說，密松項目不僅涉及大壩，還包括其他各種項目。因此，官員正在制定解決方案，可能涉及改變項目的規模或位置，以避免對當地社區或環境造成不利影響。
他還說: 「中國是我們的友好鄰邦，中國和緬甸有著1700公里的邊界線，我們要發展睦鄰關係，除了該項目之外，我們還可以在更多的雙贏項目進行合作。」
繼洪亮大使于去年12月訪問克欽邦后，中華人民共和國駐緬甸大使館於今年1月13日發表聲明說，延遲密松項目可能會影響投資者對緬甸的信心，並補充說該項目對於發展中緬經濟走廊所需的電力至關重要。
密松項目是中國「一帶一路」戰略的延伸，是建設中緬經濟走廊必不可少的，對中緬兩國都有好處，何樂而不為。
不久前，有緬甸學者曾提到過，凡事對自己有利的就干，對自己不利的就不要干，不要管別人。凡事要自己先草擬一份計劃交給對方，讓對方去干。
這哪裡像經濟合作，所謂合作就是要兼顧彼此。
目前，儘管議論紛紛，政府的意志仍是主要的。
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林錫星 廣州暨南大學東南亞研究所
來源：博訊
