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博特:貿易戰帶來的好感:讓習近平內困外交的2019年

2019年02月28日 11:29 PDF版 分享轉發

文章轉自網路,旨在為讀者提供多元信息,文章內容並不代表本網立場和觀點。

北京—— 美中持續了已經快3個月之久,儘管華盛頓和北京在貿易談判中相互做出了一些妥協,但是這些都足以改變目前美中兩國的相互對峙的局面。而讓北京更加頭疼的2019年是中國政治之交的一年,一些在北京看來敏感而又特殊的紀念日似乎很難使得在今年輕鬆的度過。不過,北京在貿易戰開打之後維穩措施上加強了許多。


前不久,國家主席習近平在一次會議上提出來加強金融供給側結構性改革的措施,但是這樣的情況是在防範「黑天鵝和灰犀牛」這兩個詞語提出之後又進一步的對中國經濟做出一些調整。然而,在外界看來這次調整被認為是對於貿易戰每況愈下下中國自己在「結構性改革」上做出的一點點的讓步,但是這並未影響美中貿易談判的進程。在總統星期天(2019年2月24日)晚上在白宮舉行的州長酒會上說,美中貿易協定會是史上最大規模的貿易協定,而「我們真的非常接近」達成這項協定。特朗普還在酒會致辭中說,中國代表團正在返回北京,「如果一切順利,我們在未來一、兩個星期內會宣布非常重大的新聞。」

特朗普政府早前曾表示,如果雙方不能在兩國元首去年12月1日會晤后的90天內達成協議,將從3月2日凌晨開始對2000億美元的中國產品加征關稅。美國一些中國問題專家懷疑兩國能夠就解決結構性貿易問題達成持久與實質性協議。普林斯頓大學政治與國際關係學教授弗里德伯格(Aaron Friedberg)星期天發表推文說,美國可能即將接受一項只解決部分問題的、層次膚淺的貿易協議,這項協議不會處理中國掠奪性的經濟、工業和貿易推展政策。

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不過,貿易戰也帶來了許多對中國利好的影響,在星期一,中國的股市受到貿易戰影響一路飆漲,上證綜指和深證成指均大漲5%以上。

對此美國聖湯姆斯大學教授葉耀元表示,股票之所以上漲是美中貿易戰有一個良好的結果或者契機,可以終結這個貿易戰對投資者的信心增加,整個市場對國家的政策比較敏感。

此外,受此激勵,美股標普、道指和納指星期一盤前也均看漲0.5%左右,人民幣兌美元星期一也升至6.6941,七個多月來首次升破6.7的關鍵關口。雖然這些利好現象給現在持續火熱的美中貿易戰帶來了一些新的情況,但是觀察人士擔心,美中兩國會否在最後達成實質性的貿易談判是很重要的。而在貿易談判中對於中方要做出「結構性改革」這個舉措,中方似乎正在努力改變這一局面。中國國家主席習近平在一次省部級的研討會上提出了中國要進行金融供給側結構性改革,整合市場資源,防範可控風險。有分析認為,這些舉措似乎正是習近平在數次談判中做出的一些讓步,不過這些讓步對於國內市場的作用甚大。對此葉耀元教授表示,這是中方做出的一些善意之舉。

早先,特朗普總統此前已多次指責中國操縱操縱匯率獲得競爭優勢,但美國財政部始終並未在半年度匯率報告中,將中國列為匯率操縱國。

根據熟悉貿易談判要求匿名的白宮高級官員對博聞社表示,目前美中雙方仍在匯率政策的問題上僵持不下;而根據上周美國媒體的報導,美國正要求中國需在未來「維持人民幣匯率穩定」,以免北京在未來可能會利用人民幣貶值來抵消來自美國關稅的影響。

這位白宮高級官員還說,如果美國政府的要求如期達成,那麼中國將無法通過讓本幣貶值來降低出口價格,從而幫助抵消美國關稅。

而在上周末美中貿易協商的最新進展除了雙方仍在討論匯率問題以外,中國也于近日提出願意購買更多的美國商品,例如農產品和能源,以滿足特朗普政府在縮減美國貿易逆差的要求;不過雙方還在討論中國經濟更深層次改革的問題。對於美方在對中國延期之後的做法,未來特朗普真正考量的還是在後年的選舉問題,對此葉耀元教授表示,這是一種緩兵之計,特朗普更關心國會中期選舉的狀況。

在於中國達成貿易協議之後,這些做法未免會做出一些改變,對此喬治敦大學的高級研究員、美國駐華大使館公使銜貿易參贊郭嘉明(James Green)接受採訪時說,他對與中國達成另一項貿易協議能否解決核心問題表示懷疑。

他說:「我們只能等著看,看看協議的內容,但我很難相信,一些根本性問題,比如對中國企業有利的工業政策會變得不再是令人關注的問題。」

他還說:「希望這些協議能提高透明度,遏制某些扭曲市場的中國政府行為,但這些協議並不會消除此類政策和做法。」

而在貿易談判進行到第七輪之後中國官媒對此並沒有發布一些報道,也沒有談到在貿易戰上中方的做法,只是在其官媒新華社的微信公眾號上發布了一則貿易戰的梗概。但是新華社在消息中說,中美貿易談判越到最後階段越艱難,不排除可能帶來新的不確定性。

美國智庫彼得森國際經濟研究所國際貿易問題專家加里·哈夫鮑爾(Gary Hufbauer)接受美國之音採訪時認為,最新的進展顯示,美中貿易談判,至少相比幾個月前,讓人看到希望,但他認為,雙方達成一項全面協議的可能性較低。他還說:「我認為,會是一項暫時的協議,其中會談到,美國增加對中國的出口,以及中國做出改變其在國內商業做法的各種承諾,但是這些承諾的履行會在未來的一年半左右時間受到特朗普政府的監督。我認為,美國對中國進口產品加征的關稅不會全部馬上取消,而是根據中方履行協議的情況逐步取消。」

而另一方面,讓中方一直很是擔憂的新疆再集中營教育的問題成為美中貿易談判多輪的焦點,儘管白宮並沒有對此發布過任何聲明,但是這似乎是一些國會議員和多家人權組織所擔心的是,美方這樣的做法不能足以在貿易戰上中方更多的制衡。美國智庫哈佛大學中國研究中心的一位匿名研究員表示,更多的希望美方在貿易戰上做出更多的強有力的措施,包括在接下來的聯合國人權國別審議會上對中方一些極端人權行為做出問責。政治之交之年的中國尤其是中共在六四問題上會不會有更多的顧慮以及黨內所面臨的「改革」,他表示,除非中共在貿易戰上做出一些實質性的讓步譬如在一些企業能夠有自己的自主政策,他也注意到了前不久在中國的社交媒體上一篇關於民營企業家的出逃記,這些東西讓現在貿易談判的團隊看到了,我想美方會有強硬舉措。最後,他還說到,這些做法只是在破處中共的拖延戰術,誰也清楚,拖到最後還要正視這個問題。

而在未來美中貿易談判的關鍵是否會提升到一個新的高度,這在於北京和華盛頓在貿易談判中做出的一些讓步和一些相互的妥協,在美方提升了90天談判期限以後,這對於中方來說是一項新的機遇和挑戰,不過未來特朗普政府會如何繼續與中方談判只得拭目以待。


博聞社駐華記者 博特 報道

來源:博訊

喜歡、支持,請轉發分享↓Follow Us 責任編輯:趙凌雲