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許多外資在中國經營時都會被強制進行技術轉讓，這也成為美國總統特朗普持續關注、呼籲中國政府改善的問題。在人大會議第二天的記者會上，中國國家發展改革委官員再次強調，《外商投資法》將正面回應這個訴求。
3月6日的兩會新聞會上，中國國家發展改革委副主任寧吉喆回答提問時指出：「在即將審議的《外商投資法》當中將明確規定國家依法保護外國投資者和外商投資企業的知識產權，不得利用行政手段強制轉讓技術。」
美聯社評論道，這被視為是正面處理中美貿易戰當中，美國最關切的技術轉讓問題。
過去，華府、歐盟等經濟體都埋怨中國的政策阻擋了外資的進入，違反了市場開放的準則，還給予中國企業特殊待遇。
去年年底，《外商投資法草案》首次提請最高立法機關審議，被視為直接回應歐美長期對「強制轉讓技術」和「市場准入條件」的批評。草案一審稿規定，不得利用行政手段強制轉讓技術：「外商投資過程中技術合作的條件由投資各方協商確定。」
中國官媒人民網報道，寧吉喆舉出五大方向，除了保護知識產權之外，另外四個措施為：第一，將在農業、採礦業、製造業、服務業領域推出更加開放的措施，允許更多領域實行外資獨資經營。第二，今年將發布新的《鼓勵外商投資產業目錄》，擴大鼓勵外商投資的範圍。第三，確保市場准入內外資標準一致，也就是對外資實行准入后的國民待遇。第四，簡化備案等管理程序，加快審批速度。
最新消息顯示，華府很可能在很短時間內就要與北京達成協議，打消再度加征關稅的念頭。華府一直以來關切，中國以國家力量支持人工智慧與機器人產業而帶來的威脅，但是目前還沒有具體協議釋除其疑憂。
穩中有進變中有憂
記者會上，國家發展改革委主任何立峰表示，對於當前中國經濟形勢的看法是「總體平穩、穩中有變、變中有憂」，但是總體趨勢還是穩中有進的。他也重複了李克強在政府工作報告中提到中國經濟面臨的挑戰，闡述何謂變中有憂：「全球經濟的波動，不可避免地會影響到中國的企業，特別是製造業企業，疊加我們自己在轉型升級過程中深層次的矛盾、困難、問題的集中暴露，使我們在去年包括到目前，還有許多企業面臨一些困難，突出表現在比如融資難融資貴、生產經營成本比較高等問題，這些都是變中有憂的反映。」
他強調，要嚴格防止各級政府的投資形成新債務，並且鼓勵民間投資與政府投資結合。他說很快會推出一系列措施：「一是要降低准入門檻，擴大准入空間。二是幫助民間投資解決客觀存在的一些問題，包括融資的問題、各種建設過程當中需要政府部門服務的問題等，來促進它能夠平穩健康的發展，共同推動我國固定資產投資和國民經濟發展相適應。」
所謂「開放」是態度還是行動？
《外商投資法》被排定在3月15日在人大第四次全體會議上表決，預計將獲得通過。然而，就算這個法案能在大會上獲得通過，它是否獲得落實，又是另外一個問題。這也將是中美之間能否達成協議的核心重點。
美國貿易代表萊特希澤上周對白宮說，他隨手就可以舉出好幾個例子，說明北京簽約之後「很少會履行他們的義務」。萊特希澤接著說，北京同意要擴大進口美國大豆或是天然氣等商品還不夠，只要牽涉到長遠協議，就必須處理到智慧財產權、強制技術轉讓、以及中國給企業的補貼。
美中貿易全國委員會(USCBC)高級副主席艾琳·恩尼斯(Erin Ennis)說，要讓中美雙方能夠在長遠的執行機制上達成共識十分有挑戰性。美國總統特朗普希望將來在中國違背承諾時都可以開徵關稅，而且不會遭到報復。中國則很有可能認為這樣的條件是限縮中國主權。但是如果他不答應，「雙方要達成最終協議又很困難。」
香港中文大學的林和立教授對美聯社表示，中國也在抵抗美國對企業改革的要求。比如說，中國總理李克強在公布政府工作報告時，不但沒有減少對科技研發的支持，還加大支持力度。「中國不可能在這方面同意讓步，因為這攸關國家的未來。」他說：「社會主義國家在發展高科技產業時，政府扮演重要的角色。中國不可能在這件事情上讓步。」
這也就是說，中國可能至少在過去不開放給歐美的金融體系方面，展現出更加開放的姿態。人民銀行黨委書記也在周二 (3月5日) 如此回答記者：「可以確定的是金融體系必然會開放，中國和美國已經達成共識。」
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來源：德國之聲
