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全球最大自由貿易區協定《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）今天（15日）完成簽署，因RCEP的15國間將進一步互相開放市場，恐難避免對台灣與各國或地區經貿關係，甚至執行新南向政策造成一定影響。此外，廠商勢必更加快至東南亞投資腳步，進而帶動新一波投資熱潮。

據台灣《聯合報》報道，中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈撰文提到，亞細安目前已與中國大陸、日、韓、紐、澳、印度、香港簽署及實施「亞細安加一」FTA（自貿協議）。其中，亞細安與中國大陸的亞細安加一FTA於2005年生效，升級版談判已於2016年生效，目前除少部分產品外，雙邊推動全面自由化。亞細安-日本FTA則於2008年生效，零關稅覆蓋率約為93%。亞細安-韓國FTA於2009年生效，零關稅覆蓋率約為97%。

徐遵慈認為，未來在RCEP生效后，除中國大陸、日、韓與亞細安自由化將深化外， 中國大陸-日本、日韓間也將互相開放市場。除降稅外，因RCEP將採用區域內單一原產地規定，將可望有效整合區域內供應鏈。RCEP也將促進服務貿易與投資自由化、改善自然人移動限制、消除或調和產品標準、檢驗檢疫等非關稅措施，並觸及電子商務交易下消費者保護等新興議題，對台灣影響層面將既深且遠。

目前台灣對RCEP國家或地區出口半導體與資通訊產品等，因屬資訊科技協定（ITA）產品而享零關稅待遇，不受任何FTA影響。不過，徐遵慈說，台灣對亞細安出口農業與食品加工產品、機械、石化、紡織原料與其他非ITA產品，則因關稅差異而已影響出口競爭力，例如亞細安國家對進口機械產品的關稅大致介於8%至15%間，對進口自行車零組件關稅也多高達30%。

根據台灣研究機構研究，台灣近年對印度尼西亞、越南、馬來西亞、菲律賓、印度等國家或地區機械類產品出口不論金額或成長率均落後于中國大陸、日、韓，尤其在2000年中期后中國大陸、日、韓與亞細安FTA落實降稅後更加明顯。若加上近來台幣強勁等因素，已導致台灣機械產品出口部份亞細安國家備感艱辛。

徐遵慈說，鑒於RECP影響甚巨，台灣相關機關應針對RCEP對台灣整體經濟、貿易、投資等層面的影響，以及不同產業別的衝擊與機會，進行質性與量性的影響評估。由於台灣短期內加入RCEP的機會不大，加上美國-中國大陸貿易戰已造成東南亞國家的地位大幅上升，尤其越南、泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓、柬埔寨等國重要性水漲船高，因此未來廠商勢必更加快至東南亞投資腳步，進而帶動新一波投資熱潮。

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綜合報道