義大利欲退出中共「一帶一路」再加碼 親共僑團或涉黑曝光

【希望之聲2023年8月14日】(希望之聲記者唐仲寶綜合報導) 自位於西班牙的人權組織 「保護衛士」(Safeguard Defenders)披露中共當局在歐洲國家設立警察站后,2022年,義大利當局宣布對境內的中共警察站據點啟動調查,時隔近一年當局尚未宣布調查結果。近日有媒體再次爆出在義大利設立海外警察站的親共僑領因涉黑嫌疑被當地警方調查,值逢羅馬政府正意欲退出中共「一帶一路」協議的關鍵抉擇時刻,令中意關係再成焦點。
人權組織:中共當局在海外設立警察站 義大利最多
據美國之音報道,人權組織 「保護衛士」 2022年披露,中共當局在世界各國設立了超過100個海外警察站,其中義大利最多,有11處。這些海外警察站分別位於羅馬、米蘭、佛羅倫薩、威尼斯、普拉托、西西里島等地。引起設施所在的當地政府和政治人物關注。實際上,早在2016年,中共當局就開始設立海外警察站,此類海外警察站依託當地來自浙江、福建的僑團組織運作。
北京政府否認海外警察站的存在,中共外交部發言人汪文斌在回答相關問題時表示所謂的 「國外警察站」,其實是涉僑事務海外服務站,其中的工作人員來自僑團組織和志願者,目的是為海外中國僑民提供更新、辦理證件等服務,而中共官媒網站上刊登的有關 「海外110」 的報道也被大量刪除。
義大利《頁報》(Il Foglio) 中國事務記者朱莉亞·彭皮利 (Giulia Pompili) 在接受美國之音採訪時說,中共的海外警察站主要針對的是海外中國僑民,而不是義大利公民,這與中共當局加強對海外華人控制的需求相關。從表面上來看,這些虛擬警察局是為中國公民提供辦理證件的服務,但背後得到中共政府的支持。
義大利發現中共海外警察站后,義大利內政部長馬泰奧‧皮安特多西(Matteo Piantedosi)宣布,不再與中共警察開展聯合巡邏。義大利警方在調查過程中更是發現,一些與中共當局關係密切的僑團首領涉嫌從事黑社會活動。
雙方的聯合巡邏機制始於2016年,新冠疫情爆發后這一巡邏機制中斷。2016年至2019年期間,中共公安部已派出數批中共警察到義大利羅馬、米蘭等地華人聚居區與義大利警察開展聯合巡邏,同時義大利派出數批警察到中國的北京、上海等地旅遊景點與中國警察開展聯合巡邏。
義大利警方:中共警察站讓異議人士擔憂 親共僑團或涉黑
報道說,義大利在去年11月調查位於中部城市普拉托(Prato)的福州警察站 「海外110」 發現,該處警察站設在旅意福建華僑華人同鄉總會內,而該協會的一些成員犯有前科,其中包括華人幫派之間為爭奪地盤收取保護費,曾多次發生過幫派之間激烈火拚,造成若干人員傷亡等黑社會活動。
義大利警方調查和截獲的通話顯示,華人黑幫首領張乃忠曾經與中共外交官會面並有聯繫。2018年,義大利警方在普拉托開展搜捕行動,逮捕了33人,該組織被認為壟斷了歐洲華人企業的運輸業務,張乃忠被認為是該組織的頭目。來自福建的林國春曾是普拉托地下幫派的頭目,同時也是張乃忠的盟友,其業務涉及敲詐、賭博、賣淫、販毒等活動,義大利法庭指控其參与了針對組織偷渡競爭對手的謀殺行動,直到2016年,林國春仍然在旅意福建華僑華人同鄉總會的顧問名單之列。
公開報道顯示,2022年普拉托 「福州警僑海外服務站」 宣布啟動,旅意福建華僑華人同鄉總會常務副會長兼理事長鄭文華出現在照片中。這些僑領與中共統戰部官員以及中共使領館人員保持密切聯繫,中共官方代表團出訪義大利,這些僑領亦有機會與官方代表團見面。
義大利警察今年4月查獲了中國地下錢莊網路,義大利反黑手黨委員會已經著手調查這些地下錢莊的資金流向。警方指這些地下錢莊涉嫌洗錢,數百億歐元的資金通過地下錢莊流向中國。義大利財政警察將該案通報給了歐洲刑警組織,針對地下錢莊、逃稅、非法用工、毒品販運和有組織賣淫等展開了一系列行動。
義大利記者馬可·萊斯賓蒂(Marco Respinti)與在義大利的中國異議人士、少數民族及宗教團體有過接觸,馬可·萊斯賓蒂認為,在義大利的中共警察站讓異議人士擔憂,一部分在義大利合法工作,但是因為有家人在中國生活,因此這一話題對他們來說非常敏感;另一部分由於遭到迫害逃離中國的人士沒有身份,實際上屬於非法移民,加上語言不通,這一群體的人更加害怕表達。
分析認為,中共當局通常吸收海外具有一定社會地位和財富者擔當僑領開展統戰工作。來自福建的林國春曾是普拉托地下幫派的頭目,同時也是張乃忠的盟友,其業務涉及敲詐、賭博、賣淫、販毒等活動,義大利法庭指控其參与了針對組織偷渡競爭對手的謀殺行動,直到2016年,林國春仍然在旅意福建華僑華人同鄉總會的顧問名單之列。
公民力量發起人楊建利博士在羅馬接受美國之音採訪時表示,義大利擁有數量最多的中共海外警察局,與義大利對中國經濟的依賴性有一定關係。楊建利表示:「中國(中共)政府的僑辦以及統戰部一直非常深入的做華僑工作,最近浙江青田有個報告,叫新楓橋經驗,其中非常強調要發揮華僑共產黨員的作用,也就是說共產黨的組織已經發展到義大利這樣的國家,還有其他的西方民主國家,而且讓他們發揮更大的作用。這些人在經濟上有一定的力量,會影響當地的政治,所以就給這些國家的民主政治帶來一種威脅。」
大陸《公安學刊(浙江警察學院學報)》2019年第2期刊登了原浙江省麗水市青田縣公安局局長顏華榮的一篇論文,題為 「新時代海外 『楓橋經驗』 的探索與實踐——以青田縣為例」。這篇論文最近在網路上熱傳,印證了中共當局跨境執法的運作模式,文中提到:借鑒國內基層社會治理網格化經驗,以大僑團為主幹,以僑領、華僑黨員、海外警務聯絡員為支點,形成海外華僑網格化管理模式。針對極少數華僑滋擾高訪和發布政治謠言等問題,堅決以維護政治安全、核心尊嚴、國家形象的站位勇於擔當、攻堅克難,先後成功處置極少數華僑滋擾高訪、遊行示威活動 15 次。
該文還提到了中共警方在海外開展情報活動的運作方式:統籌 「網上 + 網下」 兩個陣地。網上抓輿情導控、情報收集,用盡國內一切手段收集涉穩情報信息;網下抓重點穩控、網格建設,建立海外信息員隊伍,充分發揮海外人力情報作用,實行點對點單線對接,在重大活動安保和敏感時期、重要節點及時收集、掌握境外涉穩重點人員動態信息。
曾經因言獲罪流亡義大利的中國異議人士陳越(化名)已獲得義大利的政治庇護,陳越表示很多異議人士到了海外仍然擔心中共在海外的代理人,中共僑團組織起到了監視異議人士的作用。陳越注意到,很多僑團組織擺著習近平的書籍、學習二十大精神,實際上就是中共外圍組織。
陳越表示,習近平執政10年以來控制越來越嚴,很多人出國10多年不敢回國,仍然生活在恐懼中。在義大利也有一批來自新疆的維吾爾人,害怕回國被抓進勞改營牽連家人,有家難回。
義大利與中共簽署了引渡條約和刑事司法協助條約,這兩項條約在2015年正式生效,目前已有在義大利被中共當局指控經濟犯罪的嫌疑人被引渡回中國的案例。在引渡條約生效前,義大利和中共在處理個案上已有合作,並將嫌疑人引渡回中國。義大利與中共的引渡條約明確規定政治犯罪不引渡,如有理由相信被請求引渡人可能遭受酷刑也不予引渡。根據意中引渡條約的規定,中共當局完全可以通過國際司法協助渠道引渡涉嫌貪腐的公職人員和經濟案件嫌疑人,然而從中共官方媒體報道來看,中共當局更傾向採用 「勸返」 方式緝拿嫌疑人。
陳越認為,中共當局完全可以根據引渡條約要求引渡涉嫌貪腐案件的官員,實際操作很少走司法協助渠道有兩個原因。首先是當局對在國內的親屬實施威脅和迫害,迫使當事人回國就範,第二個原因是中共內部鬥爭也是相當殘酷的,當局通常以貪腐罪名處理官場內鬥中的失敗者。在中國遭受牢獄之災的陳越認為,中共司法實踐中通常遵循有罪推定原則,當事人在看守所等待審判期間的待遇極其惡劣,基本人權毫無保障。
義大利媒體:義大利最快9月底退出「一帶一路」
據報道,2019年前總理孔特(Giuseppe Conte)在中共國家主席習近平訪問期間,與之簽署了為期五年的 「一帶一路」 諒解備忘錄,成為七國工業集團(G7)中唯一加入 「一帶一路」 的國家。該協議將於2024年3月到期,若意方未提前3個月提出異議,協議將自動續簽5年。
而就在義大利正考慮退出備受爭議的中共 「一帶一路」 倡議之際,義大利《晚郵報》(Corriere della Sera)8月1日刊載了對國防部長克羅塞托的訪談,克羅塞托批評義大利政府2019年加入該倡議的決定 「草率、糟糕透頂」。
據《蟻報》(Le Formiche)最新消息,梅洛尼希望在她訪華之前,於9月底至10月初左右正式公布退出 「一帶一路」 的決定,這意味兩國之間的 「一帶一路」 備忘錄最快在9月失效。
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