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RSS/FEED訂閱【CDT報告匯】中國勞工觀察：星巴克華南地區門店學生工薪資低於法定最低標準（外二篇）
2025年10月27日
CDT 檔案卡標題：【CDT報告匯】中國勞工觀察：星巴克華南地區門店學生工薪資低於法定最低標準（外二篇）
作者：中國數字時代
發表日期：2025.10.27
主題歸類：CDT報告匯
主題歸類：勞工權利
主題歸類：中國人權
主題歸類：宗教自由
CDS收藏：公民館
版權說明：該作品版權歸原作者所有。中國數字時代僅對原作進行存檔，以對抗中國的網路審查。詳細版權說明。
編者按：《CDT報告匯》欄目收錄和中國言論自由及其他人權問題相關的報告資訊。這些報告的來源多種多樣，包括機構調查、學術研究、媒體報道和網民彙集等等。也歡迎讀者向我們推薦值得關注的報告。
中國數字時代本周推薦媒體：
中國勞工觀察：是一家位於美國的獨立非營利性 501(c)(3) 組織，成立於 2000 年。在過去的 20 年中，中國勞工觀察「一直致力於監督和報告工廠的勞動實踐，倡導工人權利，創建社區，建設集體行動能力，並與工人、社區、政府和其他合作夥伴分享知識」。
一、星巴克華南門店的「隱形勞動」：學生工、無償培訓與合規風險
今年初，星巴克美國公司曾爆發過一系列的勞資衝突。近日，非政府組織中國勞工觀察 (China Labor Watch, CLW) 也對中國星巴克進行了調查。
他們以卧底調查與問卷方式，對廣東及周邊地區二十余家星巴克門店進行實地走訪，並訪談了 110 名一線員工。中國勞工觀察發布了一份報告《星巴克華南門店的勞動與合規風險》。報告結果揭示了星巴克在中國南方地區的勞動管理現實與其品牌所宣稱的「尊重與公平」之間的落差，指出公司在用工結構、工時制度和員工權益保障方面存在系統性風險。
報告封面
報告發現，星巴克門店的運營高度依賴兼職工和學生工，其中周末兼職員工佔比高達 60% 至 75%。疫情結束后，公司明顯減少了全職員工的招聘，以「支援調配」和彈性排班維持運營效率。這種低成本、高靈活性的用工模式，使大量員工被排除在社會保險、公積金及假期制度之外。
中國勞工觀察特別提到，星巴克學生員工群體名義上是「勤工儉學」，往往卻承擔與全職員工相同的工作職責。然而，他們卻領取低於當地最低工資標準的時薪（約 18 元人民幣），也無加班費和年終獎金。部分門店要求學生工簽署放棄工傷保險的條款，這與中國的《勞動合同法》和《社會保險法》相抵觸。報告指出，這些學生用工安排「處於法律與執法的灰色地帶」，甚至可能構成對「勤工儉學制度」的濫用。
調查還發現，廣東星巴克咖啡有限公司疑似未經政府批准實施「綜合計算工時工作制」，即以季度為周期計算總工時，打破每日 8 小時、每周 40 小時的上限。部分員工稱曾被要求籤署「同意書」，雖形式上自願，但員工實則難以拒絕。該機構認為，這種未經明確審批的做法，可能違反《企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法》第 7 條，增加了法律風險。
報告指出，新入職員工需完成約 9 小時的線上必修培訓及數周實操培訓，但均未獲得工資補償。部分門店甚至將培訓視作「入職考驗」，培訓過程強度高、期限嚴苛，卻被歸入「非工作時間」。這違反了星巴克自身《員工管理政策》中關於培訓時間屬於工作時間的規定，也與《生產經營單位安全培訓規定》第 153 條相衝突。
除培訓外，受訪員工普遍反映無償加班現象嚴重，特別是在閉店清潔環節。休息制度亦未落實：雖合同規定「每工作兩小時可休息 15 分鐘」，但實際執行為「每四小時 10 分鐘」，且需主管批准。部分員工表示，「連上廁所都要報備」，店內高壓工作文化盛行。
報告還指出，星巴克員工普遍未加入中華全國總工會，也缺乏獨立申訴途徑。多數員工不清楚公司內部的正式申訴機制。中國勞工觀察認為，這與星巴克在《商業行為準則》中「提供安全、保密且便捷的申訴渠道」的承諾不符。雖然未發現明顯的性騷擾或暴力行為，但「主管訓斥新人」的現象被認為「偶有發生」，顯示權力結構的不對稱。
最後，中國勞工觀察提出七項改革建議，包括停止未經批准的綜合工時制、為所有員工繳納社保、確保加班補償、支付培訓工時、加強安全檢查、建立獨立申訴機制及鼓勵工會參与。他們表示，星巴克若希望在中國維持「社會責任領導者」的形象，必須讓「商業行為準則在實踐中得到貫徹」，讓員工的現實體驗真正與品牌敘事接軌。
二、中俄聯手多次試圖削減聯合國人權機構預算
聯合國是世界上最大的多邊國際組織，同時也是一個重要的國際政治博弈平台。
通常，媒體和智庫等機構往往關注聯合國安理會等機構中的國際政治博弈。然而，國際人權服務社 (International Service for Human Rights, ISHR) 近日發布了一份報告，揭示了一個公眾很少注意的戰場——聯合國大會第五委員會。報告表示，第五委員會是負責聯合國行政和預算工作的委員會，原本被視為技術性機構，如今卻成為地緣政治角力的核心。
報告封面
報告指出，以中國和俄羅斯為首的國家，正在通過制度性手段削弱聯合國人權事務高級專員辦事處（聯合國人權高專辦，OHCHR）的財政基礎，以削弱該機構的作用。
報告表示，在聯合國的三大核心支柱——「和平與安全、可持續發展和人權」中，人權支柱歷來最為資金匱乏。該機構研究發現，聯合國人權高專辦僅獲得聯合國經常性預算的不到 7%，占聯合國總預算（包括預算外捐款）的不到 1%。2024 年和 2025 年上半年，該機構的實際預算被削減了 13% 和 27%，多項調查與培訓項目被迫延遲或取消。報告引用聯合國人權高專伏爾克·蒂爾克 (Volker Türk) 的話指出：「這些削減直接影響了在實地促進和保護人權的能力。」
國際人權服務社稱，第五委員會的預算談判早已超越技術層面，成為各國推動自身政治議程的渠道。中國、俄羅斯通過影響「行政和預算問題諮詢委員會」(ACABQ) 等關鍵機構，使其建議對人權經費進行「比例失衡的削減」。在正式談判中，這些國家常以「尋求效率」或「發展優先」為由阻撓共識，從而削減對國別調查、公民權利和民間社會參与的資金。
與之相對，拉美和部分西方國家則在談判中積極扞衛人權預算。報告指出，「這些國家在預算程序中成為抵抗少數派」，但其政治與外交資本有限，難以撼動由中俄主導的議程結構。
在報告調查所訪的 37 名外交官與聯合國官員中，多數受訪者認為中國是「在人權資金問題上最具敵意的國家」，而俄羅斯則扮演了「公開攪局者」的角色。中國更傾向於在「閉門場合」施壓，在「上游」技術機構中影響決策，並在第五委員會中阻止任何扭轉削減的努力。報告指出，中國常通過「77 國集團和中國」(G77+China) 施加影響，打包以「支持發展」為名推進反人權立場，實質上是試圖重塑聯合國人權議題的定義框架。
與此同時，中國與俄羅斯在第五委員會內部合作削減針對緬甸、敘利亞等國的人權調查預算，並推動削弱「公民及政治權利」授權。國際人權服務社指出，這種趨勢「正將聯合國從以普世人權為基礎的體系，轉向一個以國家主權為核心的體系」。
此外，報告同樣批評美國的政策轉向——特朗普政府時期的預算削減及其後的會費拖延導致聯合國 22% 的常規預算出現缺口。美國以「反以色列偏見」為由削減人權撥款，並取消對人權高專辦的數百萬美元預算外捐助。這種行為被視為「無差別、無針對性的削減」，進一步動搖了聯合國整體財政穩定，也給中俄在預算體系中擴張影響力創造了空間。
因此，國際人權服務社提出了多項呼籲，以支持聯合國人權工作，包括：會員國按時足額繳納會費，增加人權高專辦的預算外捐款並減少指定用途；在第五委員會及其他機構中保持一致、原則性的人權立場；以及確保「聯合國 80 周年改革倡議」(UN80 Initiative) 不再以削減人權預算為代價推進結構調整。
最後，國際人權服務社大聲疾呼，如果各國繼續以地緣政治為導向操弄預算，「聯合國可能會從一個促進人權的機構，滑向以國家利益為主導的國際管理體系」。在聯合國 80 周年改革之際，如何在預算表之外守住人權底線，已成為對國際社會政治意志的重大考驗。
三、哈德遜研究所呼籲釋放宗教領袖金明日
今年 10 月 9 日、10 日，中共當局對中國獨立教會錫安教會發動了一場大抓捕，包括牧師金明日在內的 30 名牧者同工相繼被拘留或失聯。據悉，錫安教會 (Zion Church) 是中國最大的獨立教會之一。其成立於 2007 年，最初由約 20 名信徒發展至今已覆蓋全國 40 個城市，約有 1 萬名信徒。儘管在 2018 年錫安教會被政府正式取締，但仍以小組形式聚會，並繼續通過網路分享講道。
10 月 24 日，哈德遜研究所 (Hudson Institute) 召開了一場研討會，呼籲中國當局立即釋放教會工作人員。牧師金明日的女兒金恩慈 (Grace Jin Drexel) 也參加了這場會議。她表示：「我父親只是因為信仰被關進牢里。」
文章封面
會議主持人、人權與宗教自由研究員 Olivia Enos 在開場中也指出：「金牧師與錫安教會成員，只是在行使他們的信仰自由。但在中國，這種自由從未被容忍。」
在金恩慈的敘述里，錫安教會的故事是當代中國家庭教會命運的縮影。2007 年，它從北京東三環的一間會議室起步，短短數年內發展成擁有 1,500 名固定信徒、線上線下約 10,000 人參與的獨立教會。
「父親總說，信仰不是對抗體制，而是讓人自由。」她回憶道。2018 年，錫安教會被北京市宗教局勒令關閉，理由是「非法聚會」。政府切斷電力、封鎖租約、查封物資，信徒被迫在家庭、小組、線上聚會中維繫社區。
即便如此，金明日仍堅持公開佈道。他曾在一次講道中說：「信仰的自由不是恩賜，而是天賦；即使被剝奪，也仍然存在於人的心裏。」
此外，金恩慈還透露：「他們不僅關押我父親，還在海外監視我們。」比如，她的母親曾接到一個自稱「美國政府官員」的電話，后被證實來自廈門公安。電話內容是威脅與「勸說」：「不要發聲，不要惹麻煩。」
Olivia Enos 指出，這種「跨國壓制」(transnational repression) 已成為中國政府對異議與宗教社群的常規手段。她說：「這不僅僅是一位牧師的遭遇，而是一個全球問題。它告訴我們，中國的權力意志正越過國界。」
金恩慈的丈夫、哈德遜研究所研究員 Bill Drexel 則從學術角度分析：中國政府打壓家庭教會的真正原因，不只是宗教，而是「社會力量的自主性」。他指出：「家庭教會代表的是一種非官方的社會網路，是人們自發的組織形式。而在中共的邏輯里，社會越弱，國家越穩。」
與會的參議員泰德·克魯茲 (Ted Cruz) 批評中共「持續迫害基督徒，只因為他們敬拜、因為他們祈禱」；而來自民主黨的吉姆·麥高文 (Jim McGovern) 則呼籲：「這不僅關乎宗教，更關乎人類尊嚴。」多位發言人也呼籲，美國政府應將金明日案納入「良心犯」(prisoner of conscience) 名單，並在與中國的外交談判中明確要求釋放。
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最後，哈德遜研究所還計劃推動國會今年通過一項決議，敦促國務院在年度《國際宗教自由報告》中單獨列出此案。與會的政府官員也表示，美國政府將繼續向中國施壓，要求釋放錫安教會相關人員，並推動中國宗教自由。
