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RSS/FEED訂閱日相高市施政演說 點名中共軍事擴張
【希望之聲2026年2月20日】（希望之聲記者章純綜合報導）
日相高市早苗周五（2月20日）在日本第211屆特別國會上發表執政方針演說表示，日本正面臨自二戰以來「最嚴峻、最複雜的安全環境」，並直接點名「中國」（中共）在東海與南海加強以武力或威嚇手段試圖片面改變現狀，同時也在日本周邊擴大並活躍其軍事活動。
她表示該內閣將強化防務，併為經濟「按下增長按鈕」，同時努力安撫金融市場。高市還強調說欲深化「自由開放的印度太平洋」，開展創造和平與繁榮的「負責任的日本外交」。
綜合外媒報導，這是高市再次當選后的首個施政方針演說。高市講演一開始就提及在月初的眾議院大選中的歷史性大勝，並稱「得到了國民有力的支持與鼓勵」。
推動「負責任的外交」
在外交方面， 高市首相稱「將以強勁的經濟為基礎，並確立強有力的外交與安全保障」；她承諾說「高市內閣將推進『創造和平與繁榮』的『負責任的日本外交』」。
她說：「國家間競爭日益激化、複雜化、常態化，我們一直以來所熟悉的自由、開放且穩定的國際秩序，如今正遭受嚴重動搖。
「在此背景下，我國正面臨戰後最為嚴峻、複雜的安全保障環境。中國（中共）在東海、南海通過實力或威壓單方面改變現狀的企圖不斷加強，同時在我國周邊擴大並強化軍事活動。朝鮮也持續追求提升其核與導彈能力。
俄羅斯對烏克蘭的侵略仍在持續。朝鮮向俄羅斯派遣士兵，作為回報，存在俄羅斯向其轉移核與導彈相關技術的可能性。中國（中共）也在加強與俄羅斯的軍事合作。」
「此外，外交與安全保障的舞台也擴展至太空、網路空間以及認知領域等新的領域。」
「在這種形勢下，重要的是我國要自主思考、掌握主動權，以長期視角決定前進方向。同時，以外交與防衛為『車之兩輪』，堅決維護我國的獨立與和平，並積極發揮作用，引導日益走向分裂與對立的世界邁向開放與合作，使日本與世界共同繁榮。」
警告中共脅迫行為加劇
在日中關係方面，她的措辭要比去年10月上任后的首次國會演說更為強硬。她警告稱，中共的「脅迫」行為日益加劇，並承諾將全面審查日本防務戰略，放寬軍事出口限制，加強關鍵供應鏈建設。
高市去年10月上任首相后在國會發表的「所信表明演說」中提到，在日本周邊，作為鄰國的中國、北韓與俄羅斯，其軍事動向等已成為「嚴重關切」。這次她在施政方針演說中，更進一步于「戰後最嚴峻安全環境」列舉了中國（中共）片面改變現狀的企圖。
高市早苗早前曾批評稱，北京「越來越多地試圖在東海和南海通過武力或脅迫單方面改變現狀，同時擴大並強化在日本周邊地區的軍事活動」。
對於日中關係，高市表示，全面推動戰略互惠關係，建立建設性且穩定的關係，是高市內閣的一貫方針。作為重要鄰國，日中關係存在多項懸案與課題，將持續溝通，從國家利益出發冷靜且適切應對。這部分的談話與去年相差無幾。
在這次的演說中，高市特彆強調已故前首相安倍晉三提出的「自由且開放的印太」（FOIP）構想。她表示，今年是安倍提出「FOIP」10周年。面對地緣政治競爭加劇，以及AI與數位等技術創新的加速與其霸權競爭，各國強化自主性與韌性的必要性日益提高。日本將在強化資料基礎與重要物資供應鏈韌性、官民一體創造經濟成長機會、透過政府安全保障能力強化支援（OSA）與政府開發援助（ODA）規模擴大，促進區域和平與穩定合作等方面，戰略性推進FOIP。「讓印太更加強大與繁榮」。
她說：「對於CPTPP，我們將從戰略角度，在維持高標準的同時，推動締約國擴大與協定修訂，並探索與東協（ASEAN）及歐盟（EU）進一步合作的可能性。」
「日美聯盟是日本外交與安保政策的基軸」
在談及日美關係時高市指出：日美同盟是日本外交與安全保障政策的基軸。她說：「如有可能，我計劃最早於下月（三月份）訪問美國。我將進一步鞏固與川普總統的信賴關係，在安全保障、經濟、文化等各領域進一步強化日美關係。同時，也將就包括東亞在內的各地區課題開展合作應對」。
高市還表示，日本將以日美同盟為基軸，並與共享自由、民主、人權與法治等基本價值與原則的國家攜手，深化日美韓、日美菲、日美澳、日美澳印等多邊安全合作，並與東協與歐洲各國共同因應全球課題。
日本將成為全球軍費支出最高的國家之一
高市早苗在講演中表示，日本政府今年將修訂日本三份核心安全文件，以制定新的防衛戰略。她計劃加快修改軍事出口規定，擴大對外軍售，並強化本國防務企業。此外，高市早苗加快了始於2023年的軍事擴張計劃，擬在3月底前將國防開支提高至佔國內生產總值（GDP）2%的水平，實現國防預算翻倍。這一決定使日本在保持和平憲法的同時，成為全球軍費支出最高的國家之一。
她還宣布成立由首相親自領導的國家情報委員會，以整合包括警察廳和防衛省在內各機構的信息資源，因為目前日本並沒有統一的對內或對外情報機構體系。除安全議題外，高市早苗還提議設立日本版的美國外國投資委員會（CFIUS），以審查外國在敏感領域的投資，並表示將修訂有關外國人購地的法規。
維護並擴大基於規則的自由貿易
經濟方面，她強調說，維護並擴大基於規則的自由貿易體制，是日本經濟外交的支柱。關於全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP），將從戰略角度出發，在保持其高標準的同時，推動擴大成員國並修訂協定，同時探索與東南亞國家聯盟（ASEAN）及歐洲聯盟（EU）進一步加強合作的可能性。
她表示，將擺脫「過度財政緊縮」的長期做法，同時努力安撫因日本公共財政狀況而感到不安的金融市場。
目前，日本已負債纍纍，而高市提出的大規模公共支出和減稅計劃，引發了國債下跌和日元走弱。在向國會發表施政演說時，高市重申，將推行「負責任且積極主動的財政政策」，增加對人工智慧、半導體和造船等領域的投資。她說：「我將持續不斷地儘可能按下『增長』按鈕。」 她稱本屆政府將擺脫長期以來過度財政緊縮和對未來長期投資不足的趨勢。她還補充說，日本不應猶豫增加支出，以支持民間投資。
此外，繼2025年底通過一項規模達1170億歐元的經濟刺激計劃以幫助家庭和企業后，高市早先曾承諾在未來兩年內免除食品8%的消費稅。這一承諾曾令市場震蕩。投資者擔心債務進一步膨脹和財政失控，導致日本國債收益率升至創紀錄水平。高市周五重申該計劃，但表示將通過其他方式籌資，而不會額外發行新債。
高市早苗承諾，通過加強供應鏈建設、與盟友合作確保關鍵原材料（包括位於偏遠太平洋島嶼南鳥島周邊的稀土資源）供應，減少對「某些國家」的依賴。此外，這位日本首相還表示將加快重啟自2011年福島核事故以來停運的核反應堆。
她在總結髮言中說：「一個不迎接挑戰的國家沒有未來。只求自保的政策無法帶來希望。」
她在講話中努力展現財政審慎立場，承諾「不會採取可能損害投資者信心的不負責任財政政策」。
法廣的評論員稱「無論是對中國（中共）的態度，還是試圖重振市場的信心，高市此次的講話無疑預示了日本之後的經濟和外交政策走向」。
法廣還援引共同社等報導稱，日本外相茂木敏充在20日的外交演說中對高市的外交政策中的日中關係和日美關係作了更加詳細的闡釋。
茂木提及了台灣海峽和平與穩定的重要性，並重申日美同盟是外交與安全保障政策的基軸，日本將進一步強化同盟的威懾力。
茂木還對俄烏衝突、不穩定的中東局勢、中共的外交姿態以及俄羅斯與朝鮮的軍事合作等問題表示了關切，並強調說，為應對嚴峻的國際形勢，將推進高市內閣倡導的創造和平與繁榮的「負責任的外交」，同時日本將引領國際社會的團結協作。
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