無國界記者組織:全球新聞自由度降25年以來最低 中港台悉數在列

【希望之聲2026年5月4日】(希望之聲記者唐仲寶綜合報導) 無國界記者組織(RSF)日前公布2026年世界新聞自由指數(Press Freedom Index),顯示全球新聞自由度降到25年以來最低水準,且首度有超過半數國家被列為「狀況艱難」或「狀況惡劣」。在受評分的180個國家中,中國因持續用《國安法》等打壓記者,排名連2年維持在倒數第3。
綜合媒體報道,無國界記者組織4月30日公布2026年「世界新聞自由指數」。RSF指出,新聞工作入罪化的情形在全球正日益普遍。過去一年,超過六成國家、共110個地區在法律指標上退步,顯示各國政府愈來愈傾向透過規避新聞法規或濫用緊急狀態法律,對新聞工作進行刑事化打壓。
無國界記者組織將這種惡化部分歸因於自美國 「911」事件發生的2001年以來,「日益嚴格的立法體系的建立,特別是對與國家安全政策相關的立法」。。
報道說,受評分的180個國家中,前10名均為歐洲國家,挪威、荷蘭和愛沙尼亞分別位列前3名,挪威更是連續10年蟬聯第1名。
在歐洲,德國排名第14,比去年下降三位,儘管德國的新聞自由仍被評為「滿意」,但記者在網路世界以及街頭受到的威脅增加;英國排名第18;法國排名第25,均位列「狀況尚可」。
報告稱,包括中東在內的話題兩極化導致記者工作的環境更為困難,壓力加大。不少記者表示,媒體成為仇恨、誹謗的目標,並經受信任缺失。
美國在2024年、即川普(Donald Trump)連任之年已從「狀況尚可」滑落至「狀況堪憂」,今年的排名又再次下滑7位,位列第64位,厄瓜多和委內瑞拉等其他美洲國家的排名也大跌,報告指,「拉美多個國家正陷入暴力與鎮壓的惡性循環」。
除了美國總統川普時常與媒體的「衝突」、無國界記者組織稱其為「系統性做法」,報告還就美國國內的狀況,特別提及揭露針對移民逮捕行動的薩爾瓦多記者馬里奧·格瓦拉(Mario Guevara),在美國被拘留以及隨後被驅逐一案。此外,美國對外廣播電視的資金也被大幅削減,導致多個媒體機構被迫裁員、關閉或暫停運營。
據報道,亞太區被視為全球最高壓的地區之一,在列入排名的32個國家和地區中,有21處的新聞自由程度屬於「狀況艱難」或「狀況惡劣」。
台灣受政治環境等因素影響,排名第28名,雖仍是亞洲第一,在整個亞太地區排名第二,僅次於紐西蘭,但比去年倒退了4位。
RSF指出,儘管紐西蘭仍被視為亞太區域的新聞自由典範,但排名已下滑六位至第22名。東帝汶(第30名)和澳洲(第33名)等其他民主國家仍提供相對完善保障,但在確保資訊自由方面亦面臨實際挑戰。
日本排名第62, 其《特定秘密保護法》助長自我審查的寒蟬效應;韓國排名第47,則因政府推動打擊「不實資訊」相關措施,引發媒體團體批評,再度凸顯打擊假訊息與保障報導自由之間的張力。
香港因《壹傳媒》創辦人黎智英遭重判等影響,打壓了新聞自由,連續2年維持在第140名。黎智英今年2月以「串謀勾結外國勢力」等涉及國安法罪名被判處20年監禁,這是香港記者受到的最重刑罰。
無國界記者組織亞太辦事處倡議經理亞歷山德拉·別拉科夫斯卡(Aleksandra Bielakowska)表示,「我們常常誤認為香港一切正常,因為媒體上看不到任何關於香港的報導。然而作為了解香港實際狀況的人,我們深知當地及外國媒體,正遭受壓力跟恐嚇,被迫受當局監視。」
中國排名第178名,倒數第3,與2025年的排名相同,僅高於朝鮮和厄利垂亞。而厄利垂亞是連續第三年榜單墊底。
「該地區新聞自由狀況,最差的國家當然還是中國。」別拉科夫斯卡說。
報告指出,中國是全世界最大的記者監獄, 目前共有121名媒體從業人員身陷囹圄。由於中共政權的持續壓制,中國新聞自由的狀況幾乎沒有任何改變;中國主要媒體集團皆屬國有,由當局直接控制;在中共政府眼中,媒體的功能是作為黨的喉舌散播政府宣傳內容。敢於報導「敏感」信息的獨立記者和博主經常遭到監視、騷擾、拘禁,在某些情況下甚至可能受酷刑折磨。
更令人憂慮的是,該地區以中共為首的威權政府發展出眾多審查與宣傳手段,如今已遠傳至其國界之外。
無國界記者組織指出,越南、緬甸利用新的立法打壓記者,這些立法就是基於中共的指導。而受中共影響的媒體環境。
無國界記者亞太辦事處代表塞德里克·阿爾維亞尼(Cédric Alviani)表示:「中共政權正在帶動一種趨勢,而這個趨勢正被該地區所有威權政權效仿。它們效仿壓製法規,效仿跨國鎮壓的運作方式,效仿向流亡記者家屬施壓,使他們承受難以忍受的壓力。」
2026年排名跌幅最大的是排名第120位尼日,下降了37位。記者無疆界組織指出,這一狀況凸顯出近年來沙赫爾地區(Sahil)新聞自由的普遍衰退,當地武裝團體和執政的軍政府發動攻擊,打壓民眾從多元來源獲取平衡信息的權利。
無國界記者組織編輯負責人安妮·博坎德(Anne Bokander)表示, 「某些國家曾是新聞自由的典範,但隨著馬里(第121位)或布吉納法索(第110位)等國軍政府上台,新聞自由狀況已嚴重惡化」。
位列第176的沙烏地阿拉伯,排名下降14位,該國去年6月處決了一名專欄作家圖爾基·賈塞爾圖爾基·本·阿卜杜勒·阿齊茲·賈西爾(Turki Bin Abdul Aziz Al-Jasser),是世界唯一一例處決記者的情況。相較之下,敘利亞在阿薩德政權2025年12月垮台後,展開政治轉型,使其排名從第177躍升至第141,在此之前,其指數排名曾多年位居倒數十位之內。
維基百科資料顯示:「世界新聞自由指數」是每年無國界記者組織在評估部分國家、地區或組織上一年的新聞自由狀況的記錄之後推出的排名。該排名反映了這些國家的記者、新聞組織和網民分別在多大的程度上享有新聞自由,同時也反映了這些國家的政府部門分別在多大的程度保護和促進這種自由。
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