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北京採取「農村包圍城市」戰略加強與澳各州關係?

2019年11月11日 0:49 PDF版 分享轉發

來源: ABC中文

中國問題專家漢密爾頓說西澳州是經濟上最依賴的州。 (ABC News/Google Earth)

這是一個溫暖的春夜,珀斯的西澳州總督府被紅色中國主題的光輝照亮。

中國工商業委員會(Australia China Business Council)西澳州分會邀請行業領袖、政要和外交官,為中國國慶舉杯慶賀。

悠揚的中國元素音樂縈繞在空氣中,氣氛是友好的。來自西澳州的政界、商界和外交精英們匯聚一堂,邊品嘗當地出產的美食。

在講台上,西澳州政府的亞洲事務部長彼得·廷利(Peter Tinley)熱切地想展示他與中國駐珀斯總領事董志華的關係有多密切。

「我還要感謝董女士,感謝她的蒞臨,再次感謝您。我經常見到你,我想我們總有一天會搬到一起住,」他開玩笑說。

這種氛圍與中國最近受到的聯邦政客的指責形成鮮明對比。聯邦內政部長彼得·達頓(Peter Dutton)才在上個月聲稱中國的政策「與我們的價值觀不一致」。

「我們不會讓大學生受到過度的影響,我們不會允許知識產權被竊取,我們也不會允許我們的政府機構或非政府機構網路被侵入,」他說。

經濟依賴增加

前西澳州州長、自由黨人科林·巴尼特(Colin Barnett)說,如果他是總理莫里森,他會讓達頓住嘴。

「我會告訴他別那麼多話,」他說。

在2008年至2017年礦業建設熱潮期間,巴尼特在執政的八年半時間里與中國簽署了大量資源合作協議。

但他表示,許多東海岸的政客並不了解中國這個亞洲超級大國。

「我認為頗有一點嫉妒的成分,因為我們的貿易規模很大,在未來不會再有我們在這十年中看到的那種增長,」他說。

儘管西澳州的礦業繁榮可能已經結束,但對中國的出口依然強勁。

每年價值810億澳元的礦產資源從西澳州向北輸送至中國。

截至目前中國是西澳州最大的貿易夥伴,占該州出口總額近一半

當然鐵礦石出口佔據了最大份額,價值620億澳元。

西澳州對中國的出口遠遠超過了其他各州,顯示出該州對中國這位買家的依賴程度。

西對中國的商品出口量佔全國61%

中國公司也是西澳州礦業的重要投資者。

在西澳州所有外資控股的礦場中,中國控制了八個,僅次於英國的14個。

FMG集團(Fortescue Metals Group)每年向中國出售價值數十億澳元的西澳州鐵礦。

FMG創始人兼主席安德魯·福里斯特(Andrew Forrest)熱衷於維護澳大利亞與中國的貿易關係。

「我發現他們是可以一起很好地合作、很好交往的人,可以與他們建立真正的友誼,」他說。

我們走得太近了嗎?

但是來自查爾斯特大學(Charles Sturt University)的公共倫理教授兼作家和中國問題研究員克萊弗·漢密爾頓(Clive Hamilton)警告說,一些澳大利亞企業和州及領地政府屈服於中國的激烈遊說,與中國的關係過於親密。

「理解這一點的最好方法是通過毛澤東的『包圍城市』的策略,」他說。

「這是在20世紀20年代和30年代反對國民黨的內戰中發展起來的一種策略——當共產黨無法在城市擊敗國民黨時,他們不得不撤退到農村。」

「他們在世界各地,包括澳大利亞,都在運用同樣的原則。」

「當堪培拉變得更加敵對、可疑或警惕時,比如說從大約三年前開始,北京就決定將更多的精力集中在農村——即西澳州、塔斯馬尼亞州、北領地這些邊遠地方,但他們也在維州取得了巨大的勝利。」

「因此,他們一直在西澳州和其他『農村』地方培養和建立自己的政治影響力,作為包圍堪培拉的一種方式。」

漢密爾頓教授所指的中國在維州取得巨大勝利是指維州簽署中國有爭議的「一帶一路」倡議。

2015年,中國在北領地的北端地區(Top End)取得最具爭議的勝利。當時北領地政府同意將達爾文港租賃給中國的嵐橋公司。

在西澳州,州政府簽署了一項協議,中國科技巨頭華為將為珀斯的城鐵建設一個新的通信系統。儘管澳大利亞聯邦政府以安全為由禁止華為參与澳大利亞的5G網路建設。

聯邦層面的緊張局勢

但並非所有西海岸的人都對北京感到滿意。

西澳州聯邦自由黨議員安德魯·哈斯蒂(Andrew Hastie)在《時代報》和《先驅晨報》上發表了評論文章,將目前西方國家應對中國的崛起與20世紀30年代未能遏制納粹德國的崛起相提並論,成為頭條新聞

中國大使館對哈斯蒂的言論表示「堅決反對」。

哈斯蒂還指責中國對待穆斯林少數民族維吾爾人的方式。北京當局大規模關押維吾爾人。

「有關再教育營的明顯證據讓我非常不安,那裡有100萬維吾爾人被強行拘留,並被灌輸共產主義思想,」哈斯蒂上個月在聯邦議會上說道。

九月,一個視頻被匿名發布在網上,這個視頻被專家證實為真實,視頻顯示在新疆的一次大規模人口轉移中,維吾爾人被剃光鬍子,蒙上眼睛。

澳大利亞外交部長瑪麗斯·佩恩(Marise Payne)最近也公開提到新疆維吾爾人面臨的困境。

「對所有侵犯人權的行為視而不見,意味著接受破壞國際和平與穩定基礎的行為,」她說。

「沒有挑戰,就沒有進步。」

但中國駐珀斯總領事董志華稱,這些維吾爾人在接受再培訓,是為了防止恐怖主義。

「我們實際上正在做的是幫助這些年輕人學習實用技能,以便他們能夠找到工作……並避免這些年輕人受到極端主義思想的影響,」她說。

西澳州政商界領袖保持緘默

福勒斯特不想討論中國的人權記錄。

「你可以放心,FMG集團不會搞頭條新聞外交,」他說。

「我們在[打擊]現代奴役問題上取得成就,我們在人權方面也取得成就。」

西澳州州長馬克·麥高文(Mark McGowan)也不願意批評中國在對待維吾爾人方面有問題。

「我知道這是一個聯邦層面問題,我並沒有真正參与到那個層面,」他說。

「我的職責是確保西澳人有工作和機遇,確保我們與我們區域里的國家有良好的關係。」

記者繼續追問之下,麥高文拒絕對中國在世界上的領導地位或行為作出任何批評。

「我不想談這個,」他說。

「我認為聯邦政府在他們的擴音器外交上可能有點過火。」

「他們應該,如果他們要批評或者他們想指出問題,應該以更巧妙、更微妙的方式提出。」

漢密爾頓教授說,在澳大利亞的所有州中,西澳州是最受領導人影響的一個。

「我認為在過去的十年或二十年裡,西澳州的政治和商業領袖已經對流入的資金著迷,以致於他們決定願意在人權和民主問題上讓步,」他說。

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