法國學者:第三次文金會未有實質性進展
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朝中社2018年9月20日傳發給路透社的圖片,顯示朝鮮領導人金正恩與來訪的韓國總統文在寅(右)在午餐會後散步。圖片來源:朝中社傳發路透社
自今年4月起的第三次韓朝峰會20日已經落下帷幕。南北方領導人間的熱情擁抱、同登被看作是朝鮮族發祥地的白頭山盡顯的同根同族,都讓人難以想象幾個月前朝鮮半島幾乎已逼近戰爭邊緣。分裂60餘年的南北方似乎重燃統一的希望,而自今年6月的美朝領導人新加坡歷史性峰會之後陷入僵局的美朝對話似乎也找到了重新啟動的契機。美國總統特朗普當日即發表推文,對朝鮮領導人金正恩向韓國總統做出的承諾與建議表示歡迎。然而,其樂融融的場面之後,細細思考,這第三次韓朝峰會具體取得了哪些實質性進展呢?半島去核化進程真的向前邁出了新的一步嗎?我們電話採訪了法國智庫亞洲研究中心東亞問題專家Jean-Yves Colin先生:
Jean-Yves Colin:「我覺得應當從表面和實質兩個不同層面去看這次峰會。」
「從表面形式來看,這明顯是一次成功的公關行動,但我認為可能更是朝鮮領導人的一次成功的公關行動,儘管這對韓國領導人來說也是如此。就金正恩而言,他成功地讓韓國總統來到平壤,他可以因此向朝鮮人顯示他的領導人魅力 不僅是作為北朝鮮領導人,而是朝鮮半島領導人。對於文在寅而言,他的最終目標是能與朝鮮簽署和平條約,終結半島潛在的危險形勢。在這一點上,我想,他擁有大部分韓國人的支持,何況在此之前,韓國保守派政黨已經因為朴謹惠下台事件而失去了信譽。當然,簽署和平條約並不意味著兩國間不會出現緊張。」
「從實質層面去看,我認為峰會成果仍然遠低於各方期待。儘管朝鮮領導人許諾要關閉一些眾所周知的試驗場,並表示關閉這些試驗場可以有國際觀察員在場,但他也非常謹慎地提出美國也要做出相應的措施。但問題的關鍵正在與此。也就是美朝兩國對朝鮮半島去核化問題的解讀不同。美國方面的設想明顯是朝鮮去核化、美國可能從韓國部分撤軍。如果不考慮防務意義,只從預算角度講,美國不反對部分撤軍。但是,金正恩期待的去核化則是雙向的。他可能也想到這不太可能實現,所以他就想儘可能地推動美國撤軍,盡量減少美國對朝鮮構成的威脅。從這一點來說,我覺得問題並沒有解決,有可能隨著談判的進展,在未來幾個月或未來幾年導致危機。就美方而言,除總統特朗普的特別立場外,美國政府和軍方都對金正恩的表態抱持很大的懷疑。所以,我想,雙方之間的深刻分歧早晚會公開化。我擔心金正恩高調宣揚的所謂進展只是一些可以輕易取得的進展,這當然需要有核武器問題專家來仔細評估。同時我們也可以想象,金正恩提出要關閉一些發射場,也是因為他現在不再那麼需要這些發射場。」
法廣:從去核化整體進程來看,金正恩關閉東倉里發射場以及有條件關閉寧邊核試驗場的承諾究竟意味著什麼呢?究竟有多大意義呢?
Jean-Yves Colin:「東倉里並不是朝鮮唯一的導彈發射場,也就是說朝鮮仍然有可能繼續從其它地點發射導彈。而且,大家可能還記得此前有跡象顯示,朝鮮某些地區出現土地異動,所以有可能金正恩如今決定關閉東倉里發射場只是一種自然的選擇,或者是說不得已的決定,他只是把它拿出來炫耀。」
「至於寧邊核設施,我們剛才都說過了,只是要有對等條件的關閉。但目前,這種對等條件在現實中並不存在。美國人對朝鮮有更多的要求。」
在Jean-Yves Colin先生看來,這第三次韓朝峰會之後,一切其實還在原地踏步。
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Jean-Yves Colin:「我覺得美國人在等待對方做出更多努力。我不太相信美國會主動向前邁出一大步。可以說在一個華麗的包裝之下,又是微笑,又是共進晚餐,又是共同攀登白頭山,但在根本問題上,並沒有什麼重要進展。即使是在韓朝兩國之間,儘管雙方在向簽署和平條約方向努力,但在經濟合作方面,目前也只是重新開放靠近非軍事區的開城工業園區。這個被關閉的園區中以前有一些韓國工廠。就是說目前還遠沒有一個可行的方案。可以肯定的只是文在寅想繼續這樣在金正恩與特朗普之間,扮演一個需要左右平衡的中間人。」


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