作者：李金芳
2016年11月7日，全國人大常委會通過了《網路安全法》，此法將會於明年的6月1日施行。網路安全法中規定，禁止發表損害國家團結，擾亂經濟秩序或企圖推翻社會主義制度的內容。條款中還規定了運營商在中國境內儲存個人信息和重要的商業數據，並向安全機構提供技術支持及通過國家安全審查。隨後在一份由國際非政府組織自由之家（Freedom House）公布的全球網路自由度排名榜中，中國大陸（榜單包括65個國家）繼續位列倒數第一。在這樣的背景之下，11月16日至18日，第三屆世界互聯網大會在浙江的烏鎮舉行。透過20個會議議題，不難看出涉及的內容包括互聯網經濟、全新、文化、治理及國際合作等問題，並沒有觸及有關互聯網自由方面的任何議題。世界互聯網大會是由中國國家互聯網信息辦公室、浙江省人民政府主辦的活動，計劃每年舉辦一次，在一個沒有自由言說權利的中國大陸，舉辦這樣的互聯網大會本身就是一種諷刺。
雖然中國大陸的互聯網用戶已經超過了8億人，但是，在「政治正確」和「網路主權」的意識形態主導之下，互聯網用戶根本無法正常瀏覽國外尤其是涉及到批評中共的信息，所有關注中國人權、民主的新聞類網站都被屏蔽，Facebook、Google Blogger、Twitter、Gmail等社交網站遭到封鎖。中國政府為了攔截世界互聯網傳播「危害其國家安全和有損其執政形象」的「負面信息」設置了網路防火長城（Great Firewall），國內網站及社交媒體，不僅有龐大的網路警察隊伍，還有輿情監督員，更有網路運營商的自我審查，負責刪除「負面的」信息並向當局舉報一些信息，還有數不清的被禁用的敏感詞，導致網民必須用其他詞代替才可以發布信息和評論。
以上種種表明，在中國大陸根本就沒有網路自由，在互聯網時代，網民的言論自由很難通過互聯網傳播達到暢所欲言、各敘己見的效果。不僅如此，當局動輒以「傳播虛假信息」和「危害國家安全」為由，對網民的言論自由進行壓制，如安徽異議人士沈良慶，因為轉發天津大爆炸的信息、在網路上聲援遭受政治迫害的高瑜女士和發表聲援香港佔中的言論，而多次遭到刑事傳喚及行政拘留；整理、調查、發布大陸群體抗議事件的「非新聞」創辦人盧昱宇和女友李婷玉也受到刑事指控，至今仍被羈押；安徽大學生王偉因用手機聯網轉發有關習近平ps照片而被行政拘留10天，拘留書上指醜化黨和國家領導人，造成惡劣影響；更早時期還有四川籍人權捍衛者陳衛，因在互聯網上發表的4篇文章而被判入獄9年；貴州籍人權捍衛者陳西，因在互聯網上發表的36篇文章，被控「煽動顛覆國家政權罪」獲刑10年，兩人至今仍被囚禁在中共的監獄中。
在中國大陸每年都會有數以千萬計的網民因使用互聯網而因言獲罪受到打壓。中共當局剝奪網民言論自由和使用互聯網自由的另外一種手段就是：斷網。這種斷網的手段往往使用在異見者和人權捍衛者身上或者是遇到重大的公共事件之時，張祖樺、胡佳、李海、張林、范亞峰、溫克堅、唯色、吳義龍、王德邦、胡軍等人都有被切斷網路的經歷，可以說斷網是當局剝奪言論自由最直接的方式，生活在大陸的絕大部分獨立學者、維權人士都遭遇過斷網的困擾，包括本人在內就不止一次被無端斷網，導致幾日甚至是數十日無法正常使用互聯網。被控涉嫌顛覆國家政權重判19年的政治犯張海濤的妻子李愛傑，因為控告張海濤在獄中遭受酷刑而受到恐嚇，為了阻止她繼續為丈夫在網路上呼籲，當局採用斷網的手段導致其無法上網。
中共當局在進行網路審查、網路監控和網路封鎖的同時，還迫使網路運營商向政府提供大量的包括用戶信息在內的數據資料，因為不願意接受來自於中國政府的網路管制，谷歌被迫於2010年退出中國大陸市場。
自2013年以來，中共不僅收緊了對互聯網的管控，對網路言論自由的打壓也日益加劇，活躍于網路的意見領袖和網路大V們都遭到了不同程度的迫害。新近通過的備受爭議的《網路安全法》，更賦予了當局在緊急情況下斷網的權力，在黨的喉舌主導新聞輿論的情況下，這無疑切斷了廣大民眾從互聯網了解真實、全面信息的可能性，阻斷了網民自由傳播與相互聯絡的渠道，也為無限度地壓制網路言論空間制訂了法律依據。
據多家媒體的最新報道，被中國大陸封鎖了長達7年之久的Facebook為迎合中共要求，正研發一種軟體程式，旨在防止大陸用戶瀏覽敏感信息，並把這項程序交由第三方，即大陸的互聯網企業負責，可見擁有8億互聯網用戶的中國大陸對Facebook的商業誘惑力。與曝光Facebook意圖重返中國大陸市場的另一則新聞是，美國微軟公司開發的人工智慧對話平台在中國的微信上線后，竟然也有敏感詞，遭到屏蔽的詞語與中國大陸的敏感詞庫高度吻合。倘若，連世界知名的網路科技公司也配合中共當局限制大陸公民的網路自由，哪怕只是出於商業考量，那麼這是網路自由和基本人權的倒退，而缺失網路自由的互聯網行業又怎麼會有長足的健康的發展呢？
據媒體報道稱，互聯網大會期間，主辦方為記者提供的專用WI-FI賬號密碼可登錄任意境外網站，但國內記者例外，他們沒有獲得專用的WI-FI賬號密碼，因此並不能通過自由瀏覽境外網站來獲取信息。由此可見，中國大陸的普通民眾若想通過互聯網自由地獲取信息、發表意見成為天方夜譚。在如此網路封鎖的前提下召開世界互聯網大會，數百家世界知名科技企業和數千名成功人士與會，拋棄互聯網世界的自由、開放、公開、透明的精神，無形中成為中共當局壓制公民言論自由、繼續實施網路封鎖的幫凶。第三屆世界互聯網大會在烏鎮召開之時，人權組織「大赦國際」向臉書（Facebook）、微軟（Microsoft）、領英（LinkedIn）等網路巨頭公開呼籲，抵制中國「奧威爾式的網路願景」。
言論自由是一切自由的基礎，而中國通過出台《網路安全法》對互聯網實施系統的管控，壓制的不僅是公民的網路言論自由權和隱私權，更是對世界互聯網自由、開放的基本原則的挑戰。
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