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RSS/FEED訂閱川人：掏空上市公司 監管者無動於衷？
作者：川人
11月28日凌晨，年近70歲的上海家化前董事長葛文耀發微博實名舉報謝文堅掏空上市公司，文章稱謝文堅用三年時間將上海家化掏空，應立即限止其出境，並對其進行離任審計和調查。隨後謝文堅對記者表示：〝葛年紀大了，隨他去說。〞上海家化方面則用〝個人言論，不予置評〞進行了回應。資料顯示上海家化是一家以經營化妝品、個人護理和家居護理用品的上市公司，其大股東中國平安保險(集團)股份有限公司持有公司28.71%的股份，二股東上海久事(集團)有限公司持有公司4.63%的股份，其餘股份為社會公眾股東持有，所以上海家化屬於國有控股上市公司。
葛文耀在微博中稱：〝謝文堅在家化上市公司拿五、六百萬工資，還在集團拿一份工資，報銷大量私人費用，帶400人去台灣五天花了二千萬，造新工廠準備花15個億，天潼路的家化大廈不用，江灣租辦公室，每年租金6千萬……三個辦公室花費四、五億，這些投資會給家化帶來沉重負擔。〞他繼續說到：〝謝文堅從強生帶來的高某大權獨攬，破壞了家化的公司治理，一個人三年管了40億採購(20億固定資產，三年廣告18億，還有物料以外所有採購包括諮詢、出差、佰草集櫃檯、電腦等辦公用品。謝的制度設計是讓高某一人負責，還不許家化的審計部門審計，背後的用心昭然若揭！〞同時葛文耀還披露到：〝謝文堅把天江賣掉，家化應有50多億現金，現在已大部份花掉，近10億凈利潤的家化可能會虧損！〞
迫於葛文耀長期實名舉報的壓力，11月25日謝文堅辭去了上海家化董事長的職務，與此同時辭職的還有公司董秘韓敏。但這兩人的辭職並不能免於被追責，稍有法律常識的社會公眾股東都會要求相關職能部門徹查他們在任期間是否存在掏空上市公司中飽私囊的行為。僅從葛文耀提供的舉報信息看來，作為原上海家化董事長的謝文堅的確有掏空上市公司中飽私囊的嫌疑。即使大股東中國平安處於某種特定原因不願意追究謝文堅的貪腐責任，可作為一個公眾公司監管者本著對持有另外70%股份的社會公眾股東負責的原則，也應查清此事，以正視聽。這也是證券市場監管者義不容辭的責任，更是依法治市的迫切需要。
一直以來大股東與上市公司高管損害廣大普通投資者利益的事情屢禁不止，這問題也成為了中國證券市場的一大毒瘤與頑疾。在2005年以前大股東掏空上市公司的主要手段一般都是通過關聯交易、資金占用和向各關聯方提供貸款擔保進行的。2004年6月，*ST托普(000583)及其子公司為其關聯方提供擔保109筆，總金額為232868萬元。其中以存單質押方式擔保11筆，總金額為36850萬元。2004年底，ST龍昌(600772)對外擔保累計66100萬元，其中違規擔保41000萬元。同時公司的控股股東及其關聯方佔用公司資金65821.33萬元，佔了公司最近一期經審計凈資產的121%。ST科健、朝華集團、*ST嘉瑞、方向光電等一大批上市公司大股東都存在嚴重掏空上市公司的行為，但它們的違法犯罪行為僅僅是受到了中國證券市場監管者的公開譴責，涉案企業高管無一人受到刑事處罰，廣大中小投資者索賠無門，欲哭無淚。
2006年以後，很多上市公司大股東或高管拋棄了以前簡單粗暴的掏空手法，把掏空上市公司資產變得更隱蔽、更專業了。比如：建立激勵制度給自己發放數百萬的高額年薪、大肆揮霍上市公司的資金從而中飽私囊、利用各類大宗採購與工程建設變相洗錢、利用資本評估與資本運作轉移上市公司財產等都已成為現在掏空上市公司的主要手段。2016年8月初，據中毅達（600610.SH）副董事長陳國中爆料令〝中技系〞掏空上市公司的手法浮出水面。爆料稱，在〝資本狂人〞成清波的運作下，〝中技系〞十余年間直接或間接入主物華股份、ST博元等5家上市公司，通過違規挪用上市公司資產、高溢價注入劣質資產等方式，迅速積累起巨額財富。成清波亦以45億元身家入圍2007年胡潤百富榜。
隨著中技系版圖不斷擴張，成清波招數盡使，最終於2014年因非法集資被捕入獄，中技系資金鏈斷裂，旗下上市公司債台高築。頗具諷刺意義的是成清波的入獄原因是非法集資而不是掏空上市公司。成清波掏空上市公司而不受處罰的事實更加說明了中國證券市場是何等的不公與畸形。為何成清波能在十年間一口氣掏空了5家上市公司卻沒人管？在成清波掏空上市公司時，中國證券市場的監管者到底去哪了？監管者到底有沒有履行保護中小投資合法利益的職責？面對民眾的舉報信息中國證券市場的監管者為何會無動於衷？為何沒有中小投資者向成清波和證監會索賠？
2001年10月16日，美國安然公司公布第三季度的財務狀況，宣布公司虧損總計達到6.18億美元，這次財務報表是整個安然事件的〝導火索〞。2001年10月22日，The Street.com網站發表文章披露出安然與另外兩個關聯企業Marlin2信託基金和Osprey信託基金的複雜交易，安然通過這兩個基金舉債34億美元，但這些債務從未在安然季報和年報中披露。也就在這一天，美國證券交易委員會盯上了安然，要求安然公司主動提交某些交易的細節內容，並於10月31日開始對安然公司進行正式調查，至此，安然事件終於爆發。這個事情充分說明美國證券交易委員會對待上市公司的財務報表非常重視，同時更重視社會輿論對上市公司的舉報。一旦發現線索立馬處理，這是美國證券交易委員會最大的特點。他與中共證監會發現問題無動於衷、視而不見完全不同。
可就是這樣一個上市公司被掏空了都懶得管的中共證監會，卻要成天叫囂要與美國接軌，要搞證券發行註冊制。在與美國證券業接軌前，它們為何不要求自己的執法意識也與美國證交會接一下軌呢？學學美國證交會是怎樣嚴懲大股東與高管犯罪的手法。中共證監會放著千瘡百孔的證券市場漏洞不去修補，成天就在〝不作為〞與〝亂作為〞之間遊盪，這是誰在瀆職？誰在犯罪？
某些監管機構在媒體上經常強調：〝要依法監管、全面監管、從嚴監管〞。現在葛文耀公開舉報謝文堅掏空上市公司已經好幾天了，監管者卻依然一言不發，無動於衷。可見說謊、喊口號是中共的一貫特徵。任由這幫不能為民眾主持公義的人來監管中國資本市場，中國的上市公司治理就沒有希望，中國的資本市場就沒有希望，保障廣大中小投資者的利益更不會有任何結果。
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