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作者：黃耀毅
“美國國家民主基金會”的“民主研究國際論壇”（International Forum for Democratic Studies）主席香緹·卡拉提（Shanthi Kalathil）撰寫了一份報告“超越防火長城：中國如何成為全球信息強權”。卡拉提曾經是華爾街日報駐香港記者，對於中國的媒體審查以及中文媒體環境有深刻了解。她接受美國之音的專訪，談論中國如何透過多元手段將防火長城蓋到全世界。
美國之音黃耀毅：“感謝你今天接受採訪。我們來談談你所撰寫的報告。我對你報告當中提出的許多觀點都很感興趣。首先，我們知道西方媒體談論中國的審查（censorship）與宣傳（propaganda），不過你在這份報告當中爭論，現在情況已經不是這樣。你可以說明一下嗎？”
“民主研究國際論壇”主席香緹·卡拉提：“在這份報告當中，我的確想要凸顯出那些字眼，因為當我們想到中國，以及它如何利用訊息，我們經常會想到中國審查外來的信息，或者是試圖散布宣傳。而我想中國現在的策略是更加全面的，與其審查信息，不讓它們進入中國國內，現在中國要將其影響力向外投射，影響全球信息生態體系的機制。中國事實上運用不同手段，要影響那個體系的架構，這些手段包括透過市場壓力、透過購買企業，部分是透過向外國投射自己的影響力，但我也不會說那只是宣傳，因為現在已經更加複雜了。所以我突顯出這兩個字的用意，是為了要彰顯中國的長期策略，其實比單純的宣傳要來的更加精緻了。中國利用這些基本的影響力工具，試圖在國際信息生態體系當中建立長期的影響力戰略。”
黃耀毅：“很有趣的，你使用了這個詞‘國際信息生態體系’。你能說明一下這個詞的意義嗎？而我們也知道，每一個國家都試圖在國際上投射影響力，那中國所做的有什麼不同？我們又為什麼需要關注中國的做法？”
香緹·卡拉提：“這是個好問題，當中有許多能談的。在這份報告當中，我選擇了國際信息生態體系當中的三個要素。一個是外媒，或是國際媒體，一個是全球互聯網，一個是全球文化傳輸，在這方面我特別點出好萊塢作為全球文化傳輸的主導手段。我想要看看這三個要素的原因，我想，就整體而言，它們勾劃出中國在世界上植入的巨大影響力。你問到我們為什麼要關注中國在做什麼，而中國的作法又有何不同。我想在這方面，這是最制度化的；中國的市場力量在過去幾年飛速成長，因為它擁有巨大的市場，因為有那麼多的外國企業想要進入那個市場，它們願意做一些它們在其他國家可能不會做的事情，如跟中國公司綁在一塊，並且屈服於中國政府的規定。所以中國有辦法利用它的市場力量來增強其影響力，而這讓中國獨特，尤其與其他專制國家相比。我想不出另外有哪一個專制國家有辦法利用它的市場力量來達成這樣的影響力。中國一方面使用了它的市場影響力，它的市場力量，同時推動長期策略，讓它的影響力能達到最大效應。”
黃耀毅：“你提到市場的影響。在報告當中你也提到中國利用其網路能力及其在科技產業當中的力量，讓企業做它想要的事。事實上，根據報道，微軟承認，視窗10將有一個特別的中國版，照中國政府的規定量身打造，而且已經在中國境內測試完成。你認為這算是中國試圖威脅、改變科技公司，即使它們是西方科技公司嗎？這又將如何影響美國科技公司以及互聯網本身呢？”
卡拉提：“我想這是自從互聯網在中國開始以來中國就在做的事情，一直都在影響在中國的外國企業。中國會說，這就是我們的國內法律，如果你想要進入我們的市場，那就照規則來。很明顯的，在過去這讓許多企業選擇不進入或是離開中國，例如谷歌，這在過去已經有許多報道了。當然還有其他企業。這樣的策略，或是這樣的謀略，並不新鮮。有趣的是，我想我們會開始看到，過去中國會利用它的影響力，影響在中國內部的外國企業。我們開始看到的是，中國企業現在成長得很大，很活躍，並且想要往海外發展，佔領海外市場。這引發了一個開放式的問題，就是這些中國企業是否會將已經內化的準則，如隱私、監控、言論自由等，當它們向外拓展時，也將這樣的模式出口到海外，還是會受制於國際市場的壓力，在這些議題上順應國際標準。”
在中集里，卡拉提將探討中國如何恐嚇並利用好萊塢出口它的軟實力。
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來源：美國之音
