臉書專頁
粉絲交流群
RSS/FEED訂閱時事大家談：處死線人，出台新法，中國情報系統秘密擴張？
作者/記者/主持人：
- 鄭裕文
來源：美國之音, 文章內容並不代表本網立場。
華盛頓 —
上周二，中國最高立法機關全國人大常委會在官網上發布了中國第一部《國家情報法》草案，公開徵求民眾意見。新法賦予中國情報部門更多權力，除了範圍擴大到境外，當局也有權對外國嫌疑人進行監控和調查，對阻礙情報工作或泄露國家機密者，可以「行政拘留」方式扣押嫌疑人。無獨有偶，美國紐約時報在周末披露，中國政府在2010年到2012年間，殺害或關押了近20名美國中情局線人，嚴重打擊美國在中國的情報網。中國官媒環球時報質疑相關報道不實，是「自我高度意識形態化的美國式想像」。中國是否真的處決了多名美國線人？在美中諜報較量里，究竟誰佔上風？即將出台的中國國家情報法，是否讓中國情報系統的進一步擴張合法化？對中國民眾可能造成什麼影響？
時事大家談：處死線人，出台新法，中國情報系統秘密擴張？
台灣中央警察大學恐怖主義研究中心主任汪毓瑋說，「任何國家抓到間諜后應該不會殺害，除非是在冷戰時期的急迫時刻，才可能會處決間諜，因為間諜有他的情報價值。目前中國官方也沒有針對這個問題做出有或沒有的答覆，只說根據有關法律進行處理，因此這件事我覺得要等一段時間，看看有沒有更多的訊息。也可能他找不到可查證來源或具體的證據，因為這本身就是個隱蔽的戰爭，不像一般刑案或犯罪，可能有很多證據當呈堂證物作指控。」
美國紐約城市大學教授夏明則認為有關中國政府處決美國中情局線人的消息可信度很高，因為許多當時的美國官員在川普上任后已離職，因此可能將消息走漏出去。 此外，一些中國軍官和官員情婦在這段時間也被以間諜罪或泄露國家機密罪處決，印證了消息的可靠性，也披露了中美之間日益頻繁的諜戰，以及中美兩國致力於破獲對方諜報網的現狀。在周永康和馬建落馬後，中國的情報機構開始進行重新調整，是中國在美國的情報工作受挫，線人系統也出現問題。目前中國陷入情報混亂的狀態，確實有採取措施管理混亂情報的必要。
汪毓瑋說，台灣和中國之間的特務及諜報戰從未斷過，台灣目前在這方面強化保防法，思索是否通過法律的授權能更有效地處理間諜問題。
《漢和防務評論雜誌》創辦人平可夫說，紐約時報披露的這類消息屬於高度機密，一般來說不會泄露給大眾知道，除非中情局有增加預算的需要，或聯邦調查局欲加強對中國人的監視。但即便有這類工作需要，也需待國會動作才可能故意放出這些風聲。過去各國政府靠意識形態和愛國主義招收間諜，現在則多以金錢或女色誘惑。
夏明說，在黨政合一的中國，國家安全法演變成了「黨的執政地位安全法」，對批評黨國的人形成巨大威脅。中國政府與其以保密法嚴加提防普通民眾，不如加緊抓出國家安全機構的內鬼。他說：「國內出賣機密，為了自己的各種利益，包括像王立軍，帶著大量機密逃向美領館；也有傳說令計劃的弟弟令完成，在美國化名王成，他也將各種爆料帶到美國作為應對。還有郭文貴不斷爆料，讓中國政府相當頭痛。目前保密法針對的是刺探情報的個人或國外機構，但其實普通公民不知道什麼是情報，可能會查詢到或在他圖書館閱讀到很多東西。應該針對的是內鬼，內部如果防範的不好，別人就能夠通過各種方式解讀你的東西。這不是一個人的犯錯，而是整個國家安全機構的問題。我覺得目前的防範方式將問題推給了外在力量、外部因素，沒有思考怎麼整肅自己的國家安全機構，讓他們做好保密防範，讓他們不泄露，不對自己的黨國進行背叛。」
漢和防務評論雜誌創辦人平可夫認為，中國亂抓間諜的後果，只會讓中國公民在國外的處境更加艱難，同時造成自身間諜行動的不易。他說：「這個法律的控制空間非常非常大，什麼是間諜？間諜行為和對間諜機關的認定，在國際上有一定的公認的標準，而不是你認為是間諜行為就構成間諜行為，這很可能引起一系列外交爭端，亂抓間諜的結果會使中國公民在外國的境遇比過去更艱難，比如在美國的中國公民。你搞別人，別人也會防範你，而且會給中國自己的間諜行為帶來嚴重的困擾，可能很多國家會以報復心態大張旗鼓地抓中國間諜。」
平可夫認為中國的情報機關因為不受法律有效控制，帶來了許多問題與弊端。他說：「中央情報局沒有在國內的逮捕權和搜查權，只有在國外的派遣權，而在國內有逮捕權的是FBI。俄羅斯的情況也一樣，對外情報局在國內是沒有逮捕權的，法律的區隔非常清楚。所以中國的情報機關擁有搜查權等，國家安全部既有派遣權、在國外的活動權，又有在國內的逮捕權和搜查權，這樣情報處於無法受到法律有效控制的狀況，沒有辦法監視。」
更多精彩內容，請收看2017年5月23日的《時事大家談》完整版視頻。
時事大家談是一個自由論壇。嘉賓和觀眾聽眾發表的都是個人觀點，並不代表美國之音。
- 🔥免費PC翻牆、安卓VPN翻牆APP
- 🔥靈魂之謎|中華文化|治國大道
《時事大家談》YouTube播放列表：http://bit.ly/VOAIO-youtube
