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RSS/FEED訂閱中國會淪入《1984》嗎？ －－評中共當局互聯網管理新規定（胡平）
日前，中共中央網路安全和信息管理領導小組辦公室(網信辦)出台新的《互聯網新聞信息服務管理規定》，進一步收緊對手機、互聯網平台信息發布的控制。新規定從6月1日起實施。按照這個新規定，在內地微信、微博等社交工具和網路發布非官方的新聞信息，將面臨被罰款2至3萬人民幣，甚至被追究刑責。這是習近平當局進一步壓制言論自由，使中國淪為《1984》的一個重大舉措。後果極其嚴重，性質十分惡劣。
我們知道，所謂「中央網路安全和信息領導小組」是在2014年2月成立的，由習近平親自兼任小組長。去年11月，全國人大通過了《中華人民共和國網路安全法》，定於2017年6月1日生效。這個《互聯網新聞信息服務管理規定》就是為了實施網路安全法而制定的。換言之，新規定這筆帳，不能不算在習近平頭上。
新規定劃定，適用於通過網站、應用程序、論壇、博客、微博、微信公眾號、即時通信、網路直播等形式，向社會公眾提供新聞信息的平台。新規定要求，上述平台必須取得許可才能發布新聞信息。這就是說，現在國內日漸成為信息溝通傳播主要渠道的微博、論壇，以及微信、QQ等社交工具，如發布新聞信息都要領取許可證，否則違法，而許可證條件十分苛刻，如須設總編輯、由中國公民負責、須接受專業培訓、持有政府頒發的記者證等。按照新規對網路新聞信息的定義，包括「有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論」。 這就是說，涉上述信息的發布，未經許可一律違法。 舉例說，內地突發事件現場網民用手機即拍發布，如未獲許可證即違法；甚至擅自發表評論也不可。
不難看出，倘若上述規定得到嚴厲執行，那麼，由網路造成的相對獨立的言論空間將蕩然無存。中國的言論自由狀況將倒退到毛時代。
近二十多年來，儘管中共當局始終打壓言論自由，但是在中國，還是出現了相當廣泛而活躍的自由言論。這主要是得力于網路的普及。發生在各地的重大公共事件，人們也都是通過網路、通過自媒體得到發布和傳播的。早就有中國網民說，互聯網是「上帝送給中國人的最好禮物」。我還可以說一句：中國的網民是世界上最好的網民。無怪乎美國《時代》周刊把中國網民評為2006年風雲人物。在中國，網路發揮了兩大作用。第一，網路創造出某種獨立的言論空間。我們知道，共產黨控制言論靠的是兩手，一是以言治罪，一是壟斷媒體。互聯網的意義就在於它打破了政府對媒體的這種壟斷。網民們可以藉助于網路，不經審查而自由地發表文章或消息，政府只可能事後追懲，很難事前預防。於是，民間就擁有了自己的相對獨立的言論空間。網路的第二個重大作用在於它增進了境內外信息的自由交流。畢竟，共產黨的權力再大，它也只能控制境內而無法控制境外。共產黨只能設法控制境內外信息的自由交流。在傳統媒體的時代，這種控制比較容易。在網路時代，這種控制變得越來越難。
毫無疑問，網路的發明和普及對專制政權產生了有力的衝擊。然而正像我早在十幾年前就指出的那樣，現今中國所享有的言論自由空間，在相當大的程度上都是靠互聯網提供的。但唯其如此，我們才不可盲目樂觀。因為當局可以利用其專制權力加強對互聯網的控制，極大地壓縮倚托于網路的言論空間，從而控制言論本身。
可以想見，在新規定的壓迫下，內地會有更多的人翻牆，會有更多的人使用境外的自媒體（如推特、臉書），出口轉內銷。境外的自由網路，包括人權團體和民運團體的網站，將扮演更重要的、不可或缺的角色。早先，在沒有互聯網的時候，內地很多人用收音機收聽自由亞洲電台、美國之音或BBC。網路和手機普及后，還聽收音機的人就少了。現在看來，恐怕又會有更多的人重新打開收音機。針對著中國大陸情況的變化，在境外的人們也應該作出相應的調整。與此同時，我們也寄希望于 科技界，希望他們能早日發明更好的技術以打破中共當局的封鎖。最後，也是最重要的是，我們必須加強對專制者的正面抗爭。無論先進的科學技術能給我們多大的幫助，畢竟，沒有什麼能代替我們對專制者的正面抗爭。
(文章僅代表特約評論員個人立場和觀點）
來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。
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