香港特區政府這個星期通過了廣深港高鐵在香港段的「一地兩檢」方案，這項方案將允許 中共警方和入境檢查官員在香港高鐵站內執法。香港官員表示，這項安排有助於高鐵項目發揮「最大的運輸、社會和經濟效益」，但是香港民主派人士對此提出強烈質疑，認為這是中國政府對香港自治權與司法獨立的進一步干預，甚至提出這是港府向北京「割讓土地」。到底「一地兩檢」的目的何在？中國官員進入香港執法是否符合基本法？中國官員的執法許可權又該由誰來決定？「一地兩檢」可能帶來什麼樣的影響？
香港公民黨主席梁家傑表示，二、三十年前在香港要回歸的時候，香港人是忐忑不安、憂慮恐懼的。因為中國的國法已經製造了很多冤假錯案。如果這種法律在香港實行的話，那麼原來香港所享有的「免於恐懼的自由」就沒有了。在這樣的背景下，在起草香港基本法的時候，就寫入了第18條，清楚地規定，在香港行政區里是絕對不可以實行（中國）全國性法律的。如果現在在香港的市中心西九龍高鐵總站，割出一個大約十萬平方呎的面積來剝奪香港自己的司法管轄權，而且規定在這個範圍內實施全國性法律，由大陸執法人員執法，這使得香港人更加忐忑不安，因為港人原來根據基本法規定獲得的地域面積因此而減少了一大塊。所以才會有所謂港府向北京「割讓土地」一說。
香港執業律師、前市政局議員黃國桐表示，一地兩檢代表著給香港法律打了個大洞，引進了大陸的法律。大陸和香港的法律是兩碼事。這樣做也是公開邀請大陸的公安人員到香港執法，就是香港放棄了自己的司法管理權。一國兩制也會有所損失。基本法第七條所說的香港土地屬於國家沒錯，但是並沒有說想想也要上交司法管理權啊。
香港律政司司長袁國強在記者會上指，西九高鐵站內的「 大陸口岸區」使用大陸法律。但在特定的民事及商業法律中，香港法院仍有司法管豁權。這是一種什麼樣的法律安排？
梁家傑表示，在一般民事問題上是適用全國性法律的。但袁國強提到的這些是和高鐵的合約有關的，比如對於高鐵的保養和保險，是使用香港法律的。如果在這裏出現了一個人身保護令，比如你在這個口岸管轄區被 大陸人員無理拘留，如果在香港，你可以向高等法院申請人身保護令，這是一個民事程序產生的命令。但是在口岸管轄區，這個保護令是無效的。
不少網友舉例提問，如果有民眾在這個口岸用手機搜索敏感詞，可能會遭遇什麼樣的情況。黃國桐表示，這也是他們很擔心的一個問題，如果在高鐵車廂里，適用的是中國的法律，許多香港民眾可能不了解，在車站、車廂里做一些自認為沒有問題的事情，但卻觸犯「天條」。中國警察有治安執法的權利，他們可以據此抓人的。
梁家傑表示，如果一地兩檢實行的話，一國兩制基本上是「完蛋」了。有這麼一個先例之後，其他口岸去用同一個先例來管理。越來越多使用全國性管轄的香港特區的地域，一國兩制會遭到嚴重破壞。
7月27日包括近年來很少參与民主派活動的港大學生會參与了由民主派議員、學者和民間團體發起的預備會議，並宣布將在下周成立「一地兩檢」關注組。把香港特區政府提出的一地兩檢建議里的荒謬之處點明。梁家傑表示，其實一地兩檢可以在別的地方進行，例如在廣州和深圳兩大站間都要經過的福田，福田在香港與深圳之間，與廣州南站和深圳北站有過之而無不及。在這裏設置一地兩檢，就不會損害香港的司法管轄權。
黃國桐則強調，一國兩制已成事實，香港人都明白，但一國之下的兩制不能消失，香港的法治制度應該繼續沿用下去，黃國桐指出，香港基本法第2條說的很清楚：中央如果在香港設立機構的話，它的工作人員也要遵守的是香港法律。我們不能為了高鐵的方便，犧牲法制的精神。
同樣在7月27日，香港社民連成員曾健成向香港高等法院申請司法複核，要求推翻港府的一地兩檢或者暫緩其執行。不過黃國桐表示，港人可以要求法院解釋和複核。但結果還要看將來的立法是什麼樣子的。港人不希望中央再來解釋基本法。體制才是最重要的問題。
來源：美國之音