王銘義:北京官場的表態政治學
作者:王銘義
中共中央政治局近日將核定召開中共19大的日程與議程。這是習近平執政5年來最大幅度的政策整改、思想動員與改組換屆的會議,也是改革開放近40年來,中共黨政領導班子新人輩出規模最大、晉陞速度最快的黨大會。
在“習核心“強勢主導,“習思想“全面鞏固動員之際,從中共中央新一屆領導班子的大換血以至明年3月全國人大、全國政協、國務院各部委的全面改組,黨內正掀起一股競相表態研討習近平重要講話的“學習之風“。
北京官場興起的“表態政治學“,不僅體現在對“習核心“的絕對忠誠,對“習思想“的政治表態,對中央在關鍵時刻決定對孫政才涉嫌違紀立案審查,地方諸侯更是爭先恐後表態,在中共19大前夕形成特殊的官場現象。
7月24日中央紀委決定對孫政才立案審查當天,重慶、天津市委常委會連夜集會傳達,北京、廣東、上海相繼表態堅決擁護黨中央決定。被視為習核心嫡系的北京市委書記蔡奇還公開要求“確保黨中央政令在北京暢通“。
從習核心嫡系成員競相表態擁護的發展形勢看,在北戴河會議前撤除孫政才重慶市委書記職務,並決定立案審查,無疑是中共19大前夕最關鍵、最敏感的一著棋,嫡系成員的忠貞輸誠,正是為習核心保駕護航的集體表現。
歷史關鍵時刻,能不能做為“政治上的明白人“,已成為檢驗習核心嫡系幹部忠誠度的唯一指標。因此,蔡奇就曾強力宣示“在當代中國,最大的政治和首要的政治紀律,就是堅決維護好習近平總書記的領導核心地位。“
在這波表態過程,最受矚目的無疑是廣東省委書記胡春華的動向。胡與孫政才是中共18大后率先躋身政治局的“60后“新秀,如今孫政才遭立案審查,原先規畫接班梯隊破局,胡春華是否仍為習核心倚重要角,眾說紛紜。
胡春華帶領廣東常委班子宣示,“堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。“表態要站穩立場、嚴守紀律、保持對黨絕對忠誠,但胡能否再登高峰,則取決於習核心最後的抉擇。
外界對19大的動向,聚焦在習近平對黨政改組換屆的人事布局,以及他全盤主導后所推出“習核心團隊“的關鍵成員。這個團隊將影響到“兩個100年“奮鬥目標能否實現,更將考驗能否應對深化改革所面臨的各種挑戰。
習近平最近在北京、上海、廣東、重慶以及相關部委所拔擢的黨政幹部,諸多來自他在閩浙滬任職期間倚重的忠誠幹部,不乏“60后“的新秀,但他們因缺少豐富的執政歷練,權力與能力能否匹配,即將面臨嚴苛的檢驗。
眾星拱月的表態風氣,顯示中共高層權力生態出現“馬太效應“,即黨政軍指揮權愈來愈高度集中,強者愈強的權力生態將危及有效制衡、理性監督機制的建立,並可能延誤深化黨內民主與推動政治改革工程的有利時機。
政治動向備受關注的王岐山,在這波神隱前曾在黨報發文稱:“我們一黨長期執政,最大挑戰就是對權力的有效監督!“這段警示性見解,引起諸多政治聯想。如果堅持制度自信的習核心,執著于黨內表態文化,失去自我糾錯的執政機能,恐將延誤深化改革的關鍵契機。
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來源:中時電子報


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